Groupe cible. Les groupes cibles sont: i) tous les ruraux pauvres qui bénéficieront de l'appui du programme au plan de réforme en faveur des pauvres; ii) les artisans pêcheurs de l'île Maurice et de l'île Rodrigues, y compris les femmes de Rodrigues qui gagnent leur vie en pêchant le poulpe (quelque 3 800 ménages); iii) environ 25% des petits planteurs ne pouvant plus produire de canne à sucre suite aux réformes du secteur (quelque 6 500 ménages); et iv) les ouvriers du textile des zones rurales écartés par les réformes de l'industrie textile, et les autres jeunes et femmes sans emploi, y compris les prisonniers (jusqu'à 8 000 personnes). Objectifs du programme. L'objectif du programme est d'appuyer le plan du Gouvernement en faveur des pauvres dans le contexte du programme de réforme du pays, du cadre de dépenses à moyen terme et de l'approche de préparation du budget axée sur les programmes. Cet objectif sera atteint par le biais des activités suivantes: i) faciliter l'élaboration des politiques et programmes favorables aux pauvres au sein du Ministère de l'agro-industrie et de la pêche (MAIP) et de l'Assemblée régionale de Rodrigues (ARR); ii) améliorer durablement les moyens d'existence des communautés côtières, qui sont menacés par la surexploitation du milieu marin; et iii) aider les petits planteurs de canne à sucre écartés par la réforme à diversifier leurs entreprises génératrices de revenus et à améliorer leurs perspectives d'emploi.
Aspects importants. Le programme de réforme du Gouvernement, lui-même novateur, exigera des mutations significatives dans la façon dont le Gouvernement conduit ses affaires, y compris l'attribution d'une priorité spécifique aux réformes politiques favorables aux pauvres. Ce résultat sera difficile à obtenir à courte échéance mais, en appuyant un processus de réforme au sein du MAIP, le FIDA aidera le Gouvernement à réaliser son ambition plus vaste de rendre la prestation des services plus efficace et plus efficiente, tout en mettant l'accent sur la nécessité de répondre davantage aux besoins des pauvres et de protéger les plus vulnérables. L'introduction de plans de gestion de la pêche est un exemple des changements novateurs qui sont introduits dans les approches. Le programme conduira aussi à mettre un certain nombre d'options techniques à la disposition des groupes cibles identifiés. Bon nombre de ces options sont nouvelles pour le pays, en particulier la gamme des entreprises d'aquaculture promues et le soutien aux zones marines protégées. Le potentiel d'élargissement de ces activités dans les lagons de l'île Maurice et de l'île Rodrigues est important. Cofinanceurs et contribution nationale. Un cofinancement, d'un montant approximatif de 1,0 million de USD, est attendu du Gouvernement de l'État de l'Australie occidentale et du programme de petits dons du Fonds pour l'environnement mondial/Programme des Nations Unies pour le développement. La contribution nationale devrait se composer de 0,5 million de USD, fourni par les bénéficiaires, et de 6,6 millions de USD, apportés par le Gouvernement. Toutefois, une partie de la contribution du Gouvernement proviendra du prêt finançant le programme de diversification rurale, en cours d'exécution. Description de la photo 1: Photographie FIDA par Abla Benhammouche - Maurice. Pêcheur à proximité d'un dispositif de concentration de poissons. |
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Zone du programme. Le programme couvrira la totalité de l'île Maurice et l'île Rodrigues mais, sur l'île Maurice, il sera progressivement recentré sur les petits planteurs touchés par les réformes de l'industrie sucrière.