| |
الموضوع |
التفسير |
الحل |
|
1
|
البنية
العامة للمصفوفة
|
لا
توجد أنشطة محددة والنواتج هي في الواقع
مكونات للمشروع. أما المدخلات فتتعلق بالمشروع
ككل ولا تنصرف إلى أنشطة محددة.
|
قم
بهيكل المصفوفة كما هي في المثال المراجع
(انظر الشكل
باء-2)
مع تحديد غاية كل مكون وبحيث يكون لكل
مكون نواتج ولكل ناتج أنشطة.
|
|
2
|
عمومية
المصفوفة والطابع المجزأ لمضمونها
|
لا
تتيح المصفوفة إلا نظرة شاملة بالغة العمومية
إلى المشروع في هذا الشكل لا تعطي تفصيلات
كاملة تسمح بالاسترشاد بها لتنفيذ المشروع
كما أنها لا توضح المطلوب إنجازه في كل
مكون من المكونات (النواتج).
|
ينبغي
إدراج مزيد من التفاصيل باستخدام غاية
لكل مكون ونواتج وأنشطة لكل غاية (انظر الشكل
باء-2)
. وسوف ينتج عن ذلك إطالة المصفوفة. ومع
ذلك فإنه يمكن الاكتفاء باستخدام ملخص
للمشروع على مستوى الهدف والغاية.
|
|
3
|
محتويات
العمود الثاني من مصفوفة الأهداف
|
لا
تشمل الجوانب المختلفة للمشروع بدرجة كافية.
فهي تبالغ في التركيز على النواتج والمدخلات
الكمية ولا تركز بالدرجة الكافية على النتائج
والمعلومات النوعية. الهدف لا يغطي تماما
نطاق المشروع بالنسبة لكل مكون، لذا فإن
هناك صعوبة في فهم المشروع فهما كاملا.
|
استخدم
أسئلة الأداء الأساسية ومؤشرات الأهداف
الأساسية على النحو الموضح في المثال المعدل.
وبمقارنة المصفوفة المعدلة بالصورة الأصلية
تستطيع أن ترى لأي مدى يمكن لإيجاد نواتج
لكل غاية من الغايات المتعلقة بالمكونات
أن يوضح أشكال التدخل التي يعتزم المشروع
تنفيذها.
|
|
4
|
محتويات
العمود الثالث الرصد/ وسائل التحقق
|
آليات
الرصد تتسم بالعمومية الشديدة، ومن ثم
فإنها لا توفر التوجيه الكافي لوضع نظام
الرصد والتقييم
|
قم
بإدراج المزيد عن طرائق جمع المعلومات.
يجب تقديم مزيد من المعلومات عن الرصد
والتقييم في مصفوفة منفصلة للرصد والتقييم
(انظر المرفق
دال).
|
|
5
|
محتويات
العمود الرابع- الافتراضات/ المخاطر
|
تستخدم
الافتراضات على مستوى الهدف والغاية وتستخدم
المخاطر على مستوى النواتج. ولا توجد أسباب
منطقية لذلك، حيث يمكن استخدام "الافتراضات" على
جميع المستويات.
|
المخاطرة
هي افتراض قد يثبت عدم صحته. فهناك مثلا
مخاطرة في اكتشاف عدم صحة افتراض يقول
بوجود سوق للإنتاج الزائد للبساتين. والمثال
المعدل للمصفوفة لا يشمل إلا افتراضات
مخاطر، وليس افتراضات قاتلة أو افتراضات
عالية الاحتمال.
|
|
6
|
الفوارق
بين الجنسين والفوارق الأخرى المتعلقة
بتكافؤ الفرص
|
لا
يوجد في المصفوفة ما يشير إلى مراعاة الفوارق
بين الجنسين والفوارق الأخرى المتعلقة
بتكافؤ الفرص.
|
تأكد
عند الضرورة من وجود نواتج أو أنشطة محددة
موجهة إلى قضايا التكافؤ. أدخل أهدافا/
مؤشرات ذات صلة بالتكافؤ كانتفاع الأسر
التي ترأسها الإناث بنفس الدرجة من المشروع.
وتأكد من تفصيل المعلومات بحسب نوع الجنس
والفوارق المتعلقة بتكافؤ الفرص.
|
|
7
|
عمومية
الهدف
|
الهدف
العام "تحسين
المعيشة" هو
هدف شديد الاتساع. ومع ذلك فإن المشروع
لن يتطرق مثلا بصورة مباشرة إلى الجوانب
الصحية والتربوية من عملية تحسين المعيشة.
فالمشروع إذن يركز الاهتمام على مجال أضيق
من هدف المعيشة بكاملها.
|
حاول
أن تجعل الهدف العام أكثر تحديدا وأكثر
تمثيلا للغايات المختلفة. وقد يلزم تقديم
تفسير أكثر تفصيلا لنطاق إسهام المشروع
وذلك في وثائق ملحقة.
|
|
8
|
الأهداف
الرامية إلى بلوغ مستوى الهدف النهائي
|
تعتبر
زيادة الدخل مؤشرا ضعيفا على الهدف العام
للمشروع. فالدخل في حد ذاته لا يسهم بالضرورة
في تحسين المعيشة. بل يتوقف الأمر على
كيفية استخدام الدخل وكيفية تغير نفقات
الأسر المعيشية وأنماط العمل.
|
انظر
أسئلة الأداء ومؤشرات الأهداف الرامية
إلى تحقيق الهدف العام في المثال المعدل
(انظر المرفق
جيم).
|
|
9
|
الافتراضات
الخاصة بمستوى الهدف النهائي
|
إن
الافتراضات بلغت من العمومية درجة تجعلها
قابلة للتطبيق على أي مشروع في أي مكان
في العالم فهي لذلك لا تصلح لتوجيه التفكير
في استدامة المشروع على المدى الطويل.
|
ينبغي
أن تشير الافتراضات إلى ما يجب البحث عنه
للتأكد مما إذا كان من المحتمل أن يدوم
المشروع على المدى الطويل. وتقدم المصفوفة
المعدلة مجموعة من الافتراضات الأكثر تحديدا
الخاصة بالهدف العام.
|
|
10
|
مستوى
الغاية
|
في
المثال الأصلي لا يوجد فارق كبير بين الغايتين
أو بينهما وبين ناتج التنمية الزراعية.
|
توجد
طرق مختلفة لبناء مصفوفة الإطار المنطقي.
ومع ذلك فإن المقترح بالنسبة للمشروعات
المدعومة من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية
استخدام غاية منفصلة لكل مكون من مكونات
المشروع. ومن المهم أيضا التفكير بعناية
فيما إذا كان المشروع يهدف أساسا إلى تحقيق
تغير مادي ، كزيادة الإنتاج الزراعي مثلا،
إلى التركيز على قدرة المؤسسات والمجتمع
المحلي وعملية التنمية. فالمشروع الجيد
يحققهما معا. ومع ذلك فإن من الأهمية بمكان
التأكد من أن عمليات بناء القدرات وتنمية
المؤسسات تظهر بشكل واضح في مصفوفة الإطار
المنطقي.
|
|
11
|
الأهداف
على مستوى الغاية
|
إن
الهدف على مستوى الغاية هو في جوهره هدف
دقيق يتعلق بجوانب معينة من التنمية الزراعية.
فهو لا يتوجه إلى مسألة زيادة القدرة على
التنمية الاجتماعية والاقتصادية والزراعية
بالاعتماد على النفس.
|
على
مستوي الهدف العام والغاية من المهم أن
نطرح أسئلة أوسع مجالا عن التغير المؤسسي،
وكيفية إسهام تحقيق أهداف إنتاج محددة
في تحسين المعيشة. انظر أسئلة الأداء للتعرف
على مستويات الهدف والغاية في المثال المعدل.
|
|
12
|
النواتج
|
كما
ذكر من قبل فإن ما يطلق عليه نواتج في
المثال الأصلي هو في الواقع مكونات المشروع.
فلو أنك نظرت إلى النواتج على النحو الذي
تقدم به لوجدت صعوبة كبيرة في تكوين رؤية
شاملة لما يهدف المشروع إلى تحقيقه. فالنواتج
إنما تكتب كمسمى رئيسي وليس باعتبارها
نتيجة أو غاية.
|
ينبغي
أن تشير النواتج إلى إنجاز محدد نسبيا
من إنجازات المشروع. كما ينبغي أن تستخدم
لإعطاء صورة واضحة لنطاق كل مكون من مكونات
المشروع وكل غاية من غاياته.
|
|
13
|
نواتج
التنمية الزراعية
|
ليس
من الواضح ما سوف ينجز تحت اسم هذا المكون
فالهدف غير واضح.
|
يبين
المثال المعدل نواتج واضحة للمشروع تندرج
تحت هذا الغاية.
|
|
14
|
أهداف
التنمية الزراعية
|
يعتبر "تبني
000 30 مزارع لمحاصيل جديدة" مؤشرا
ضعيفا. فهو بمعناه الحرفي لا يعطينا أي
معلومات عن المحاصيل التي جرى تبنيها،
ومدى تبنيها أو مدى نجاحها.
|
من
الضروري توضيح أنه يجب جمع المعلومات عن
المحاصيل المحددة التي تم تبنيها وإلى
أي مدى كان ذلك.
|
|
15
|
الافتراضات
الخاصة بالتنمية الزراعية
|
ان
المخاطر تتعلق بإنجاز المكون (الناتج)
وليس بإسهام المكون في تحقيق الغاية والهدف
العام. فالقول بأن "الإدارة
الزراعية غير قادرة على تقديم التكنولوجيا" هو
افتراض يتعلق بإنجاز المكون. أما افتراض
أن "عدم توفر التكنولوجيا" فهو "افتراض قاتل".
|
بصفة
عامة ينبغي أن تكون هناك صلة بين الافتراضات
وكيفية إسهام النشاط في الناتج وإسهام
الناتج في الغاية، وهكذا. وعلى سبيل المثال
فقد افترض في هذا المشروع ان الإنتاج الزائد
سوف يباع جزء منه على الأقل لزيادة الموارد
المالية للبيت الأسري. ويستند إسهام زيادة
الإنتاج الزراعي إلى افتراض وجود طلب كاف
بالسوق وإلى أسعار الإنتاج. ان تحديد الافتراضات
بطريقة واضحة غالبا ما يكون من الأجزاء
الصعبة في عملية التخطيط للمشروع. فإما
يتم تغيير المشروع للتأكد من توفر التكنولوجيا
نتيجة لجهود المشروع، أو تكون هناك حاجة
إلى تعديل الغاية والهدف العام ليصبحا
أقل طموحا.
|
|
16
|
نواتج
تنمية المجتمع المحلي
|
إن
تنمية القدرات ليست مطلوبة في المجتمع
المحلي فقط، فلكي ينجح المشروع لابد أيضا
أن تعمل الدائرة الزراعية والقطاع الخاص
على بناء قدراتهما.
|
يصبح
هذا الناتج من مكونات التنمية المؤسسية
على مستوى الغاية في المصفوفة.
|
|
17
|
أهداف
تنمية المجتمع المحلي
|
إن
معظم الأهداف الدقيقة هي أهداف تتعلق بالنشاط
أو بنواتج منخفضة المستوى ولا تجيب على
سؤال "وماذا
بعد ؟"
|
تأكد
من وجود أسئلة أداء تقدم معلومات عن مدى
نجاح مجموعات المزارعين في مساندة أفرادها
في تبني ممارسات زراعية جديدة.
|
|
18
|
وسائل
التحقق من تنمية المجتمع المحلي
|
إن "رصد
المنظمات غير الحكومية ووحدة إدارة المشروع" لا
تفصح عن شئ من الطرق أو المنهج العام الذي
سيستخدم, ووسائل التحقق المقدمة تتسم بدرجة
من التبسيط تجعلها لا تقدم فعلا أي معلومات
لتوجيه الرصد والتقييم.
|
حاول
أن تكون محددا بقدر الإمكان بخصوص آليات
الرصد ومصادر المعلومات التي ستستخدم.
|
|
19
|
أهداف
الائتمان الريفي
|
إن
هذا الهدف يعتبر كله هدفا دقيقا لمدخلات
ولن يوفر لنا معلومات عن نواتج أو تأثير
خطة الائتمان الريفي.
|
ضع
أسئلة ومؤشرات أداء توفر معلومات عن السداد
والغاية الذي سيستخدم فيه الائتمان.
|
|
20
|
المدخلات
|
ينبغي
أن تكون هناك صلة بين المدخلات والأنشطة،
وليس بينها وبين المشروع ككل. ولا يتضمن
المثال الأصلي مستوى للنشاط.
|
إن
استخدام العمودين الثاني والثالث في المصفوفة
يتغير على مستوى النشاط. ويستخدم العمود
الثاني للمدخلات والعمود الثالث لمعلومات
الميزانية. ومن الضروري رصد الأنشطة ولكن
من السهل تتبع الأنشطة التي اكتمل تنفيذها
من خلال سجلات المشروع الأساسية. وبالتالي
فلا حاجة إلى تقديم تفصيلات عن المؤشرات
وآليات الرصد على مستوى النشاط.
|