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Photo FIDA de Giuseppe Bizzarri.
Pakistan – Projet de mise en valeur de la zone de Barani.
Un vulgarisateur sur un site où l’on sépare les grains de blé de la paille.
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Zone du projet. Le projet sera mis en œuvre dans dix districts parmi les plus pauvres des provinces de Penjab, Sind, Balouchistan et de la Province frontière du Nord-Ouest. Les districts sont sélectionnés parmi les 26 districts actuellement ciblés par le Projet d’optimisation des cultures – phase II (CMP II).
Groupe cible. La composante fonds renouvelable du projet bénéficiera directement aux petits agriculteurs pauvres en ressources (y compris les fermiers). Des efforts particuliers seront déployés afin de répondre aux besoins des femmes et des paysans sans terre et d’intégrer les questions de parité hommes-femmes et de pauvreté dans le CMP II et dans le projet d’appui à l’optimisation des cultures.
Objectifs du projet. Le but du projet est de promouvoir rapidement la sécurité alimentaire et la réduction de la pauvreté en accroissant la productivité des petits agriculteurs et des familles rurales dans le contexte de la flambée récente des prix des produits alimentaires. Le projet s’attachera notamment à: i) accroître la production agricole dans les districts ciblés en mettant davantage de fonds à disposition pour l’achat d’intrants; ii) renforcer la sécurité alimentaire des ruraux pauvres à travers l’accroissement de la production et des revenus; iii) renforcer le pouvoir d’action des petits agriculteurs et des autres villageois en les aidant à créer des organisations communautaires autogérées pour administrer leurs ressources de manière plus efficiente et gagner des parts de marché; et iv) garantir aux femmes et aux paysans sans terre des avantages directs en privilégiant l’intégration des question de parité hommes-femmes et de pauvreté.
Description du projet. Outre la gestion, le projet aura deux composantes:
- Fonds renouvelable pour l’achat d’intrants. Le projet octroiera des fonds pour les prêts à la production de cultures saisonnières. Ces fonds seront acheminés par l’intermédiaire de cinq Programmes d’appui rural auxquels le CMP II a actuellement confié la mobilisation sociale des communautés participantes. Des prêts seront accordés par les Programmes d’appui rural aux candidats qui remplissent les conditions requises pour la production de cultures vivrières – essentiellement blé et riz, même si le maïs et les cultures horticoles seront également pris en considération. Une partie du taux d’intérêt appliqué par les Programmes d’appui rural à tous les prêts amortis sera reversée par le Programme d’appui rural à l’organisation villageoise de l’emprunteur; ces fonds seront ensuite mis à la disposition des organisations villageoises pour tout financement conforme au règlement de l’organisation. Les Programmes d’appui rural et les organisations villageoises bénéficieront d’un appui à la gestion et au suivi de l’utilisation de ces fonds dans le cadre de la seconde composante. Conformément à ce qui a été discuté et convenu avec le Fonds pakistanais d’atténuation de la pauvreté (PPAF), partenaire de projet du FIDA, des prêts pour des initiatives de diversification des revenus pourront être accordés à des familles non agricoles à travers les ressources du PPAF.
- Mobilisation sociale et intégration de la parité hommes-femmes au niveau communautaire. Le but de cette composante est de renforcer les capacités des principales parties prenantes du Programme d’optimisation des cultures s’agissant de gérer efficacement les services financiers et de promouvoir la pleine participation des femmes et des paysans sans terre aux activités du projet. Dans le cadre de la sous-composante appui à la mise en œuvre du crédit renouvelable, des ressources seront allouées au Réseau des programmes d’appui rural et aux cinq Programmes d’appui rural concernés pour la mise en œuvre d’activités de renforcement des capacités (par exemple, formation et appui aux organisations villageoises, y compris les associations paysannes et les groupements d’intérêt). La sous-composante intégration des questions de parité hommes-femmes et de pauvreté abordera ces problématiques. Des fonds seront débloqués pour le recrutement d’un spécialiste national de la parité hommes-femmes et de la pauvreté chargé de superviser les activités de quatre spécialistes provinciaux dans les mêmes disciplines qui, à leur tour, seront responsables des dix organisateurs sociaux de district (le recrutement de femmes est envisagé pour ces postes). Les organisateurs sociaux encourageront la formation et l’expansion de groupements d’intérêt pour les femmes ou les paysans sans terre membres de la communauté. Ils seront assistés dans la mise en place de clubs d’épargne et dans l’identification et la mise en œuvre d’activités productives autres que la production végétale, en particulier des interventions de diversification des revenus (élevage, centres de collecte du lait, fabriques d’aliments, fourniture d’intrants et aquaculture, par exemple). Dans le cadre de la sous-composante gestion des savoirs et suivi-évaluation, des ressources seront octroyées afin de renforcer la gestion tant des savoirs générés par le projet que le suivi du Projet d’optimisation des cultures et des activités et résultats du projet.
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Photo FIDA de Giuseppe Bizzarri.
Pakistan – Projet de mise en valeur de la zone de Barani.
Une vulgarisatrice apprend à d’autres femmes à vacciner la volaille.
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Aspects importants. Grâce à ce projet, le FIDA appuiera la mise en œuvre du Programme national d’optimisation des cultures – à l’initiative du Gouvernement pakistanais – qui vise le renforcement de la productivité et de la sécurité alimentaire. Le projet constitue la réponse du FIDA aux effets, à moyen et long terme, de la crise alimentaire.
Ses objectifs sont en parfaite harmonie avec le Cadre stratégique du FIDA 2007-2010 et la stratégie de pays. De plus, le projet s’inscrit dans le droit fil des priorités gouvernementales en matière de développement et est partie intégrante du plan d’action conjoint du système des Nations Unies face à la crise alimentaire au Pakistan. Il y aura également des liens avec le PPAF, dont les opérations en cours sont financées par le FIDA et la Banque mondiale. Le PPAF fournira les fonds nécessaires pour le financement d’interventions de diversification des revenus par l’intermédiaire des Programmes d’appui rural. Deux innovations sont particulièrement intéressantes: i) l’intégration des questions de parité hommes-femmes et de pauvreté dans toutes les activités du projet; et ii) le renforcement des capacités des organisations villageoises afin que celles-ci soient en mesure de gérer des montants de crédit renouvelable relativement importants.
Cofinanceurs potentiels. Les cofinanceurs intéressés sont invités à prendre contact avec le FIDA.
