Zona del proyecto. Estará situada en el cinturón de producción de goma arábiga del país, que se extiende por 11 estados. Durante la primera fase, se respaldarán las asociaciones de productores en cinco localidades seleccionadas de los estados de Kordofán del Sur, Kordofán del Norte, Sennar y el Nilo Azul. La cobertura geográfica se ampliará en la segunda fase hasta incluir el estado del Nilo Blanco y ocho localidades más. Grupo-objetivo. Estará formado por pequeños productores de las principales zonas de producción del cinturón de la goma arábiga, mujeres que participan en esa actividad y asociaciones de productores. Se prevé que, cuando finalice el proyecto, cerca de 125 de esas asociaciones habrán recibido apoyo. Antecedentes y objetivos del proyecto. El Sudán es el mayor productor mundial de goma arábiga. La extracción está en manos de pequeños agricultores, y alrededor de un millón de hogares situados en zonas de secano dependen de los ingresos suplementarios que genera este importante producto agrícola de exportación. Entre esas personas —que están entre las más pobres y vulnerables del Sudán—, la goma arábiga aporta hasta el 50% de los ingresos totales en efectivo y, por lo tanto, representa una estrategia de diversificación de los ingresos para mitigar los efectos de la pérdida de cosechas y un modo de satisfacer las necesidades de efectivo de los hogares. Habida cuenta de esta situación, los objetivos del proyecto propuesto son los siguientes: i) apoyar las estrategias de subsistencia de los grupos destinatarios aumentando el volumen extraído y los ingresos de los pequeños productores de goma arábiga en algunas zonas del cinturón de producción de la misma, y ii) mejorar el rendimiento de los sistemas de producción y comercialización. Descripción del proyecto. El proyecto tendrá dos componentes, además del dedicado a la gestión y supervisión:
Características importantes. El proyecto propuesto se ajusta al primer objetivo del documento sobre oportunidades estratégicas nacionales elaborado por el FIDA en 2002, que consistía en apoyar las estrategias de subsistencia de los grupos destinatarios. Además, responde a dos de los objetivos del Marco Estratégico del FIDA (2007-2010) por cuanto contribuirá a mejorar la ordenación y las prácticas de conservación de los recursos naturales aumentando la cubierta forestal en zonas propensas a la desertificación y ampliando el acceso a mercados que sean transparentes y competitivos. El proyecto está en consonancia con los objetivos prioritarios del Programa ejecutivo de revitalización agrícola del Gobierno en lo que se refiere a la gran importancia atribuida al acceso de los pequeños agricultores a los mercados y la promoción de las exportaciones. Ese programa reconoce que el desarrollo agrícola es esencial para reducir la pobreza rural generalizada, frenar la migración de las zonas rurales a las urbanas y consolidar una situación de paz duradera. Además, el proyecto está en sintonía con las recomendaciones preliminares de la evaluación del programa en el Sudán relativas a la prestación de apoyo a las cadenas de valor y al acceso de la población rural pobre a los mercados. El proyecto se ejecutará por fases para facilitar las medidas de reforma del mercado de la goma arábiga y la revitalización del sector. En la primera fase se prestará apoyo a las medidas de reforma del sector basadas en las recomendaciones de estudios analíticos y se fortalecerán las asociaciones de productores de goma arábiga para que puedan beneficiarse de las reformas del mercado. La ejecución de la segunda fase dependerá de la aplicación de esas medidas de reforma, destinadas a crear una situación de igualdad de oportunidades y de competencia leal entre los agentes del mercado. Posibles cofinanciadores y contribución nacional. El FIDA recibió una solicitud del Gobierno del Sudán y el Banco Mundial para que cofinanciara este proyecto junto con el Fondo fiduciario de donantes múltiples del Sudán. Se prevé que este fondo suministrará USD 4,0 millones y que la contribución nacional ascienda a USD 3,0 millones. |
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