The challenges and opportunities of investing in small-scale irrigation

IFAD Asset Request Portlet

ناشر الأصول

صعوبات وفرص الاستثمار في الري على نطاق صغير

المقدر للقراءة دقيقة 8
©IFAD/Lana Slezic

تعتمد العديد من البلدان في العالم العربي على الري من أجل زيادة إنتاجها، وتقليل الاعتماد على الأمطار الشحيحة والتي لا يمكن التنبؤ بها، وتوفير الأمن الغذائي والدخل وفرص العمل للمزارعين الفقراء. ومن المرجح أن تبلغ درجة الاعتماد ذروتها مع تغير المناخ: ففي جميع أنحاء الإقليم، يحدد تقرير التقييم السادس للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ أنماط زيادة الجفاف والقحط من جهة، وهطول الأمطار التي تؤدي إلى الدمار من جهة أخرى.

واعتمدت البلدان تقليديا على أنظمة الري الكبيرة، لكنها غالبًا ما تفتقر إلى الاستدامة وتعاني من عجز الحكومات ونظرائها عن تطوير بنيتها التحتية أو صيانتها.

وعلى النقيض من ذلك، عادة ما تعمل مخططات الري الصغيرة جيدا، على الرغم من أنه يجب التخطيط لها بعناية من البداية حتى تُثقل بالترتيبات المادية والإدارية المعقدة.

ويرتكز نجاح الري على نطاق صغير على وجود بنية تحتية تتسم بالكفاءة وذكية مناخيا وقادرة على الصمود ومستدامة ماليا. والأهم من ذلك، يجب أن تضمن البنية التحتية للمياه ترشيد المياه ودمج تكنولوجيات الطاقة المتجددة.

ويمكن أن تتباين نماذج الزراعة المروية على نطاق صغير من مزارعين بشكل إفرادي أو جماعي، مثل منظمات المنتجين، وترتيبات الزراعة التعاقدية، وتجار المدخلات الزراعية وجامعيها. وتختلف هذه النماذج من حيث الإدارة اليومية والحوكمة وآليات الدفع والمياه وترتيبات حيازة الأراضي. ويشكل اختيار النموذج المناسب للسياق أمرا بالغ الأهمية.

 واستطلع الصندوق العديد من التدخلات لتلبية احتياجات صغار المزارعين، بما في ذلك تقنيات تجميع المياه وتخزينها واستخدامها بفعالية، ودمج الطاقة المتجددة في المشاريع الجديدة والجارية.

تجميع المياه

يمكن أن يكون تجميع المياه من مستجمعات المياه وأسطح المنازل والساحات والطرق وغيرها من الأسطح الصلبة مصدرا إضافيا أو حتى أساسيا للمياه في بعض المناطق. وتشير الدراسات من بوروندي والهند وتنزانيا وأوغندا إلى أن تجميع المياه يمكن أن يزيد الإنتاج الزراعي بنسبة تتراوح بين 60 و100 في المائة.

وفي لبنان، تحدى مشروع ممول من الصندوق تدهور الأراضي والموارد المائية وتزايد السكان باستخدام مدرجات التلال الشديدة الانحدار، والحفاظ على التربة، وزراعة أشجار الفاكهة العالية القيمة، وتخزين مياه الجريان السطحي التي تسبب التعرية في البرك من أجل الري التكميلي في الصيف. ونتيجة لذلك، قام المزارعون بحماية الموارد الطبيعية من التعرية، وزادوا دخل مزارعهم بشكل كبير واستحدثوا فرص العمل.

نقل المياه واستخدامها

تُستخدم القنوات الترابية المفتوحة والري السطحي في أكثر من 95 في المائة من الأراضي المروية في جميع أنحاء العالم. وهذه يمكن أن تكون سببا لهدر المياه بشكل كبير مقارنة بالأنابيب أو القنوات المبطنة لنقل المياه، ومقارنة بالري بالتنقيط والرّش.

وفي مصر، أدخل مشروع تطوير الري الحقلي في الأراضي القديمة الذي يدعمه الصندوق نظام أنابيب منخفض الضغط تحت الأرض لاستبدال الأنظمة التقليدية المبطنة بالأرض، وزيادة ترشيد المياه بنسبة 20 في المائة على الأقل، وجعل التوزيع أكثر إنصافا. وقد خفض من العمالة في مجال الري وخسائر المياه، وأشرك المزارعين في رابطات المستخدمين لتسهيل التشغيل والصيانة. وأدى استبدال مضخات الديزل بمضخات كهربائية إلى خفض تكلفتها وعددها، وخفض انبعاثات الكربون.

وفي مكان آخر، قامت سلسلة من دراسات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بتقييم حزمة تجمع بين الري بالتنقيط والطاقة الشمسية والممارسات الزراعية المحافظة على الموارد في منطقة أمهرة بإثيوبيا. وساعد هذا مزارع الخضروات على تقليل استخدام المياه بنسبة 30 في المائة. وزادت إنتاجية العمل بما يصل إلى 10 أضعاف، في حين ارتفعت الغلات بنسبة 15 إلى 30 في المائة وزاد دخل المزرعة السنوي بمقدار 2700 دولار أمريكي للهكتار الواحد. وبالتالي، فإن هناك فوائد مشتركة كبيرة لمثل هذه الحزم.

تمويل الري على نطاق صغير

يمكن تكرار هذه النجاحات في مناطق أخرى، مع تكييفها حسب كل موقع. ومع ذلك، لا يزال هناك نقص في التمويل العالمي للري على نطاق صغير قدره 80 مليار دولار أمريكي سنويا.

وكان الحل الذي اعتمده مشروع تطوير الري الحقلي في الأراضي القديمة في مصر هو تنفيذ أداة التمويل المسبق لتدخلات تحسين الري مع آلية لاسترداد التكلفة، حيث يتحمل المزارعون التكاليف الإجمالية على مدى 20 عاما. وقد أُخذ الدعم الحكومي في الاعتبار عند إلغاء تضخم التكلفة والفوائد التي، إذا ما جرى أخذها في الاعتبار، ستمثل جزءا كبيرا من التكلفة الحقيقية للتدخلات. وقد حفز هذا النمط المختلط للتمويل المزارعين على التحول إلى الزراعة المروية المنتجة والموفرة للمياه - والأهم من ذلك - الزراعة المروية الصديقة للبيئة.

وقد تتولى مجموعات المزارعين المنظمة تمويل تكاليف التشغيل والصيانة بالكامل. كما يجب أن تضع مشاريع الري استراتيجيات خروج إلى جانب تشريعات راسخة لتمويل التشغيل والصيانة، وبالتالي ضمان استدامة البنية التحتية. وهو ما يعني تحفيز المزارعين على استخدام تقنيات فعالة وموفرة للمياه وتكنولوجيات الطاقة المتجددة.

إرساء الشراكات

لا يخفى أن التعاون وسيلة مهمة لزيادة فعالية المعونة، من خلال تعبئة الموارد والتطلع إلى مصادر جديدة للتمويل من أجل توسيع نطاق الحلول التكنولوجية المتنوعة وتنفيذها.

ويمكن أن يساعد إدماج موردي القطاع الخاص من أجل تقديم الخدمات في تصميم حلول تكنولوجية فعالة من حيث التكلفة تلبي احتياجات صغار المزارعين، لا سيما في مجال الري على نطاق صغير والطاقة المتجددة. ويجب على الجهات الفاعلة في القطاع الخاص التي تتمتع بخبرة مشهود بها أن تؤدي دور الشريك، وليس فقط دور المورد، مما يتيح المزيد من التكامل، مع الحد من التكاليف من خلال المبادرات التجريبية قبل التوسع في تسويق حزم التكنولوجيا المتطورة.

حلول ذكية مناخيا

في الدورة السادسة والعشرين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لهذا العام، سيكون أحد الاهتمامات الرئيسية هو مساعدة صغار المزارعين على التكيف مع الظروف المتغيرة وبالتالي الحد من انعدام الأمن الغذائي وفقدان سبل العيش. وبالنسبة للمزارعين في العالم العربي، الذين يقفون في الخطوط الأمامية لمواجهة تغير المناخ، لابد من التصرف الآن. وينبغي أن تكون النُهج المبتكرة لتمويل الري الذكي مناخيا على نطاق صغير، والذي يحافظ على المياه والبيئة، مع زيادة الغلات والإنتاجية، في صميم هذه الجهود.

قُدمت نسخة من هذه المدونة الإلكترونية في المنتدى العربي الخامس للمياه، الذي عقد في أبو ظبي، الإمارات العربية المتحدة، في الفترة من 21 إلى 23 سبتمبر/أيلول 2021