 |
|
|
|
 |
|||
Roma, 5 y 6 de diciembre de 2001
La Junta Ejecutiva aprobó en su 74 período de sesiones
las propuestas de proyectos y programas que se indican a continuación.
Benin:
Programa de Apoyo al Desarrollo Participativo de la Pesca Artesanal
EB2001/74/R.13 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.13/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG7,8millones para este programa, subrayando una vez más la necesidad de sentar las bases para utilizar los recursos pesqueros de forma respetuosa con el medio ambiente. Además, es necesario ayudar a las familias de pescadores a diversificar sus estrategias de supervivencia apoyando las actividades generadoras de ingresos, tanto las relacionadas con la pesca como las de otra índole. En el marco del programa se facilitará información, capacitación y apoyo técnico sobre otras actividades generadoras de ingresos en la agricultura, la comercialización y el establecimiento de pequeñas empresas rurales. La Junta Ejecutiva propuso que se adoptaran medidas para acelerar la ejecución en la fase experimental para conseguir efectos inmediatos sobre los medios de vida de las comunidades de pescadores. La Junta fue informada de que la fase experimental es esencial para conseguir buenos resultados en el programa. Por ello, ha sido objeto de una evaluación exhaustiva, tomando en consideración la participación de los beneficiarios y su identificación con el programa, así como la ampliación del enfoque relativo a los medios de vida sostenibles que se introdujo en un proyecto regional financiado por el Departamento de Desarrollo Internacional (DDI) en el subsector de la pesca artesanal.
Ghana:
Programa de Reducción de la Pobreza en la Región
Septentrional
EB2001/74/R.14 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.14/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG9,75millones y mostró su satisfacción con la estrategia, los objetivos y el enfoque del programa. Por otra parte, recabó información acerca de la financiación, dado que está previsto que el Gobierno de Ghana aportará USD5,7millones con cargo a su presupuesto nacional ordinario, y que tratará de obtener USD38,2millones del Fondo Común de Apoyo a la Administración Local y de donantes. Se indicó que el programa pretende poner en práctica la política y los sistemas de descentralización en Ghana. A este respecto, el FIDA cumple una función catalizadora propiciando una mayor responsabilización frente a las comunidades y la población rural pobre. El programa apoyará el proceso de planificación descentralizada en cuyo marco se tramitarán importantes contribuciones financieras por conducto de los planes de trabajo y presupuesto anuales (PTPA) de los distritos. El nivel de recursos que se prevé consignar a través de los PTPA de los distritos es sustancial y se señaló que las estimaciones del programa a este respecto son bastante prudentes. Además, con toda probabilidad el programa recibirá contribuciones importantes como resultado de la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados y el proceso relacionado con el documento de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP), que ya están en marcha. Se informó asimismo a la Junta de que entre los mecanismos institucionales del programa se ha establecido un Comité de Examen de Políticas y Coordinación de Recursos con el fin de que todos los asociados en el desarrollo armonicen sus intervenciones. Se explicó también que el nivel de las contribuciones del FIDA se ajustará en consonancia con el de otras contribuciones financieras y que la aprobación de los PTPA por el FIDA estará condicionada a la aportación de recursos suficientes por parte del Gobierno.
Etiopía:
Programa de Intermediación Financiera Rural
EB2001/74/R.15 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.15/Rev.1)
Al aprobar un préstamo de DEG20,15 millones para este programa, la Junta Ejecutiva insistió en la necesidad de coordinar en forma eficaz la ejecución del programa. Es necesario, además, seguir de cerca las nuevas políticas públicas sobre otras cuestiones distintas de la financiación rural con el fin de potenciar la rentabilidad y sostenibilidad a largo plazo de las inversiones que lleven a cabo las familias rurales pobres.
Rwanda:
Proyecto Gemelo de Desarrollo de los Recursos Comunitarios y
la Infraestructura en Umutara
EB2001/74/R.16 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.16/Rev.1)
La Junta Ejecutiva respaldó por unanimidad este proyecto y aprobó un préstamo de DEG9,4millones. La Provincia de Umutara es una de las más seguras de Rwanda y ha recibido numerosos repatriados “de la primera ola” de desplazados (los que abandonaron el país a partir de los últimos años del decenio de 1950), los cuales, según el acuerdo de paz de Arusha, carecían de derechos de propiedad sobre sus tierras y viviendas anteriores. Este proyecto gemelo que se propone hará una contribución importante al establecimiento de sistemas sostenibles de subsistencia entre la población que se reasiente en la Provincia y reforzará la seguridad social y económica del país.
Swazilandia:
Proyecto de Riego de Pequeñas Explotaciones en la Cuenca
Baja del Río Usuthu – Fase I
EB2001/74/R.17
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG11,9millones para este proyecto y elogió su meta global de reducir la pobreza y conseguir una mejora sostenible del nivel de vida de los pequeños agricultores de la Cuenca del Bajo Usuthu. Asimismo, expresó su satisfacción por la importancia que se atribuye a las mujeres y a otros grupos vulnerables en el diseño del proyecto y encomió la decisión de apoyar en el marco del proyecto la adopción de un marco normativo y jurídico apropiado para potenciar el acceso de los beneficiarios a la tierra, el agua y otros activos productivos. Habida cuenta de las repercusiones del proyecto sobre el medio ambiente, la Junta reiteró su satisfacción por la importancia que se otorga a la ultimación del plan de acción sobre el reasentamiento y al plan general de mitigación, así como por la decisión de establecer viveros para conservar especies vegetales raras y en peligro. Sin embargo, al aprobar el préstamo, la Junta subrayó la necesidad de ultimar pronto el paquete de financiación del proyecto, especialmente con miras a la participación de una serie de cofinanciadores. Además, y en razón de la pobreza de los suelos de la zona del proyecto, varios miembros de la Junta Ejecutiva recalcaron la necesidad de brindar asistencia técnica a los beneficiarios para que puedan sostener la producción agrícola.
República
Unida de Tanzanía: Programa de Desarrollo de Sistemas
de Comercialización Agrícola
EB2001/74/R.18 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB 2001/74/R.18/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG12,95millones para este proyecto. La Junta señaló que este programa de comercialización ha sido considerado como el elemento más importante y como parte integral del DELP y que aborda los principales problemas que plantea el desarrollo rural de la República Unida de Tanzanía. Convino, además, en que el enfoque global debe basarse en la respuesta a la demanda, tal como se prevé en el programa, mediante la potenciación de la capacidad de los grupos de productores, los pequeños comerciantes y los elaboradores para que sean los principales protagonistas del fomento de la comercialización. Si bien el enfoque global del programa es correcto, la Junta expresó su preocupación acerca del déficit de financiación y, en este sentido, se dieron seguridades de que se entablarán negociaciones con cofinanciadores importantes, tales como el Organismo Danés de Desarrollo Internacional (DANIDA) y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) para resolver este problema lo antes posible. Se acordó también que a la luz de las sugerencias hechas por la Junta, se dará la importancia necesaria a la extensión agraria para que pueda cumplir una función destacada y constructiva en el fomento de la comercialización en la República Unida de Tanzanía.
Nepal:
Proyecto de Reducción de la Pobreza en las Tierras Altas
Occidentales
EB 2001/74/R.19 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB 2001/74/R.19/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG15,6 millones y una donación de DEG290000 para este proyecto. Elogió el diseño del proyecto y formuló dos preguntas. En la respuesta se señaló que sería más conveniente ultimar la definición de los requisitos que establece el mecanismo flexible de financiación (MFF) para pasar de la segunda a la tercera fase en el momento de efectuar el examen de la primera fase, que es cuando se diseñará detalladamente la segunda fase del proyecto. Se indicó también que el ritmo previsto de ejecución basada en la demanda dependerá de los avances conseguidos en las esferas de la movilización social y el fomento institucional en el marco del proyecto y que, por consiguiente, será algo más lento que en los proyectos convencionales.
Filipinas:
Proyecto de Iniciativas Comunitarias y Ordenación de Recursos
en Mindanao Septentrional
EB2001/74/R.20 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.20/Rev.1)
La Junta Ejecutiva examinó este proyecto y aprobó un préstamo de DEG11,6 millones en condiciones muy favorables. Varios Directores señalaron la oportunidad de esta iniciativa y la necesidad de llevar a cabo proyectos de este tipo en la zonas afectadas por conflictos. Se encomió el hecho de que el proyecto se orienta a reducir la vulnerabilidad socioeconómica del grupo-objetivo en la zona del proyecto y a fomentar su seguridad alimentaria.
Viet
Nam: Proyecto de Diversificación de los Ingresos
Rurales en la Provincia de Tuyen Quang
EB2001/74/R.21 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB 2001/74/R.21/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG16,4millones para este proyecto y pidió aclaraciones sobre la forma en que se abordaría en el proyecto la cuestión de la comercialización. Se señaló que, sin duda, la comercialización tiene una importancia estratégica en el fomento de microempresas generadoras de ingresos diversificadas y que a tales efectos se establecerá una Unidad de Microfinanciación y Microempresas en el Banco Provincial Vietnamita para la Agricultura y el Desarrollo Rural. Esa unidad se ocupará, entre otras cosas, de: i)llevar a cabo estudios de mercado; ii)crear canales de comercialización; y iii)apoyar la creación de marcas registradas para los productos de las tierras altas.
El
Salvador: Programa de Reconstrucción y Modernización
Rural
EB 2001/74/R.22 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.22/Rev.2)
La Junta Ejecutiva examinó este programa, que se centra en la reconstrucción y la modernización rural de las zonas dañadas por los terremotos que se produjeron en El Salvador en enero y febrero de 2001. Los Directores elogiaron esta iniciativa de reconstrucción y aprobaron un préstamo de DEG15,65millones sin formular observaciones.
Panamá:
Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca Ngöbe-Buglé
y Corregimientos Rurales Aledaños
EB 2001/74/R.23 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.23/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG19,4 millones para este proyecto.
Cercano Oriente y África del Norte
Argelia:
Proyecto Piloto para el Fomento de la Agricultura de Montaña
en la Cuenca del Río Saf Saf
EB2001/74/R.24 + Add.1 + Sup.1 (actualmente EB
2001/74/R.24/Rev.1)
La Junta Ejecutiva aprobó un préstamo de DEG9,7millones para este proyecto, sin plantear cuestiones concretas ni formular observaciones.
Además, en el 74º período de sesiones de la Junta Ejecutiva se aprobó el siguiente Memorando del Presidente:
Zambia:
aplazamiento de la efectividad del préstamo para el Proyecto
de Ordenación de los Recursos Forestales (préstamo
nº 520-ZM)
EB2001/74/R.35
La Junta Ejecutiva aprobó el aplazamiento de la efectividad del préstamo 540-ZM para el Proyecto de Ordenación de los Recursos Forestales hasta el 30 de septiembre de 2002 con el fin de que haya tiempo suficiente para que se cumplan las condiciones establecidas para que el préstamo adquiera efectividad.
En el 74 período de sesiones de la Junta Ejecutiva se aprobaron las siguientes propuestas de donación:
Donación
al Mecanismo Mundial de la Convención de las Naciones Unidas
de Lucha contra la Desertificación en los Países Afectados
por Sequía Grave o Desertificación, en particular
el África (CLD), para apoyar la elaboración y aplicación
de programas de acción e iniciativas conexas
EB2001/74/R.25
La Junta Ejecutiva aprobó una donación de una cuantía de USD1,25 millones.
Donación
de asistencia técnica a un centro internacional que no recibe
apoyo del GCIAI
EB2001/74/R.34
Red Africana de Fomento de la Horticultura (RADHORT): programa de producción y comercialización sostenibles de hortalizas en África occidental
La Junta Ejecutiva aprobó una donación de USD1,25millones.
