Zone du programme. Le programme sera axé sur des zones déjà couvertes par d'autres opérations financées par le FIDA au Mali (Programme de fonds de développement en zone sahélienne, Programme intégré de développement rural dans la région de Kidal, et Programme d'investissement et de développement rural des régions du Nord Mali) afin de tirer parti de leurs réalisations et d'exploiter la demande induite par leurs microprojets et leurs activités génératrices de revenus. Le programme concernera plus précisément les régions de  Koulikoro, Mopti et Ségou dans la bande sahélienne, et celles de Gao, Kidal et Tombouctou dans la zone sahélo-saharienne.

Groupe cible. Le programme ciblera les agro-pasteurs, les petits paysans, les petits éleveurs, les jeunes, et les femmes chefs de ménage. En raison de leurs niveaux élevés de pauvreté, de leurs conditions de vie médiocres et de leur accès limité aux actifs productifs, les femmes et les jeunes constitueront les cibles prioritaires des activités du programme. 

Objectifs du programme. Le programme a pour objectif d'ensemble de contribuer à l'augmentation et à l'essor de services financiers durables adaptés au contexte socio-économique de la population rurale. Cet objectif sera atteint par l'introduction d'améliorations durables de la qualité et de la quantité des services financiers, et de la performance des prestataires de services de microfinancement. 

Description du programme. Le programme s'articulera autour de quatre composantes, lesquelles seront affinées durant la phase de conception:

• Accès aux services financiers. Le programme i) renforcera l'offre de services financiers dans les zones rurales et facilitera l'accès des membres du groupe cible à ces services, pour leur permettre d'améliorer leurs revenus, et ii) appuiera l'identification et la mise au point de services et de produits financiers en prenant pour base l'impulsion donnée par la demande.

• Renforcement des capacités. Cette composante vise à professionnaliser le secteur du microfinancement et à accroître la durabilité des réseaux de microfinancement par la mise au point de programmes de formation destinés à appuyer les conseillers techniques et les représentants locaux.

• Mobilisation des ressources. Le programme mobilisera des ressources financières pour permettre aux institutions de microfinancement d'obtenir des ressources supplémentaires et d'étendre le champ d'action du crédit. Il contribuera également à l'examen de la stratégie nationale et du programme de travail en matière de développement du microfinancement, et à la formulation d'une politique de finance rurale.

• Gestion et suivi du programme. Cette composante apportera un appui à la coordination du programme, à la supervision de l'exécution et à la gestion financière, et couvrira également les coûts de mise en place et de maintien d'un système efficace de suivi et d'évaluation.

Caractéristiques importantes. Le programme proposé est conforme au document de stratégie pour la réduction de la pauvreté préparé par le gouvernement pour la période 2007-2011. Il contribuera à l'amélioration des conditions de vie et de la sécurité alimentaire dans les zones sahélienne et sahélo-saharienne, qui est l'un des objectifs du cadre stratégique du Mali pour la croissance et la réduction de la pauvreté. Le programme s'appuiera sur les enseignements tirés des opérations antérieures du FIDA au Mali, et il est pleinement en accord avec le premier des objectifs stratégiques énoncés dans le programme d'options stratégiques du FIDA pour le pays établi en 2007, qui met en lumière la nécessité d'améliorer l'accès aux services financiers. La conception, dans le cadre du programme, de produits de crédit induits par la demande et adaptés afin de répondre aux besoins du groupe cible constituera un aspect novateur dans le contexte national.

Cofinanceurs potentiels. Des discussions sont en cours avec le Programme des Nations Unies pour le développement, le Fonds d'équipement des Nations Unies et le Gouvernement italien (pour l'utilisation des fonds supplémentaires italiens). Les cofinanceurs intéressés sont invités à se mettre en rapport avec le FIDA.

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Description de la photo 1: Photo FIDA par Horst Wagner - Mali - Programme de fonds de développement villageois - Phase II - À Thienmarka, dans la région de Markala, les membres d'un comité de crédit villageois tiennent leur réunion mensuelle.

Description de la photo 2: Photo par Horst Wagner - Mali - Programme de fonds de développement villageois - Phase II - Cette petite boutique du village de Douga a pu démarrer grâce à un prêt du fonds villageois.

Faits et chiffres Région: Afrique de l'Ouest et du Centre Numéro du programme: 1441 Nature du programme: services financiers Coût du programme (provisoire): 29,0 millions de USD Montant estimatif du prêt du FIDA (provisoire): à déterminer Cofinancement requis: voir la section sur les cofinanceurs potentiels Contribution nationale (provisoire): à déterminer État d'avancement dans le cycle du programme: en cours de conception Prochaine étape: Il est prévu d'organiser une réunion dans le pays (fin février/début mars 2008), qui sera suivie, en juin, d'une réunion du comité d'examen technique; l'achèvement de l'élaboration est prévu pour juillet 2008. Date indicative de présentation au Conseil d'administration: avril 2009 Durée du programme: huit ans Date indicative de démarrage: décembre 2009 Agent d'exécution: commissariat à la sécurité alimentaire Emprunteur: République du Mali Liens utiles La pauvreté rurale au Mali Le FIDA au Mali Avertissement Contacts M M. Beavogui Directeur, Division Afrique de l'Ouest et du Centre M L. Sarr Chargé de programme de pays courrier électronique: l.sarr@ifad.org Fonds international de développement agricole Via Paolo di Dono, 44, 00142 Rome, Italie Tél. : + 39 0654591 courrier électronique: ifad@ifad.org