Señor Presidente del 32 Consejo de Gobernadores del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA, Señor Lennart Båge, Presidente del FIDA,
(Autoridades presentes) Colegas Gobernadores,
Señoras y Señores,
Me cabe el honor de hacer esta declaración como Presidente Pro-tempore y en representación de los miembros de la Región de América Latina y el Caribe - Sub-Lista C3.
Damos nuestra bienvenida a las Islas Marshall como nuevo socio no fundador del FIDA y Miembro de la Lista C.
Quisiera comenzar por felicitar al Presidente Lennart Bage y a todos los participantes por el éxito alcanzado en las negociaciones para la VIII Reposición de Recursos del FIDA que alcanzó la cifra récord de 1,200 millones de Dólares de Estados Unidos de América, registrándose un incremento del 67% respecto a la VII Reposición. Se convino que con un presupuesto de trabajo para el FIDA de 3 000 millones dólares USA para el período 2010-2012, le daría a éste una mejor oportunidad para apoyar a los gobiernos nacionales hacia un desarrollo rural sostenible.
Señor Presidente,
América Latina es una región particular ya que a pesar de poseer aspectos comunes, cada país presenta sus propias características, cultura e idiosincrasia. Sin embargo existe una realidad común: la de tener en nuestro territorio áreas de pobreza y de extrema pobreza rural, acrecentada por la pobreza peri-urbana de las grandes ciudades a donde emigran en busca de una mejor oportunidad que casi nunca llega, grandes masas de pobres rurales. Este fenómeno que cada día crece más lleva al drama del abandono rural que a su vez empuja la migración hacia países más desarrollados, reduciendo así nuestras posibilidades de contar con una fuerza de trabajo productiva en el área agrícola.
A partir de esas particularidades de nuestra región, que son comunes a otras áreas del mundo en desarrollo, nos parece fundamental que el Fondo tome en consideración, en sus políticas y líneas de cooperación con los países de la región, las poblaciones ubicadas en las franjas entre las zonas rurales y urbanas que se involucran en el sector agrícola.
Los países de América Latina y el Caribe son considerados en su mayoría países de ingresos medios, lo que es una verdad estadística que sin embargo oculta la realidad de grandes segmentos de población rural en situación de extrema pobreza. Esta calificación nos coloca en una situación ambigua en el FIDA, al ser castigados en cuanto a la asignación de recursos para optar por créditos de desarrollo agrícola en las áreas de pobreza rural. Hemos insistido en repetidas oportunidades en la necesidad de encontrar una fórmula para la Asignación de Recursos Basada en los Resultados (PBAS por sus siglas en inglés) más flexible, que reconozca nuestras particularidades.
Debemos recordar que los países de ingresos medios como los nuestros, son buenos clientes, los créditos que obtenemos del FIDA son a tasas ordinarias en la casi totalidad de los casos, los proyectos que se implementan con ayuda de estos fondos han obtenido buenos resultados y las innovaciones que se experimentan en nuestra región, se han comenzado a implementar en otras regiones con resultados exitosos.
La Próxima Presidencia del FIDA enfrenta un reto hacia nuestra región: deberá demostrar con hechos concretos su verdadero interés por América Latina y el Caribe. Nuestra Región es un socio importante para el FIDA y así esperamos que nos lo haga ver. Distinguidos Gobernadores/as ¿Nuestros pobres rurales no tienen también derecho al desarrollo y a la oportunidad de salir de la pobreza?
El FIDA es importante por la capacidad que tiene de transmitir su experiencia y conocimiento acompañando a los gobiernos en sus programas de desarrollo rural, comunitario y de mercados. También por la posibilidad que tiene de asociarse con el sector privado para que en una sana colaboración ayude a los pequeños productores agrícolas a encadenarse a las grandes redes de comercialización de sus productos como ya se ha probado con éxito en algunos de nuestros países.
Se ha demostrado que capacitando en supervisión y monitoreo, apoyando la participación comunitaria y de género para lograr la inclusión social se puede llegar al éxito sostenible de los programas, fortaleciendo a la vez los proyectos
En algunas ocasiones todo este cúmulo de experiencias y capacidades corre el riesgo de perderse por una hasta ahora, insuficiente fuerza de comunicación y convencimiento a los gobiernos sobre la ventaja comparativa que ofrece el ser socios del FIDA en el desarrollo.
Con la finalidad a de intensificar el partenariado entre el FIDA y los países latinoamericanos y caribeños, nos parece sumamente importante que el Fondo siga desarrollando sus políticas de presencia en el terreno, práctica ya consolidada por otras organizaciones e Instituciones Financieras Internacionales. La presencia física del Fondo potencia su actuación no solamente en el país anfitrión, sino también en toda la región, donde puede ser una plataforma para la cooperación Sur-Sur.
Esta vertiente de cooperación emerge, hoy en día, como una importante herramienta para el desarrrollo, incluso en el dominio de la agricultura. Las experiencias de América Latina en dicho campo la ponen en una posición singular para colaborar con el FIDA, en el intercambio de conocimientos con otras regiones del mundo en desarrollo.
La crisis alimentaria provocada por el aumento del precio de los productos básicos cuya reciente reducción no se ha reflejado en la realidad de los mercados de los países; se suma la crisis financiera que atraviesan los países desarrollados y muchas familias de pobres rurales dependientes de las remesas de sus familiares emigrantes, han sido afectados por la disminución de las mismas. Situaciones que nos han golpeado en general, siendo los más afectados los pobres rurales. De ahí la necesidad de que el FIDA aune esfuerzos con nuestros gobiernos para coordinar nuevas estrategias de cooperación.
Señor Presidente,
Por otro lado tenemos que sumar a nuestros grandes problemas, la fragilidad climática propia de la región, expuesta a frecuentes catástrofes como huracanes, tormentas tropicales, terremotos, sequías e inundaciones, especialmente en el área de Centro América y el Caribe. Estos hechos imprevistos, la mayor parte de las veces destruyen la infraestructura agrícola y provocan un retroceso en los avances logrados en los Programas de Desarrollo rural. Es en estos casos donde se necesita una acción rápida e inmediata del FIDA para apoyar a los gobiernos nacionales a restablecer los medios de producción y subsistencia de las poblaciones rurales. Es importante subrayar que los sectores de población que más sufren estos embates, son los más pobres de los pobres siendo éstos, el objetivo primordial del FIDA.
El FIDA ha implementado el Plan de Acción, trazando el camino correcto hacia su fortalecimiento, modernización y renovación, gracias a lo cual se convierte en el organismo líder entre las agencias de Roma en cuanto al avance de sus reformas, lo que le coloca en posición privilegiada para ejercer liderazgo en la generación y aprovechamiento de las sinergias que deben generarse en el trabajo conjunto.
Un punto específico de la reforma es la nueva política sobre recursos humanos. Esperamos que el FIDA, al aplicar esta renovación, amplie la presencia de cuadros de América Latina.
El GRULAC desea agradecer al actual Presidente y a su equipo todo el esfuerzo, trabajo, energía y entusiasmo realizado durante todos estos años de su gestión y le deseamos éxitos y mucha suerte en sus nuevas actividades e instamos a la nueva Presidencia a continuar a seguir adelante en este proceso de Reforma, teniendo en cuenta al máximo posible los intereses de todas las regiones que, como América Latina y el Caribe, buscan y merecen el apoyo del FIDA para sostener a sus pobres rurales y a todos aquellos cuya subsistencia depende de las actividades agrícolas. En tiempos de turbulencia y crisis económica, el papel de organismos como el FIDA se vuelve esencial para buscar con alguna posibilidad de éxito la eliminación del hambre y la pobreza en el mundo. Esa es una tarea en la que todos los que hacemos parte de este Consejo de Gobernadores debemos comprometernos y empeñarnos a fondo.
Muchas gracias