ما تعلمته عن القدرة على الصمود من المجتمعات المحلية الريفية في غواتيمالا

على الرغم من امتلاك غواتيمالا أكبر اقتصاد في أمريكا الوسطى، فإن الفقر وانعدام المساواة منتشران فيها على نطاق واسع.   وتعاني البلد من رابع أعلى معدل لسوء التغذية المزمن في العالم. ويعاني السكان الأصليون، والسكان الريفيون، والنساء بشكل غير متناسب من سوء التغذية، والفقر، وانعدام المساواة، والمخاطر الطبيعية، بما في ذلك الجفاف، والفيضانات، والزلازل، والأعاصير، ودرجات الحرارة المتطرفة. 

إني أعمل كخبير في التأمين ضد مخاطر المناخ في هذه البلد الرائعة لسنوات عديدة، متحريا طرق بناء القدرة على الصمود لدى أشد السكان تعرضا للمخاطر الطبيعية. 

التكيف مع بيئة متطورة 

لقد علمني الأشخاص الذين قابلتهم في الممر الجاف لغواتيمالا وفي الشمال الغربي قرب الحدود المكسيكية الكثير جدا عن التنوع البيولوجي واحترام البيئة، وكذلك عن القدرة على الصمود في مواجهة الشدائد. 

وأتذكر بوضوح مناقشة جماعية سألنا المشاركين فيها عن أكبر مخاوفهم. وكان الجواب بالإجماع: فقدان التنوع البيولوجي والخطر المتمثل في تغير المناخ الذي يهدد بقاءهم. وأخبرونا كيف تغيرت الأمور عبر السنوات وأخذونا إلى منطقة كان يجري فيها نهر حيث كان أسلافهم يقدمون الشكر للنهر على المواسم الجيدة. وقد جف مجرى النهر الآن. 

وعلى الرغم من المحن التي تواجهها وتفاؤلها المحدود، تقاسمت المجتمعات المحلية التي قابلتها أفكارا وخطوات اتخذتها للتكيف مع واقعها الجديد والتخفيف من الآثار السلبية لتغير المناخ لكي تتمكن من تأمين مستقبل أكثر إشراقا. وتشمل هذه استخدام طرق الأسلاف للتنبؤ بتغيرات الطقس (مثل التغيرات في سلوك الحيوانات)، واعتماد ممارسات الأسلاف في الحراجة الزراعية، وإنشاء منظمات مجتمعية لتمويل تدابير التأهب، والاحتفاظ بأموال لحالات الطوارئ في حال حدوث كوارث، وتلقي الدعم من الأسرة والأصدقاء من خلال التحويلات المالية وأنواع أخرى من التحويلات. وشملت تدابير أكثر صرامة الهجرة إلى بلدان مثل الولايات المتحدة. 

 

التأمين شيء أساسي 

ولكن لمواجهة موجات الجفاف الكارثية، وهطولات الأمطار المفرطة، أو الفيضانات، هناك حاجة ملحة إلى إدارة شاملة للمخاطر، وأدوات التمويل ضد المخاطر، مثل التأمين. 

وقد اتخذت غواتيمالا خطوات هامة لوضع حافظة لمثل تلك الأدوات. ومنذ عام 2016، تتوفر منتجات التأمين المستندة إلى مؤشر لإدارة الكوارث. وفي عام 2018، اعتمدت غواتيمالا استراتيجية التمويل ضد مخاطر الكوارث، وفي العام التالي انضمت البلد إلى مرفق التأمين ضد مخاطر الكوارث في منطقة البحر الكاريبي. 

وفي عام 2021، وبدعم من الصندوق، دخل برنامج الأغذية العالمي في شراكة مع منظمة التأمين البالغ الصغر ضد مخاطر الكوارث، وشركة تأمين محلية، Aseguradora Rural، لتوفير منتج تأمين بالغ الصغر لتقديم الحماية ضد الجفاف والأمطار المفرطة للمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة وصغار رواد الأعمال وبالغي الصغر منهم الذين لا يتمكنون عادة من الحصول على الائتمان. 

 

يشجع برنامج التأمين من أجل القدرة على الصمود الريفي والتنمية الاقتصادية استخدام التأمين الزراعي من أجل بناء القدرة على الصمود وتعزيز سبل العيش. ويقوم البرنامج الذي تموله الوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي، وينفذه الصندوق من خلال منصة إدارة المخاطر الزراعية، بدعم برنامج الأغذية العالمي في غواتيمالا لتوسيع خطته للتأمين بالغ الصغر. وفي عام 2022، حمت الخطة أكثر من 000 9 شخص، أكثر من 80 في المائة منهم من النساء، وحوالي 30 في المائة من أفراد المجتمعات المحلية الأصلية. 

وهذا العمل هو جزء من البرنامج الوطني للتغذية المدرسية الممول من الصندوق والمنفذ بصورة مشتركة مع منظمة الأغذية والزراعة وبرنامج الأغذية العالمي، والذي يهدف إلى إدماج صغار المنتجين في سلسلة قيمة الوجبات المدرسية، وبالتالي إعطائهم فرصة الوصول إلى سوق مستقرة ومصدر دخل. 

وقد كان التصميم المتمحور حول العملاء، واختبار النماذج المبتكرة للتوزيع والعمل، والالتزام الراسخ لأصحاب المصلحة عوامل رئيسية في النجاح الأولي لمنتج التأمين بالغ الصغر هذا. 

الاستعداد لمستقبل يتسم بعدم اليقين 

بالتطلع إلى الأمام، يدعم برنامج التأمين من أجل القدرة على الصمود الريفي والتنمية الاقتصادية برنامج الأغذية العالمي في غواتيمالا لتطوير أول منتج تأمين يستند إلى مؤشر التنبؤ في أمريكا الوسطى. وسوف يقدم هذا المنتج مدفوعات على أساس التوقعات، بحيث تتوفر للمجتمعات المحلية الأموال لاتخاذ الإجراءات التي تحد من أثر فترات الجفاف قبل أن تحدث. 

وهذه مجرد بداية رحلة طويلة، والتأمين مجرد مكون واحد لنهج متكامل لإدارة المخاطر. ولكن مع وجود الاستدامة في صميم المناقشة، فإني على يقين بأن الغواتيماليين سيتمكنون من إدارة المخاطر بشكل أفضل بحيث يمكنهم تأمين مستقبل أكثر إشراقا للأجيال القادمة. 

استكشف جميع أعمالنا في غواتيمالا. 

اكتشف كيف يساعد التأمين السكان الريفيين على بناء قدرتهم على الصمود، بما في ذلك من خلال برنامج التأمين من أجل القدرة على الصمود الريفي والتنمية الاقتصادية. 

طالع المزيد عن منتج التأمين البالغ الصغر لبرنامج الأغذية العالمي. 

Andrea Camargo محام متخصص في قانون التأمين يعمل مع برنامج التأمين من أجل القدرة على الصمود الريفي والتنمية الاقتصادية كخبير في التمويل ضد المخاطر منذ عام 2019. 

تاريخ النشر: 04 أكتوبر 2022