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1. Los supuestos sobre rendimientos agrícolas y colocación de créditos son frecuentemente irrealistas. Una de las causas de que dichos supuestos no sean realistas es la utilización en el proceso de diseño de técnicas de evaluación económica tradicionales, con la expectativa de que los valores críticos de los parámetros (como la Tasa Interna de Retorno) sean similares a los que se alcanzan en proyectos tradicionales, sin incorporar explícitamente ni los efectos distributivos previstos en este tipo de proyectos orientados al combate de la pobreza rural ni los efectos sobre el medio ambiente. Los supuestos sobre rendimientos y colocación de créditos serían más realistas si el FIDA y el GOH innovan en la aplicación de técnicas de evaluación social de costos y beneficios, incorporando efectos distributivos y ambientales. Además, una mayor participación de los beneficiarios en el proceso de diseño también contribuiría a que los supuestos sean más realistas. 2. La importancia asignada al crédito agrícola debe ser revisado profundamente, para reflejar más los requerimientos de un sistema de financiamiento rural. Primero que todo deben establecerse las condiciones en las cuales el crédito es una ayuda efectiva para ciertos tipos de productores, pero evitando generalizar esto a todos los presuntos beneficiarios. Segundo, se requiere una visión más amplia del financiamiento, enfocando la demanda de recursos como de crédito rural y no como predominantemente agrícola. En el diseño de los esquemas de crédito rural se debe incorporar el principio de la gradualidad, incrementando progresivamente (y hasta alcanzar cierto límite) los montos prestados. 3. Los proyectos en Honduras estuvieron demasiado sesgados hacia el crédito. Se sobreenfatizó la colocación de fondos de crédito, asignándosele un papel preponderante al crédito en la estrategia operativa. Uno de los indicadores principales utilizado para medir el avance de los proyectos, fue el nivel de colocaciones alcanzado, descuidándose otros aspectos por lo menos tan (y más) importantes. Incluso la extensión fue supeditada siempre al crédito, lo que no permitió desarrollar ampliamente la extensión como herramienta independiente para mejorar la situación de la población objetivo. No se reconoció que el crédito no era útil o necesario para muchos individuos y organizaciones, si no pasan antes por un proceso de capacitación. crédito. REFERENCIAS FIDA Honduras - Evaluación de la Cartera de Proyectos, FIDA 1996 |
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