Zona del programa. El programa tendrá alcance nacional, pero sus actividades se concentrarán en las zonas en que actualmente se ejecutan los proyectos y programas respaldados por el FIDA.
Grupo-objetivo. El grupo-objetivo estará formado por hogares agrícolas rurales con escasos activos, y se prestará especial atención a las mujeres y los jóvenes que ya tienen o podrían tener una microempresa rural y a los participantes en la cadena de productos básicos.
Objetivos del programa. El objetivo del programa es contribuir a la reducción de la pobreza rural y a la generación de ingresos no agrícolas mejorando el acceso a los servicios de fomento empresarial a fin de desarrollar empresas rurales favorables a los pobres. En concreto, el programa facilitará la creación de nuevas microempresas y organizaciones de cadenas de productos básicos favorables a la población pobre y el fortalecimiento de las existentes. Asimismo, ayudará al grupo-objetivo a acceder a servicios de fomento de empresas rurales y a tecnologías nuevas, infraestructura de comercialización y bienes y servicios públicos relacionados con los subsectores.
Descripción del programa. Se prevé que el programa constará de tres componentes ―además del de administración del programa—, que se perfilarán mejor durante la fase de diseño:
- Desarrollo de microempresas y cadenas de productos básicos. Este componente abarcará actividades de asistencia técnica y creación de capacidad para organizaciones de cadenas de productos básicos y microempresas rurales, así como actividades de formación profesional y capacitación mediante el aprendizaje tradicional.
- Servicios de fomento de empresas rurales. Con este componente, el programa reforzará y facilitará el acceso a servicios (no financieros) de fomento de empresas rurales y promoverá el acceso a servicios financieros rurales.
- Desarrollo de tecnología rural y establecimiento de asociaciones entre el sector público y el privado. En el marco del programa se prestará apoyo a la investigación e innovación en materia de tecnología rural, al establecimiento de asociaciones entre el sector público y el privado y a la gestión de conocimientos y el diálogo sobre políticas.
Características importantes. El programa propuesto se ajusta al documento de estrategia de lucha contra la pobreza. También se ajusta al Marco Estratégico del FIDA (2007-2010) y a los objetivos estratégicos establecidos en el programa sobre oportunidades estratégicas nacionales del FIDA correspondiente a 2007. Será la evolución lógica del Proyecto de Apoyo a la Microempresa Rural (PAMER), con el que se han creado o respaldado unas 2 500 microempresas rurales en el país. El programa expandirá algunas actividades que fueron decisivas para el éxito del PAMER, pero también complementará esas actividades con nuevas operaciones. La reciente generación de proyectos de fomento de microempresas rurales y desarrollo local, promovida por el PAMER, ha impulsado una importante demanda de servicios de fomento de empresas en las zonas rurales de Burkina Faso. Actualmente, invertir en el mercado de esos servicios constituye una importante oportunidad que hay que aprovechar, y el FIDA se encuentra entre los mejor situados para hacerlo. Cabe destacar dos de las innovaciones del programa. La primera de ellas es el subcomponente de investigación e innovación en materia de tecnología rural, cuyo objetivo será buscar innovaciones y financiarlas mediante un fondo para innovaciones, que constituye de por sí un novedoso acuerdo de colaboración entre el sector público y el privado. La segunda es el fondo de inversiones para el fomento de microempresas rurales, que servirá para respaldar la creación de microempresas innovadoras. Entre los servicios innovadores de fomento de empresas que se podrán probar en el marco del programa cabe citar: los fondos para riesgos destinados a proteger a los proveedores de servicios de fomento de empresas; los créditos comerciales proporcionados por mayoristas; el uso de la gestión de garantías y la titulización de activos; las transacciones respaldadas por terceros, y el empleo de “empresas dominantes” para el desarrollo de cadenas de productos básicos.
Posibles cofinanciadores. Se invita a los interesados en cofinanciar el programa a ponerse en contacto con el FIDA.
Descripción del foto 1: Foto del Proyecto de Apoyo a la Microempresa Rural - Mujeres rurales vendiendo refrigerios.
Descripción del foto 2: Foto del Proyecto de Apoyo a la Microempresa Rural - Una trabajadora promociona botellas de jugo de frutas producido por una de las numerosas microempresas respaldadas por el proyecto.
