mise à jour: 12.12.08
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Le FIDA en Tunisie

Depuis 1980, le FIDA a financé 10 projets en Tunisie, pour un montant total de 130,2 millions de dollars. Deux projets sont actuellement en cours: le Programme de développement agropastoral et de promotion des initiatives locales pour le sud-est et le projet de développement agricole intégré dans le gouvernorat de Zaghouan.

Toutes les interventions du FIDA portent sur des activités de développement rural intégré, visant principalement à améliorer les systèmes de production animale et végétale, la conservation et la mise en valeur des ressources naturelles (conservation des eaux et des sols, amélioration des parcours et des forêts et irrigation), ainsi que le crédit agricole et les infrastructures sociales, (particulièrement les pistes rurales et l'eau potable). Le FIDA finance également des activités visant à diversifier et relever les revenus des petits exploitants et des ruraux sans terre.

On peut distinguer trois générations de projets financés par le FIDA en Tunisie. Les projets de première génération (1981-1985) visaient les petites et moyennes exploitations et le développement des activités productives : culture de céréales, irrigation, élevage, arboriculture et amélioration pastorale. Ces activités, couplées à une vulgarisation agricole, la mise en place de lignes de crédit et d'importants investissements dans les infrastructures, ont permis une nette amélioration des revenus. Les projets de deuxième génération (1988-1998) étaient situés dans des zones plus difficiles, au relief tourmenté et aux sols dégradés. Les investissements ont été orientés principalement vers la préservation des ressources naturelles et les revenus ont été inférieurs à ce que l'on espérait. Depuis 2002, une nouvelle génération de projets a vu le jour. Bien que l'accent reste essentiellement sur les mêmes composantes que les projets de la deuxième génération, et dans des proportions semblables, l'approche participative, fondée sur la responsabilité des communautés dans la gestion des projets et la prise de décision, est à la base de leur fonctionnement.

Stratégie du FIDA en Tunisie
Le Document sur les opportunités stratégiques de pays (COSOP) de 1998 propose quatre axes stratégiques:

  • la mise en place d'approches participatives selon lesquelles les bénéficiaires déterminent leurs priorités de développement parmi un menu d'activités dérivant des priorités stratégiques du FIDA
  • l'établissement d'un équilibre hommes-femmes
  • la création et le renforcement de services financiers ruraux
  • la gestion durable des ressources naturelles

D'une façon générale, ces orientations sont conformes aux grandes lignes des politiques du FIDA et aux stratégies de la région Proche-Orient et Afrique du Nord du FIDA. Elles répondent également aux priorités du gouvernement, inscrites dans les plans nationaux de développement.

Deux options stratégiques fondatrices caractérisent l'ensemble du programme, depuis ses débuts. La première option concerne le choix des zones d'intervention et des populations les plus défavorisées, en accord avec la politique nationale visant à atténuer les disparités régionales et l'exode rural. Tous les projets sont localisés sur un axe centre-sud, correspondant aux régions les plus déshéritées du pays, au sein desquelles les activités sont concentrées sur les zones les plus marginales, où vit une majorité de petits et moyens exploitants. La deuxième option concerne la concentration sur le secteur agricole et l'inscription des projets dans le droit fil des politiques et de la planification sectorielle du développement agricole.

À la suite de l'évaluation du programme de 2002, Le FIDA a ajusté son programme pays de façon à suivre les recommandations formulées par les évaluateurs. Pour l'essentiel, il s'agit:

  • de mobiliser tout le potentiel du secteur agricole, y compris dans les secteurs du traitement et de la commercialisation et créer des sources de revenus non agricoles, de façon à élever les revenus des petits exploitants
  • d'associer plus étroitement les institutions locales, le secteur privé et les organisations de la société civile aux projets, pour tirer meilleur parti de leurs compétences, ressources et connaissances et faciliter l'intégration des petits exploitants à l'économie locale
  • de faire preuve d'une plus grande souplesse dans la conception et la réalisation des projets pour permettre la participation des petits exploitants aux activités de planification et répondre à leurs besoins au cours du projet
  • de cibler les groupes les plus vulnérables tout en fournissant un appui aux groupes plus aisés, afin d'assurer un développement intégré

Source: FIDA

Quelques données

Projets: 10

Coût total:
323,3 millions de dollars

Prêt total: 130,2 millions de dollars

Bénéficiaires directs: 83 610 ménages
Contact
M Mounif Nourallah
Chargée de programme
FIDA
Via Paolo Di Dono, 44
00142 Rome, Italie
Tél.: +39 0654592367
Fax: +39 0654593367
m.nourallah@ifad.org