El contexto

Colombia tiene una cultura diversa que refleja los antecedentes indígenas, españoles y africanos de su pueblo. Si bien el país cuenta con abundantes recursos naturales y está progresando en la reducción de la violencia, su nivel de desigualdad económica sigue estando entre los más elevados del mundo.

En 2015, el 10,3 % del total de la población era pobre, un porcentaje que alcanzaba el 40,3 % para los pobladores de las zonas rurales. Los indicadores de pobreza son sensiblemente superiores entre las poblaciones rurales, indígenas y afrodescendientes. Actualmente, en la zona rural de Colombia más de 7 millones de personas son pobres y 2 millones viven en la extrema pobreza. Muchas han sido desplazadas de sus tierras y han perdido sus bienes a raíz de la violencia.

El proceso de paz entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) concluyó en noviembre de 2016 con la firma de los acuerdos de paz. En las negociaciones de paz se priorizó el desarrollo rural, la reducción de la pobreza en las zonas rurales y la disminución de la brecha entre el medio urbano y el rural para la formulación de políticas nacionales.

Dado que en 2015 el 23,6 % de su población vivía en zonas rurales, la agricultura reviste una gran importancia en Colombia. En 2016, representó un 6,9% del PIB total y un 15,8% del empleo. Pese a ello, el 43 % de los colombianos está en situación de inseguridad alimentaria. La malnutrición crónica afecta especialmente a los desplazados internos y a los pueblos indígenas.

El cambio climático sigue afectando a los productores rurales en pequeña escala. Entre 1998 y 2011, el 90 % de las catástrofes naturales en Colombia estuvieron relacionadas con el clima. En los próximos años, se prevé que las temperaturas medias anuales aumenten y que disminuyan las precipitaciones medias anuales.

La estrategia

En Colombia, los préstamos del FIDA dan a los pequeños productores agrícolas y a los empresarios rurales la oportunidad de salir de la pobreza y mejorar su bienestar.

La visión del Gobierno para el sector rural concuerda con la estrategia del programa en el país del FIDA y hace hincapié en el desarrollo rural integrado y en la importancia de la agricultura familiar. Las negociaciones de paz ya han dado lugar a reformas del sector rural que promueven la eficiencia y atraen la inversión pública y privada en proyectos productivos, infraestructuras y servicios.

Entre las principales actividades, cabe señalar las siguientes:

• ayudar a los productores agrícolas y empresarios rurales en pequeña escala a aumentar de forma significativa su productividad, competitividad e ingresos a través de la mejora de su base de activos, su capacidad organizativa, el acceso a los mercados de bienes y servicios y el acceso a servicios financieros y públicos inclusivos, y
• fortalecer las políticas públicas y el marco institucional, sobre todo a nivel territorial, a fin de aplicar la agenda de desarrollo rural derivada de los acuerdos de paz.