Allocution de S.E M Auguste Richard Paraina
Ambassadeur de la République de Madagascar
Représentant Permanant auprès du FIDA
Gouverneur Suppléant du FIDA pour Madagascar

Monsieur Le Président du Conseil,
Monsieur Le Président du FIDA,
Honorables Délégués,

Monsieur Le Président,

Madagascar se réjouit de vous voir à nouveau assurer la présidence du Conseil. Nous sommes convaincus que sous votre présidence éclairée et grâce à votre compétence, nos travaux seront couronnés de succès.

Monsieur le Président,

L’heureux événement du jour étant la réélection du président Lennart Båge pour un deuxième mandat, vous conviendrez avec moi qu’à l’instar des autres délégations, j’adresse mes chaleureuses félicitations à Monsieur Båge pour sa brillante réélection à la tête de notre organisation. Ma délégation lui souhaite plein succès et l’assure de son appui.

Monsieur Le Président,

Le FIDA, né de la Conférence mondiale de l’alimentation tenue à Rome en 1974, a été crée pour mobiliser les investissements en faveur des pauvres ruraux. Alors, comme maintenant, la pauvreté rurale allait de pair avec l’insécurité alimentaire et il est en fait très difficile de séparer sur le plan national ou régional, ou au niveau des ménages. Les objectifs du Fonds restent donc une grande actualité dans les efforts de développement rural et la recherche d’une plus grande équité sociale dans le secteur rural. Madagascar souscrit pleinement à ces objectifs.
Le FIDA s’est montré particulièrement efficace dans l’accomplissement de ce mandat important et je tiens à féliciter le Président et le personnel du Fonds pour leurs réalisations.

Monsieur Le Président,

Notre délégation accueille favorablement la déclaration faite par le Président du FIDA concernant les activités du Fonds pour l’année 2004, et en particulier l’inscription à l’ordre du jour de cette Session du thème important, réaliser les objectifs du millénaire pour le Développement: «Investissement rural et politiques porteuses», et l’organisation des trois tables rondes.

Cette initiative répond aux attentes des Etats membres notamment en ce qui concerne l’investissement en milieu rural. Le FIDA traitant cette question importante pendant cette session pourrait plus efficacement doter les ruraux pauvres des moyens d’échapper à la pauvreté et contribuer, durant les années à venir, à la réalisation des objectifs de développement du Millénaire.

Monsieur le Président,

En effet, l’année 2005 est l’année d’évaluation des objectifs du Millénaire, du Suivi de la Conférence de Monterrey sur le financement du développement. C’est aussi la fin du cycle de DOHA, appelé encore cycle de développement. L’Agenda 2005 sera consacré au développement, plus que les années précédentes. Aussi, attendons-nous avec intérêt les résultats de l’évaluation des objectifs du Millénaire.

Monsieur le Président,

La pertinence des points inscrits à l’ordre du jour du Conseil promet des débats fructueux.
Tout d’abord, je me permettrai de vous brosser la politique de développement rural de mon pays avant de me prononcer sur certaines questions qui retiennent notre attention.

En effet, le Gouvernement, convaincu du rôle primordial que doit jouer le secteur rural dans la stratégie de lutte contre la pauvreté, assurera une relance de l’agriculture et fournira aux pauvres les moyens d’avoir des emplois, d’augmenter leur revenu, d’accéder à la terre et au crédit et de leur assurer la sécurisation foncière. En concordance avec les objectifs dans le DSRP, les objectifs assignés au Développement rural visent à:

• assurer la sécurité alimentaire;
• contribuer à l’amélioration de la croissance économique:
• réduire la pauvreté et améliorer les conditions de vie en milieu rural;
• promouvoir la gestion durable des ressources naturelles;
• promouvoir la formation et l’information en vue d’améliorer la production en milieu rural.

Ces objectifs sont conformes aux politiques sectorielles et à la vision des acteurs centraux et régionaux du développement. Les objectifs globaux du DSRP consistent à réduire la pauvreté à Madagascar de 70 à 35% en l’an 2015 et portent sur les défis en matière de croissance et d’investissement et l’amélioration de la qualité de la vie.

Ainsi, les principaux indicateurs objectivement vérifiables concernant le secteur rural seraient l’augmentation du PIB moyen à peu près de 400USD par habitant à l’ horizon 2015,le maintien de la croissance annuelle du secteur agricole de 4%, la réduction du poids relatif du secteur primaire de 36% actuellement à 25% en 2015, l’augmentation de la productivité par travailleur par an de l’ordre de 2,4%.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de développement rural, le Gouvernement a élaboré un Plan d’Action pour le Développement (PADR). Il constitue le cadre de conception, de définition et d’orientation des stratégies et des programmes de développement rural. Il convient de souligner que le choix de Madagascar pour son décollage économique est le développement rural. L’année 2005 y sera consacrée en priorité. Il faut favoriser la production agricole par un meilleur encadrement technique et financier du monde rural, en facilitant les échanges, grâce à l’amélioration de la sécurité et celle des infrastructures. Il faut créer une agro-industrie tournée vers l’exportation.

Notre délégation profite de cette occasion pour manifester à nouveau son soutien permanent au FIDA dont les interventions à MADAGASCAR sont appréciées par la population rurale et répondent parfaitement aux objectifs principaux fixés par le Gouvernement.

En effet, la coopération entre le FIDA et MADAGASCAR remonte aux premières années de sa création. Elle a évolué positivement depuis les années 1980 et a permis de couvrir 11 projets de développement agricole et rural.Les projets ont permis de promouvoir des zones difficiles, et ont eu un impact positif certain sur les populations rurales défavorisées. Ils ont eu le mérite d’ introduire un développement régional intégré prenant en considération l’ensemble des besoins de la population cible, d’introduire les femmes comme partenaires du développement, de promouvoir la participation des bénéficiaires et d’ impliquer les ONG locales. Nous comptons bien entendu, sur une intensification de notre coopération avec le Fonds dans les années à venir

Monsieur Le Président,

Permettez-moi de faire un bref commentaire sur les documents soumis à notre examen, notamment le Programme de Travail et Budget administratif du FIDA et de son Bureau de l’évaluation pour 2005, le Rapport sur la sixième reconstitution des ressources du FIDA et le rapport de situation 2004 sur la mise en œuvre du système d’allocation fondé sur la performance.

Madagascar se félicite de figurer parmi les pays bénéficiaires de prêts FIDA pour 2005, je me réfère au Tableau n° 4 et au paragraphe 14 de l’annexe IV du document GC28/L.7. Nous attendons donc avec intérêt la concrétisation de ce projet. S’agissant du Programme de Travail et du budget du FIDA pour 2005, ma délégation approuve le projet de résolution présenté.

Il est évident que la 7ème reconstitution des ressources du FIDA revêt une importance capitale pour l’avenir du fonds et la pérennité de ses activités. Madagascar, fidèle à ses traditions de solidarité internationale approuvé sans réserve le projet de résolution relatif à l’établissement de la consultation sur la 7ème reconstitution des ressources du Fonds dans le document GC28/L.5.

Ma délégation note avec satisfaction le Rapport sur la 6ème reconstitution des ressources du Fonds dans le document GC28/L.4

Enfin, ma délégation souscrit à la conclusion et recommandations du rapport sur la mise en œuvre du Système d’allocation fondé sur la performance, document GC28/L.9 paragraphe 9.

Je vous remercie.