Fotografía del FIDA por Roberto Faidutti Proyecto de Promoción de la Capacidad Empresarial Rural – Fase II Una extensionista muestra cómo conservar frijoles a un grupo de mujeres.

Zona del proyecto. El proyecto se llevará a cabo en la cuenca del maní del Senegal, específicamente en zonas con características agroecológicas similares.

Grupo-objetivo. Está previsto que el proyecto atienda a unas 36 000 pequeñas explotaciones familiares (o 360 000 personas, aproximadamente). Se prestará especial atención a las necesidades de los hogares rurales extremadamente vulnerables, a las mujeres y los grupos de mujeres, y a los jóvenes rurales desempleados.

Objetivos del proyecto. El objetivo de desarrollo del proyecto es mejorar de manera sostenible los ingresos y los medios de vida de las explotaciones familiares en la cuenca del maní favoreciendo el acceso a cadenas de valor estructuradas y rentables. Los objetivos específicos son: i) ayudar al grupo-objetivo a desarrollar actividades económicas mediante el fomento de asociaciones oficiales entre las organizaciones de agricultores y los operadores privados del mercado con experiencia en productos que sean tanto adecuados para las condiciones agroecológicas locales como compatibles con el medio ambiente, y ii) asegurar que todos los operadores que intervienen en las cadenas de valor de productos prioritarios —especialmente los miembros del grupo-objetivo—, tengan la oportunidad de dialogar con otros interesados directos (públicos y privados) a fin de influir en la adopción de decisiones que afectan al acceso a los mercados y la distribución equitativa  de los rendimientos a lo largo de las diferentes cadenas de productos básicos.

Descripción del proyecto. El proyecto tendrá tres componentes que se centrarán en los niveles local, regional y nacional y se irán perfeccionando durante el diseño:

• Diversificación agrícola y acceso a los mercados. A nivel local, mediante el proyecto se promoverán asociaciones mutuamente beneficiosas entre las organizaciones de agricultores y los operadores privados del mercado. También se prestará apoyo a la rehabilitación de los sistemas de riego —financiados en el marco de proyectos respaldados por el FIDA que ya se han cerrado— que pasarán a ser propiedad de las organizaciones de agricultores, quienes se encargarán de su gestión.
• Desarrollo y estructuración de cadenas de valor. Para ello se realizarán las siguientes actividades a nivel regional:i) desarrollo y organización de determinadas cadenas de productos básicos prioritarios (actualmente se prevén mijo, caupí, sésamo, jureles y pollos de corral), y ii) construcción de la infraestructura comunitaria necesaria para eliminar los obstáculos al desarrollo y el fortalecimiento de las cadenas de valor (por ejemplo, cobertizos para el mercado, almacenes, caminos de acceso o pasos y obras hidráulicas públicas)
• Diálogo nacional, gestión de los conocimientos y coordinación del proyecto. Mediante el proyecto se fomentará la interacción mutuamente provechosa entre todos los agentes del sector agrícola, con especial hincapié en las cadenas de valor de productos, y se favorecerá un diálogo sobre políticas sustancial con el Gobierno a nivel nacional. Se respaldarán asimismo el acopio, el procesamiento y la divulgación de información que sea de utilidad para los agentes que intervienen en las cadenas de valor, especialmente los pequeños agricultores, las mujeres y los jóvenes, y se ayudará a asimilar y compartir las experiencias y las enseñanzas adquiridas. Además, se prestará apoyo a una pequeña unidad de coordinación del proyecto. 

Características importantes. El proyecto está en consonancia con las prioridades fijadas por el Gobierno en la estrategia nacional para la reducción de la pobreza y el crecimiento. Asimismo está  alineado con el Marco Estratégico del FIDA (2007-2010) y con el documento sobre oportunidades estratégicas nacionales relativo al Senegal, elaborado por el FIDA en 2004, en el cual se señala la necesidad de consolidar y fomentar localmente las cadenas de productos básicos agrícolas y ganaderos en favor de la población pobre, como medida ante la crisis de producción de maní y la falta de otras fuentes de ingresos para los habitantes pobres de las zonas rurales en la región central del Senegal, que experimenta una rápida decadencia. Algunas de las innovaciones más importantes serán: i) la selección de cadenas de productos básicos conocidos en el lugar, que favorezcan a la población pobre y ofrezcan a la población rural más vulnerable altas posibilidades de participación; ii) las asociaciones entre las organizaciones de agricultores y los operadores privados del mercado; iii) la estipulación de contratos con los organismos de ejecución del proyecto sobre la base de los resultados y el desempeño, y iv) un sólido programa de creación de capacidad para las organizaciones de agricultores.

---

Posibles cofinanciadores. El Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional ha confirmado su interés en cofinanciar el subcomponente de infraestructura del proyecto.

Hechos y cifras Región: África occidental y central Título del proyecto: Proyecto de apoyo a las cadenas de valor de productos agrícolas País: Senegal N.° de identificación del proyecto: 1414 Tipo de proyecto: Apoyo a las cadenas de valor en favor de la población pobre Costo del proyecto (provisional): USD 30,89 millones Financiación estimada del FIDA: por determinar (se prevé una donación con arreglo a la modalidad de donaciones por países) Déficit de cofinanciación: véase la sección “Posibles cofinanciadores” Contribución nacional: por determinar Condiciones propuestas: muy favorables Fase del ciclo del proyecto: en fase de diseño detallado Próxima fase de elaboración del proyecto: en mayo de 2008 se prevé emprender el proceso de finalización del diseño y celebrar una reunión en el país Fecha prevista para el examen de la Junta Ejecutiva: septiembre de 2008 Duración del proyecto: seis años Fecha provisional de puesta en marcha del proyecto: febrero de 2009 Organismo de ejecución: Ministerio de Agricultura Enlaces útiles Rural poverty in Senegal IFAD operations in Senegal Descargo de responsabilidades Información de contacto Sr. M. Béavogui Director, División de África Occidental y Central Sra. S. Marzin Gerente del Programa en el País División de África Occidental y Central s.marzin@ifad.org Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) Via Paolo di Dono, 44 00142 Roma, Italia Tél: + 39 0654591 correo electrónico: ifad@ifad.org