Rome, 5-6 décembre 2001

Les propositions de projets/programmes ci-après ont été approuvées par le Conseil d'administration à sa soixante-quatorzième session.

Afrique I

Bénin: Programme d'appui au développement participatif de la pêche artisanale
EB 2001/74/R.13 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.13/Rev.1)

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt d'un montant de 7,8millions de DTS pour le programme susmentionné. Ce faisant, il a insisté une nouvelle fois sur la nécessité de créer les conditions d'une utilisation des ressources de la pêche qui ne porte pas atteinte à l'environnement et d'aider les ménages de pêcheurs à diversifier leurs stratégies de subsistance en appuyant les activités génératrices de revenus dans le secteur de la pêche comme dans d'autres secteurs. Le programme fournira des informations, assurera une formation et apportera un appui technique à des activités génératrices de revenus dans les secteurs de l'agriculture, de la commercialisation et de la création de petites entreprises rurales. Suite à sa proposition d'accélérer la mise en œuvre de la phase pilote du programme afin d'assurer un impact immédiat sur les conditions de vie des communautés de pêcheurs, le Conseil a été informé que cette phase était essentielle au succès du programme et qu'elle avait été par conséquent soigneusement analysée, en tenant compte aussi bien de la nécessité de faire participer les bénéficiaires que de l'extension de l'approche en faveur de modes de vie durables introduite à l'occasion d'un projet régional financé par le Département du développement international dans le sous-secteur de la pêche artisanale.

Ghana: Programme de réduction de la pauvreté dans la région septentrionale
EB 2001/74/R.14 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.14/Rev.1)

Le Conseil d'administration, en approuvant un prêt de 9,75millions de DTS, s'est félicité de la stratégie, des objectifs et de l'approche du programme. En réponse à une question concernant le financement du programme, étant donné que le Gouvernement ghanéen devrait apporter 5,7millions de USD provenant du budget de l'État et s'efforcer d'obtenir 38,2millions de USD du Fonds commun d'aide aux administrations locales et d'autres donateurs, le Conseil a été informé que l'objectif du programme était de concrétiser la politique et les systèmes de décentralisation au Ghana, et qu'à cet égard le FIDA jouera un rôle catalyseur en rendant le système davantage responsable envers les communautés et les ruraux pauvres. Le programme favorisera une planification décentralisée, ce qui se traduira par des contributions financières substantielles aux plans de travail et budgets annuels des districts. Les ressources qu'il est prévu d'engager à ce titre sont déjà importantes alors même que les estimations du programme à cet égard sont relativement prudentes. En outre, le programme bénéficiera très probablement de contributions substantielles liées à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés et à la stratégie de la réduction de la pauvreté en cours. Le Conseil a également été informé que les mécanismes institutionnels du programme comportaient notamment la création d'un comité chargé de l'examen et de la coordination des ressources afin de permettre à tous les partenaires d'harmoniser leur action. Par ailleurs, la contribution du FIDA sera modulée en fonction des autres contributions financières, et l'approbation des plans de travail et budget annuel sera conditionnée à l'apport par le gouvernement de ressources suffisantes.

Afrique II

Éthiopie: Programme d'intermédiation financière rurale
EB 2001/74/R.15 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.15/Rev.1)

Lorsqu'il a approuvé un prêt de 20,15millions de DTS pour le programme susmentionné, le Conseil d'administration a insisté sur la nécessité d'assurer une bonne coordination du programme. En outre, il a déclaré que les nouvelles politiques adoptées dans d'autres secteurs que celui du financement rural devraient être suivies de près de façon à contribuer à la rentabilité et à la viabilité à long terme des investissements effectués par les ménages ruraux pauvres.

Rwanda: Projet jumeau de développement des ressources communautaires et des infrastructures de l'Umutara
EB 2001/74/R.16 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.16/Rev.1)

Le Conseil d'administration a appuyé à l'unanimité le projet susmentionné et approuvé un prêt de 9,4millions de DTS. La province de l'Umutara est l'une des plus sûres du Rwanda. Elle a accueilli de très nombreux "anciens" réfugiés (c'est-à-dire qui avaient quitté le pays à partir de la fin des années 50) qui, d'après l'Accord de paix d'Arusha n'ont pas de titres de propriétés sur leurs anciens logements et terres. Ce projet jumeau contribuera dans une très large mesure à mettre en place des systèmes durables de subsistance pour la population qui s'est réinstallée dans la province et renforcera la sécurité économique et sociale générale du pays.

Swaziland: Projet d'irrigation à l'intention des petits exploitants du bassin inférieur de l'Usuthu – Phase I
EB 2001/74/R.17

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt de 11,9millions de DTS pour le projet susmentionné. Il s'est félicité de l'objectif général du projet, qui consiste à réduire la pauvreté et à améliorer durablement les conditions de vie des petits exploitants du bassin inférieur de l'Usuthu. Il a également exprimé sa satisfaction en ce qui concerne le rôle que les femmes et d'autres groupes vulnérables pourraient jouer dans l'élaboration du projet et s'est félicité de l'appui prévu en faveur d'une politique appropriée et de la mise en place d'un cadre juridique afin de permettre aux bénéficiaires d'avoir plus facilement accès à la terre, à l'eau et à d'autres moyens de production. Compte tenu des répercussions du projet sur l'environnement, le Conseil s'est une nouvelle fois félicité de l'importance accordée à la mise au point définitive du plan d'action pour la réinstallation et du plan général d'atténuation des nuisances, ainsi que de la création prévue de pépinières pour la conservation des espèces végétales menacées et rares. Le Conseil a cependant également insisté sur la nécessité de mettre rapidement au point le financement du projet, en particulier compte tenu de la participation de plusieurs cofinanceurs. En outre, en raison de la pauvreté générale des sols dans la zone du projet, les membres de Conseil ont insisté sur la nécessité de veiller à ce que l'assistance technique parvienne aux bénéficiaires pour assurer une production agricole durable.

Tanzanie: Programme de développement des systèmes de commercialisation des produits agricoles
EB 2001/74/R.18 + Add.1 +Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.18/Rev.1)

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt de 12,95millions de DTS pour le programme susmentionné. Il s'est félicité que le programme de commercialisation soit considéré comme l'élément le plus important de la stratégie pour la réduction de la pauvreté et aborde les principaux problèmes du développement rural en République-Unie de Tanzanie. Le Conseil a convenu que d'une manière générale le programme devrait être motivé par la demande, comme prévu, et ce qui implique de donner aux groupes de producteurs, aux petits négociants et aux transformateurs les moyens de diriger le développement des systèmes de commercialisation. Tout en approuvant l'orientation générale du programme, le Conseil s'est toutefois déclaré préoccupé par le problème du financement et a reçu à cet égard l'assurance que les négociations avec les cofinanceurs, à savoir l'Agence danoise pour le développement international (DANIDA) et la Direction suisse du développement et de la coopération (DDC) se poursuivront afin de régler le problème dès que possible. Il a également été convenu qu'à la suite des suggestions formulées par le Conseil, une place suffisante sera faite à la vulgarisation agricole afin qu'elle puisse jouer un rôle constructif dans le développement des systèmes de commercialisation en République-Unie de Tanzanie.

Asie et pacifique

Népal: Projet de réduction de la pauvreté dans les hautes terres de l'ouest
EB 2001/74/R.19 + Add.1 +Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.19/Rev.1)

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt de 15,6millions de DTS et un don de 290000DTS en faveur du projet susmentionné, se félicitant de la conception du projet. En réponse aux préoccupations exprimées, il a été informé que le meilleur moment pour définir les déclencheurs du passage de la deuxième à la troisième phase du mécanisme flexible de financement serait pendant l'examen de la première phase, c'est-à-dire au moment où la deuxième phase sera définie en détail. Par ailleurs, s'agissant du rythme d'exécution, celui-ci était légèrement moins rapide que dans les projets habituels car il était lié au rythme de mobilisation sociale et de renforcement des institutions.

Philippines: Projet de promotion des initiatives communautaires et de gestion des ressources dans le nord de Mindanao
EB 2001/74/R.20 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.20/Rev.1)

Le Conseil d'administration a examiné le projet susmentionné et approuvé un prêt de 11,6millions de DTS à des conditions particulièrement favorables. Plusieurs membres du Conseil ont souligné que ce projet intervenait à point nommé et que ce type de projet était nécessaire dans les zones victimes de conflits. Le Conseil s'est félicité du fait que le projet avait pour objectif de réduire la vulnérabilité socioéconomique et d'accroître la sécurité alimentaire.

Viet Nam: Projet de diversification des revenus ruraux dans la province de Tuyen Quang
EB 2001/74/R.21 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.21/Rev.1)

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt de 16,4millions de DTS en faveur du projet susmentionné. En réponse à la question posée concernant la façon dont le projet traiterait la question de la commercialisation, il a été répondu que celle-ci joue effectivement un rôle stratégique dans la promotion de microentreprises diversifiées génératrices de revenu, et qu'une unité chargée spécialement du microfinancement et des microentreprises serait créée au sein de la Banque vietnamienne de développement agricole et rural. Cette unité aura notamment pour tâches: i) de réaliser les études de marché; ii) d'accroître les débouchés et iii)de faciliter la reconnaissance des noms de marques pour les produits provenant des terres hautes.

Amérique latine et caraïbes

El Salvador: Programme de reconstruction et de modernisation rurale
EB 2001/74/R.22 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.22/Rev.2)

Le Conseil d'administration a examiné le projet susmentionné, qui concerne la reconstruction et la modernisation rurale des régions victimes des tremblements de terres qui ont frappé El Salvador en janvier et février 2001. Les administrateurs se sont félicités de cette initiative et ont approuvé un prêt de 15,65millions de DTS sans formuler d'observations particulières.

Panama: Projet de développement rural durable du territoire Ngöbe-Buglé et des districts limitrophes
EB 2001/74/R.23 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.23/Rev.1)

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt de 19,4millions de DTS pour le projet susmentionné.

Proche-orient et afrique du nord

Algérie: Projet pilote de développement de l'agriculture de montagne dans le bassin versant de l'Oued Saf-Saf
EB 2001/74/R.24 + Add.1 + Sup.1 (maintenant EB 2001/74/R.24/Rev.1)

Le Conseil d'administration a approuvé un prêt de 9,7millions de DTS pour le projet susmentionné, sans poser de questions particulières ni formuler d'observations.

En outre, le Conseil d'administration a approuvé à sa soixante-quatorzième session, le Mémorandum du Président ci-après:

Zambie: Projet de gestion des ressources forestières (prêt 520-ZM): report de la date limite d'entrée en vigueur du prêt
EB 2001/74/R.35

Le Conseil d'administration a approuvé le report au 30 septembre 2002 de la date limite d'entrée en vigueur du prêt 520-ZM pour le projet de gestion des ressources forestières afin de laisser suffisamment de temps pour que soient remplies les conditions nécessaires à l'entrée en vigueur du prêt.

À sa soixante-quatorzième session, le Conseil d'administration a approuvé les propositions de dons suivantes:

Don au Mécanisme mondial de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique pour appuyer l'élaboration et la mise en œuvre de programmes d'actions et d'initiatives connexes.
EB 2001/74/R.25

Le Conseil d'administration a approuvé un don d'un montant de 1,25million de USD.

Don d'assistance technique pour la recherche et la formation agricole menées par un centre international ne bénéficiant pas du soutien du GCRAI
EB 2001/74/R.34

Réseau africain pour le développement de l'horticulture (RADHORT): Programme de production et de commercialisation durables de légumes en Afrique de l'Ouest

Le Conseil d'administration a approuvé un don de 1,25million de USD.