Zona del proyecto. El proyecto, iniciado por el Banco Mundial, abarca toda la región de Tien Shan de Kirguistán y Kazajstán, que se extiende por la mayor parte de Kirguistán y la parte meridional de Kazajstán que limita con Kirguistán. El componente financiado por el FIDA se ejecutará en Kirguistán. Grupo-objetivo. Está previsto que el proyecto beneficie a las comunidades rurales de la zona destinataria. La focalización se irá perfeccionando durante el diseño del proyecto. Antecedentes y objetivos del proyecto. Tien Shan es una cordillera de Asia central que desempeña una función extraordinaria en la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de la sostenibilidad ambiental en Asia central. Los ecosistemas forestales contribuyen considerablemente a la protección de la biodiversidad, la reducción de la erosión hídrica y eólica y la retención de carbono. Debido a una combinación de factores, cabe prever que el cambio climático tendrá efectos desmesurados en los países de Asia central. Ante este panorama, el Banco Mundial, con el respaldo de asociados en el desarrollo como el FIDA, ha iniciado el Proyecto de desarrollo de ecosistemas en Tien Shan, cuyos objetivos son de alcance mundial, regional y local. Los principales objetivos mundiales son: i) la conservación de la biodiversidad; ii) la reducción de la presión a la que están sometidos los recursos naturales mediante los beneficios ambientales generados por una mejor ordenación forestal y la promoción del ecoturismo, y iii) la mitigación de los efectos del cambio climático mediante la reforestación a fin de retener gases de efecto invernadero (CO2) en Kirguistán. Los objetivos regionales y locales más importantes son: i) una mayor sostenibilidad de los ecosistemas montañosos de Tien Shan; ii) el aumento de los ingresos y la reducción de la presión sobre los recursos naturales; iii) la demostración de enfoques viables y fiables de financiación mediante el comercio de los derechos de emisión de carbono a partir de la silvicultura en Kirguistán, que pueda servir de modelo para la región; iv) el fortalecimiento de la economía rural gracias a un acceso más amplio a los productos forestales y a las ganancias derivadas del carbono; v) el fomento de la rehabilitación de bosques basada en los ecosistemas, a fin de controlar la erosión, en el contexto de los medios de vida locales y las tierras agrícolas adyacentes, y vi) una mayor sostenibilidad financiera del Organismo Estatal para la Protección del Medio Ambiente y la Silvicultura y de las administraciones de aldea (Aiyl Okmotu) mediante las ganancias generadas por el comercio de los derechos de emisión de carbono. Descripción del proyecto. El proyecto tendrá tres componentes: i) fortalecimiento de la conservación de la biodiversidad en las zonas protegidas y los paisajes productivos; ii) reforestación y comercio de los derechos de emisión de carbono en Kirguistán, y iii) gestión del proyecto. El FIDA financiará únicamente el segundo componente, que se describe a continuación. Reforestación y comercio de los derechos de emisión de carbono en Kirguistán. Este componente cofinanciado por el FIDA respaldará la reforestación de 18 000 hectáreas y se ejecutará a través de las comunidades locales y empresas forestales de propiedad estatal (Lezkhozes). Mediante el componente, se contribuirá a mitigar el cambio climático como consecuencia de la retención en los bosques de los gases de efecto invernadero. Se creará un mecanismo de comercio de los derechos de emisión a fin de que el país reciba pagos por el carbono retenido. Asimismo, este componente generará beneficios locales como barreras contra vientos y nieve, que protegerán los terrenos agrícolas de los alrededores porque reducirán la erosión hídrica y eólica e impedirán el anegamiento ocasionado por el deterioro de los sistemas de drenaje. Características importantes. El proyecto está en consonancia con la estrategia subregional del FIDA para los países de Asia central, entre cuyas prioridades estratégicas fundamentales figura la ordenación de los recursos naturales. Se adoptará un enfoque regional para ejecutar el proyecto, lo que ofrecerá la posibilidad de reproducir este planteamiento y ampliar su escala en otros países de Asia central. El componente financiado pro el FIDA en Kirguistán se llevará a cabo mediante dos modelos diferentes, a saber: a través de las comunidades, las administraciones de aldea y las personas, y mediante empresas forestales de propiedad estatal. Las actividades se centrarán fundamentalmente en la adaptación al cambio climático. El sistema de financiación mediante el comercio de los derechos de emisión de carbono ya ha recibido la aprobación oficial y se ha incluido en la cartera del Fondo BioCarbon, con el objetivo de adquirir hasta un millón de toneladas de reducciones de emisiones de CO2. Posibles cofinanciadores. Está previsto que el FIDA y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial cofinanciarán este proyecto. |
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