Enabling poor rural people
to overcome poverty
Background
Suite à la décision du Conseil d’administration du FIDA en 2008, le Bureau d’évaluation (BE) du FIDA effectuera une évaluation du programme pays (EPP) du FIDA au Niger en 2009. Dans l’esprit de la politique d’évaluation du FIDA, l’EPP a pour objectifs principaux: (i) d'évaluer la performance et l'impact des opérations du FIDA au Niger, et (ii) de fournir les éléments de base pour la préparation du nouveau document de coopération stratégique (COSOP) pour le Niger par le FIDA et le Gouvernement du Niger.
Contexte du pays
Le Niger est un pays africain sub-saharien enclavé, d’une superficie de 1 267 000 km2, situé dans la ceinture saharienne/sahélienne à un millier de kilomètres du port maritime le plus proche. Sa population, d’environ 14.2 millions d’habitants en 2007, a crû au rythme de 3.5% par an pendant la période 2001-2007, avec environ 80% de la population vivant en milieu rural. Après la forte expansion imputable aux recettes dues principalement aux exportations d’uranium pendant les années 70, le pays a connu une détérioration de ses conditions socio-économiques et politiques. Le pays a retrouvé un processus démocratique en 1999, confirmé par les premières élections municipales, et les deuxièmes élections législatives et présidentielles pluralistes organisées en 2004.
Stratégie du FIDA au Niger
La stratégie du FIDA au Niger a évolué au cours des trois dernières décennies. Le COSOP élaboré en 1999 a décrit cette stratégie en deux phases. Dans la première phase (1999-2001), le FIDA aurait à se concentrer à consolider ses opérations en cours et à améliorer l’accès des pauvres aux services financiers. Dans la deuxième phase (2001-2003), il aurait à garantir le potentiel productif du Niger à long terme grâce à une meilleure gestion des ressources naturelles, à promouvoir le développement économique au bénéfice des pauvres à travers les opportunités du marché régional, par le biais de l’agriculture à petite échelle y compris la petite irrigation, l’élevage et les activités non agricoles, la mise en œuvre d’une approche participative au développement des organisations de base, et l’amélioration de l’accès aux services sociaux de base.
Depuis 1980, le FIDA a financé au Niger huit projets pour un montant total de 105.62 millions de dollars de prêts.
Produits Attendus de l’évaluation
Calendrier des activités
I. Phase préparatoire |
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Réunion avec le chargé de programme du Niger |
4 et 17 Décembre 2008 |
Réunion avec le Directeur de PA pour la discussion de l’EPP Niger |
6 Janvier 2009 |
Choix du chef de mission de l’EPP |
15 Janvier 2009 |
Fax officiel au Gouvernement pour l’annonce de l’EPP Niger |
16 Janvier 2009 |
Collecte de la documentation par le Bureau de l’évaluation |
Décembre-Janvier 2009 |
Préparation du document d’orientation (Zéro draft) BE-FIDA |
15 décembre 2008- 26 janvier 2009 |
Revue documentaire à faire par le Chef de Mission |
26 janvier- 07 février 2009 |
Commentaires préliminaires de PA |
28 janvier 2009 |
Réunion avec le Chef de mission |
15-17 février 2009 |
Auto- évaluations par le Gouvernement et par PA |
17 Décembre 08- 20 Février 09 |
Distribution du document d’orientation au Gouvernement et aux partenaires au Niger |
29 janvier 2009 |
Document d’orientation finalisé |
1 Mars 2009 |
II. Mission principale |
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Mission préparatoire au Niger |
24 février – 1 Mars 2009 |
Mission d’évaluation |
11Avril – 11 Mai 2009 |
Remise de l’Aide-mémoire au BE |
Mai 2009 |
Réunion de discussion de l’Aide-mémoire (Niamey) |
Mai 2009 |
III. Préparation du rapport principal |
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Documents de travail envoyé au chef de mission et Le BE |
Juin 2009 |
Commentaires chef de mission et BE sur les documents de travail |
Juin 2009 |
Premier draft rapport principal envoyé au BE |
Juin – Juillet 2009 |
Interaction BE– chef de mission |
Juillet 2009 |
Rapport envoyé à l’équipe de revue de pairs (BE) + conseiller principal |
Juillet 2009 |
Remise des commentaires de l’équipe de revue de pairs (BE) |
Juillet-Aout 2009 |
FIDA PA- BE Réunion de discussion des premiers résultats au FIDA (PowerPoint) |
Septembre 2009 |
Rapport modifié envoyé à l’équipe de revue de pairs (BE) |
Septembre 2009 |
Distribution du rapport à la division PA du FIDA |
Octobre 2009 |
Remise des commentaires de PA |
Novembre 2009 |
Distribution du rapport aux partenaires du Niger |
Novembre 2009 |
Visite au Niger pour discuter de l’EPP |
Décembre 2009 |
Remise des commentaires des partenaires du Niger |
Décembre 2009 |
Mission préparatoire de l’atelier final (distribution de la note conceptuelle) |
Décembre 2009 |
Atelier final (Niamey)* |
Janvier 2010 |
Finalisation accord final |
Janvier 2010 |
Document final envoyé à l’imprimerie |
Février 2010 |
Discussion de l’EPP au Comité d’évaluation du FIDA |
Avril 2010 |