Zone du programme. Le programme sera exécuté dans 21 municipalités de trois des régions les plus pauvres du pays (Brunca, Pacifique central et Chorotega). Ces municipalités ont pour dénominateur commun la pauvreté et un faible niveau de développement humain, spécialement au sein des groupes autochtones. Groupe cible. Le groupe cible comprend la population rurale, hommes et femmes, y compris les membres des groupes autochtones et les jeunes chômeurs. Il se compose principalement de petits producteurs agricoles, de microentrepreneurs, d’artisans, de petits pêcheurs ou d'ouvriers agricoles. À l'exception des ménages qui ont participé au projet de développement agricole pour la péninsule de Nicoya financé par le FIDA, la plupart des membres des groupes cibles n'ont jamais bénéficié de services d’appui technique ou financier. Ils ont donc besoin d'un appui complémentaire spécifique pour renforcer leurs organisations et leurs entreprises. Quelque 25 000 personnes (soit 6 500 ménages) devraient bénéficier directement du programme et environ 16 000 autres (soit 4 000 ménages), indirectement. Objectifs du programme. Le programme a pour objectif général d’améliorer les conditions de vie et de développer les activités génératrices de revenu des petits producteurs, des femmes rurales (notamment celles qui sont chef de ménage), des jeunes, des peuples autochtones et autres populations vulnérables, en leur donnant plus largement accès à des marchés concurrentiels. Ce résultat sera obtenu grâce à la création d'entreprises, dans un souci d'égalité des sexes, de participation des jeunes et de protection de l’environnement. Les objectifs spécifiques du programme sont les suivants: i) renforcer les capacités des ruraux pauvres et de leurs organisations en matière d’organisation, d’administration et de gestion d’entreprise par la création de microentreprises locales (à caractère économique et social); ii) accroître les capacités productives et commerciales des organisations de producteurs par le développement d’activités agro-industrielles compétitives et durables; iii) établir et renforcer les marchés locaux de services techniques et financiers à l’appui de l’exécution des plans d’entreprise; et iv) transformer l’Institut de développement agraire en un institut national de développement rural. Description du programme. Le programme comprendra quatre composantes:
Aspects importants. Le programme proposé est conforme au programme d'options stratégiques du FIDA pour le pays et s'inscrit dans le cadre du plan national de développement du Costa Rica (2006-2010). Il présente un certain nombre d'aspects novateurs, dont les suivants méritent d'être mentionnés: i) la promotion d’un lien coopératif entre les secteurs public et privé, y compris les représentants des filières et les prestataires privés de services; ii) le renforcement des marchés locaux de services grâce aux ressources financières mises à disposition par l’intermédiaire des services microfinanciers et du fonds public de développement; iii) l'intégration de l'unité de gestion du programme au sein du Ministère de l'agriculture afin de faciliter l’apprentissage institutionnel. Cofinanceurs potentiels et contribution nationale. La Banque centraméricaine d'intégration économique devrait apporter un cofinancement de 4,29 millions de USD. La contribution du gouvernement est estimée à 3,09 millions de USD et celle des bénéficiaires à 0,75 million de USD. |
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