Zona del proyecto. Las actividades se centrarán en la región de Maradi, en la que vive el 20% de la población del país.
Grupo-objetivo. Esta intervención complementará el Proyecto de Iniciativas en favor de la Rehabilitación y el Desarrollo de la Agricultura y el Medio Rural (ARRDI), financiado por el FIDA, tendrá el mismo grupo-objetivo —unas 340 000 personas en total— y hará especial hincapié en las mujeres y los jóvenes.
Objetivos del proyecto. El proyecto se propone, en general, ayudar al Gobierno a alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio en la región de Maradi mediante el fortalecimiento de las instituciones regionales proveedoras de servicios (tanto privadas como públicas). Ello se logrará en el contexto del ARRDI, un proyecto con el que se está tratando de mejorar las condiciones de vida, los ingresos y la seguridad alimentaria de las poblaciones rurales más pobres. El nuevo proyecto se centrará en: i) el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones locales públicas (comunas, servicios públicos descentralizados) y privadas, para que se hagan cargo del desarrollo local, y ii) la prestación de apoyo a las actividades del ARRDI destinadas a reducir la vulnerabilidad de los hogares a la inseguridad alimentaria.
Descripción del proyecto. El proyecto tendrá tres componentes:
- Apoyo al proceso de descentralización. Se fortalecerá la capacidad de las instituciones públicas de facilitar apoyo esencial para la planificación y ejecución de iniciativas de desarrollo comunitario. El proceso de descentralización se respaldará mediante: i) el fomento de la identificación local con la legislación y las normas en materia de descentralización, y la movilización de los agentes locales en pos de su propio desarrollo; ii) el fortalecimiento de la buena gestión a nivel comunal; iii) la promoción de inversiones locales sostenibles por medio de la creación de un fondo de desarrollo comunitario; iv) la orientación, el seguimiento y la evaluación del proceso de descentralización, y v) el fortalecimiento de la capacidad de los proveedores locales del sector privado de llevar a cabo las obras que precisa la población local. También se fortalecerán los servicios técnicos públicos de implantación local.
- Promoción de la seguridad alimentaria de los hogares. Por medio de este componente se asignarán fondos adicionales para financiar las actividades del ARRDI destinadas a potenciar, cualitativa y cuantitativamente, los suministros locales de alimentos, reduciendo de ese modo la vulnerabilidad de los hogares más pobres a los períodos de escasez de alimentos y mejorando su situación nutricional. Concretamente, el proyecto se centrará en: i) la creación de bancos de cereales, semillas y fertilizantes, dirigidos sobre todo a los grupos de mujeres; ii) la promoción de la compra al por mayor de insumos por parte de redes y federaciones de asociaciones de agricultores y ganaderos, y iii) la prestación de apoyo al crédito prendario, practicado por el Proyecto de promoción del uso de insumos agrícolas por las organizaciones productoras, conocido como Projet Intrants, que está siendo ejecutado actualmente en Maradi por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
- Coordinación y gestión. La coordinación del nuevo proyecto se integrará con la del ARRDI, a fin de aumentar el grado de coordinación, complementariedad y sinergia entre los distintos organismos.
Características importantes. Para potenciar el impacto general del FIDA en los medios de vida de la población rural pobre de la región de Maradi, esta nueva intervención se integrará en el ARRDI como un nuevo componente. El proyecto se ajusta debidamente al documento sobre oportunidades estratégicas nacionales del FIDA, en el que se recomienda fortalecer las instituciones públicas y privadas para garantizar la sostenibilidad de sus intervenciones, y también está en consonancia con los objetivos de las estrategias nacionales de reducción de la pobreza y desarrollo rural. Para ejecutar el nuevo proyecto, el FIDA aprovechará las oportunidades de complementariedad y sinergia que ofrecen las iniciativas del Gobierno y de otros donantes, sacando partido de sus experiencias. En noviembre de 2005, a petición del FIDA, el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo designó Maradi como región piloto.
Posibles cofinanciadores y contribución nacional. Se están celebrando negociaciones con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Organismo de Cooperación para el Desarrollo de Luxemburgo. Se prevé que la contribución nacional ascienda a unos USD 2,0 millones.
Descripción del foto 1: Foto del FIDA por L. Rosa - Segundo Proyecto de Desarrollo Rural de Maradi (Níger) - Almacenando mijo en un banco de cereales del distrito de Aguié. Durante las temporadas de carestía, los agricultores pueden tomar de este “banco” cereales prestados y devolver el “préstamo” tras la nueva cosecha.
Descripción del foto 2: Foto del FIDA por Robert Grossman - Programa Especial a Nivel Nacional (Níger) - Unas mujeres eliminan los tallos de los pimientos en Zarwaram, al oeste de Diffa. Su “salario” consiste en dos cuencos de pimientos, que venden para obtener algo de dinero. Fuera de temporada, se dedican a fabricar objetos de artesanía y compran nueces de cola y azúcar para revenderlos.