Le contexte

L'Équateur est un pays à revenu intermédiaire dont l'économie est fortement tributaire du pétrole et de l'agriculture d'exportation. Au cours des dix dernières années, l'Équateur a déployé des efforts remarquables pour lutter contre la pauvreté et les inégalités par une hausse des dépenses sociales et d'importants investissements, qui ont abouti à une modernisation impressionnante des infrastructures, des hôpitaux et des écoles.

Le ralentissement économique observé dans les dernières années et la contraction de la demande intérieure menacent toutefois ces résultats: on observe une hausse de la pauvreté globale, dont le taux est passé de 22,5% à 23,3% entre 2014 et 2015. Cette tendance a été aggravée par le séisme d'avril 2016, qui a dévasté le littoral de l'Équateur.

Si la situation n'est pas rapidement redressée, une grande partie des familles qui ont été tirées de la pauvreté durant les années prospères risquent d'y tomber à nouveau. Cela est particulièrement vrai dans les zones rurales, où le taux de pauvreté demeure très élevé: 38,2% en 2016, soit deux fois le taux observé en milieu urbain. Les indicateurs sociaux témoignent eux aussi d'inégalités persistantes dans ces deux domaines. Cette situation est imputable au niveau élevé du chômage et du sous-emploi, à la faiblesse des salaires, à l'accès limité aux moyens de production – terre, eau, crédit et technologie – et aux déficiences des liaisons avec les marchés.

Les pouvoirs publics ont pour priorités de formuler le modèle de développement du pays, de moderniser les secteurs productifs et de réduire la dépendance vis-à-vis des biens et services importés. Il faudra, pour atteindre ce but, que les petits producteurs ruraux améliorent leur productivité, leur efficience et leur connectivité en développant leur recours aux technologies et leur accès aux services ruraux essentiels.

La stratégie

En Équateur, les prêts du FIDA appuient la diversification de l'économie rurale en encourageant les coopératives et les investissements générateurs d'emplois et de revenus pour les familles rurales pauvres.

Compte tenu de son expérience globale dans la région, le FIDA apporte une contribution tangible à la réussite de ces efforts en réalisant dans les zones rurales des investissements associant innovation et action.

Les principales activités sont les suivantes:

• améliorer l'accès aux actifs et aux ressources pour appuyer la diversification de l'économie rurale de l'Équateur, en encourageant, entre autres, les entreprises associatives et les investissements générateurs d'emplois et de revenus pour les familles rurales pauvres;
• accroître la capacité des producteurs ruraux pauvres et des entrepreneurs potentiels à s'engager dans des politiques productives qui soient inclusives et utiles aux pauvres, et à en tirer parti.