Grupo-objetivo. El grupo-objetivo de la asistencia del FIDA abarcará toda la población rural de Indonesia, que se calcula asciende a 116,2 millones de personas (31,3 millones de hogares). De ese total, 24,7 millones de personas viven actualmente por debajo de la línea de pobreza y 10,0 millones corren el peligro de verse sumidos en la misma situación. Una parte del grupo-objetivo estará formado por la población rural de Papúa y Papúa Occidental, compuesta por 507 000 hogares rurales (1,83 millones de personas) repartidos en 8 distritos, 28 subdistritos y 140 aldeas. En esas dos provincias se dará prioridad a la mejora de los medios de vida de la población indígena. En los demás subdistritos abarcados por el PNPM se hará mayor hincapié en el desarrollo social y económico. Objetivos del programa. Los objetivos generales de desarrollo del programa son reducir la pobreza y mejorar la gestión a nivel local en las zonas rurales de Indonesia. Con ese fin se promoverá la participación comunitaria en la planificación y gestión del desarrollo. Descripción del programa. El programa tendrá cinco componentes:
Características importantes. El PNPM constituirá el marco general para todas las iniciativas futuras de empoderamiento comunitario encaminadas a la reducción de la pobreza en Indonesia, como son las actividades de asistencia del FIDA que se proponen. El presente programa se ha diseñado de manera plenamente concorde con la agenda de armonización y alineación del Gobierno y los organismos de desarrollo externos, y también se ajusta al Marco Estratégico del FIDA (2007-2010) y a la estrategia del Fondo en el país. En el diseño de la asistencia del FIDA se han incluido dos innovaciones importantes en el contexto de Indonesia. En primer lugar, será la primera vez que un programa de reducción de la pobreza rural de alcance nacional se cofinancie mediante las inversiones de un programa del FIDA. En segundo lugar, en las zonas rurales sumamente pobres de Papúa y Papúa Occidental no se hará únicamente hincapié en aumentar la producción, sino también en mejorar la comercialización de la producción agrícola creando vínculos entre los productores y las empresas de comercialización del sector privado. De ese modo, los productores tendrán la posibilidad de ganar más por su producción de alta calidad y gran valor. Posibles cofinanciadores. Se prevé que, además del FIDA, el PNPM reciba cofinanciación del Banco Mundial, el Banco Japonés de Cooperación Internacional, el Organismo Australiano de Desarrollo Internacional (AusAID), el Organismo Danés de Desarrollo Internacional y el Ministerio Británico para el Desarrollo Internacional. Descripción del foto 1: Foto del FIDA por Y. Wang - Posibles beneficiarios de un proyecto financiado por el FIDA debatiendo acerca de sus necesidades prioritarias. |
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Zona del programa. El apoyo prestado por el FIDA se facilitará en el marco del Programa nacional para el empoderamiento comunitario (PNPM) y abarcará todos los subdistritos del país seleccionados por dicho programa. La labor se centrará principalmente en la mejora de los medios de vida rurales en Papúa y Papúa Occidental, que son las provincias indonesias más orientales y en las que se registran las tasas más elevadas de pobreza rural de todo el país.