Zona del proyecto. El proyecto se llevará a cabo en la provincia de Veraguas, en la parte central de Panamá, y abarcará los cinco distritos más pobres de la provincia (Cañazas, Las Palmas, San Francisco, Santa Fe y Soná). Grupo-objetivo. El grupo-objetivo incluye: i) agricultores pobres en pequeña escala con potencial de producción agrícola y no agrícola y acceso a parcelas de dos a cinco hectáreas; ii) trabajadores sin tierra y rurales, indígenas y no indígenas, en situación de pobreza o pobreza extrema; iii) mujeres, indígenas y no indígenas, que son jefas de hogar, y iv) hogares rurales extremadamente pobres entre cuyos integrantes figuran jóvenes desempleados. Se prevé que el proyecto beneficiará directamente a 10 000 personas pobres o extremadamente pobres. Los beneficiarios comprenden cerca de un 31 por ciento de mujeres y un 12% de indígenas. Objetivos del proyecto. El objetivo del proyecto es mejorar las condiciones de vida, sociales y económicas de los hombres, las mujeres y los jóvenes que viven en las comunidades rurales pobres mediante un proceso de desarrollo social y económico que sea participativo y ambientalmente sostenible, y en el que se tenga en cuenta la equidad de género. Sus objetivos específicos son: i) empoderar a los habitantes pobres de las zonas rurales y las organizaciones populares para que puedan participar efectivamente en los procesos de desarrollo local; ii) mejorar la capacidad de generación de ingresos de la población-objetivo; iii) establecer un sistema de gestión de conocimientos y de seguimiento y evaluación (SyE) que permita sistematizar y difundir las mejores prácticas y metodologías, y iv) reducir la disparidad de género en las actividades económicas. Descripción del proyecto. Además de la coordinación del proyecto, éste tendrá tres componentes:
Características importantes. El proyecto propuesto está en consonancia con los objetivos estratégicos fijados en el programa sobre oportunidades estratégicas nacionales relativo a Panamá, que se finalizó hace poco, a saber: aumentar las oportunidades de generación de ingresos de la población rural pobre reduciendo las desigualdades por motivos étnicos o de género mediante un mayor acceso a los servicios de apoyo productivo, la infraestructura y los mercados, y lograr un mayor empoderamiento social y del gobierno local, prestando especial atención a los grupos indígenas y étnicos. Asimismo está previsto que el proyecto agregue valor a las políticas y programas del Gobierno de reducción de la pobreza y desarrollo rurales (contenidos en el plan nacional de desarrollo para 2004-2009, las estrategias de reducción de la pobreza y demás documentos básicos de políticas) y a las actividades de otros asociados para el desarrollo. El enfoque del proyecto resulta innovador en el contexto nacional porque vincula la participación equitativa de los grupos vulnerables en el desarrollo social y económico descentralizado del medio rural con el desarrollo empresarial orientado al mercado e impulsado por la demanda. La organización y el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad humana así como la acción positiva son tanto un medio como un fin para empoderar a la población rural pobre y extremadamente pobre. Además, por todo el período de ejecución del proyecto se aplicará un enfoque innovador de gestión de los conocimientos y aprendizaje participativo. Posibles cofinanciadores y contribución nacional. Está previsto que el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional aporte USD 1,8 millones (cofinanciación paralela). El Gobierno proporcionará USD 6,0 millones y los beneficiarios otros USD 0,3 millones. |
|
 |
 |
 |
