ما سر أهمية الموافقة الحرة والمسبقة والمبنية على المعلومات للتنمية الريفية

تأتي "الموافقة الحرة المسبقة والمبنية على المعلومات" في صميم دورة منتدى الأمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب الأصلية لهذا العام. وهي مصطلح طويل جدا. ولكن، ماذا تعني حقا؟ وما سر أهميتها؟

ما هي الموافقة الحرة والمبنية على المعلومات؟

للشعوب الأصلية الحق في تقرير المصير، فضلا عن الحق في وضع أولويات واستراتيجيات لممارسة حقها في التنمية - وبعبارة أخرى، الحق في المشاركة الكاملة والفعالة في عمليات صنع القرارات التي تؤثر عليها.

ويقع على عاتق الصندوق واجب ضمان قدرة الشعوب الأصلية على ممارسة حقوقها - ويشمل ذلك ضمان الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة لمتلقيي المنح والقروض. دعونا نقسّم كل عنصر.

الحرة تعني عدم استخدام الإكراه أو الترهيب أو التلاعب للحصول على الموافقة.

المسبقة تعني أن الموافقة تُطلب مسبقا بفترة كافية، مع منح وقت كاف لاحترام عمليات توافق الآراء للشعوب الأصلية.

المستنيرة تعني أن المعلومات المقدمة تغطي (على الأقل) طبيعة المشروع أو النشاط المقترح وحجمه وسرعته ومدته ونطاقه وإمكانية عكس مساره.

ما سر أهمية الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة؟

للشعوب الأصلية منظماتها وتقاليدها وأنماط حياتها الفريدة. ومع ذلك، قد يتعذر على مشروعات التنمية في بعض الأحيان مراعاة هذا الأمر. وتمكّن الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة من الحوار والاعتراف المتبادل بين الجهات الفاعلة الإنمائية والشعوب الأصلية.

وعندما نتحدث عن "التنمية الريفية"، فإننا نعني غالبا تحقيق رفاهية المجتمعات الريفية التي ندعمها من خلال استثماراتنا. ومع ذلك، وكما يلاحظ الباحث في قضايا الشعوب الأصلية والناشط المجتمعي الدكتور Filiberto Penados، يجب أن نراعي أيضا أنه قد يكون للجهات الفاعلة الإنمائية والمشاركين في المشروع فهم مختلف لما تعنيه كلمة "الرفاهية". ولذا، فمن الضروري الاستماع إلى أصوات الشعوب الأصلية لفهم واقعهم بشكل أفضل.

وسيحسن ذلك فعالية الاستثمارات، كما سيعزز ملكية المجتمع للاستثمار ونتائجه، فضلا عن استدامته.

كيف يلتمس الصندوق الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة؟

عند العمل مع الشعوب الأصلية، دائما ما يضع الصندوق بشكل استباقي استراتيجيات تُصاغ بهوية الشعوب الأصلية وقيَمها وثقافاتها. وبعد الموافقة على سياساتنا بشأن الانخراط مع الشعوب الأصلية في عام 2015، نشر الصندوق مذكرة إرشادية توضح كيفية تصميم ودعم تنفيذ المشروعات بالمشاركة الكاملة والفعالة للشعوب الأصلية.

ومن خلال المشاورات مع المؤسسات التمثيلية التي أيدتها المجتمعات المحلية، يعمل الصندوق باستمرار لضمان احترام الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة ومشاركة الشعوب الأصلية مشاركة كاملة وفعالة في عملية صنع القرار.

فعلى سبيل المثال، شكّل هذا النهج ركيزة برنامج ريف بليز القادر على الصمود، وهو عبارة عن مبادرة مصممة لمساعدة صغار المزارعين والشعوب الأصلية في بليز على زيادة قدراتهم على الصمود اقتصاديا واجتماعيا وبيئيا في وجه تأثيرات تغير المناخ. وخلال مرحلة التصميم، وُضع إطار تخطيط بمساهمات الشعوب الأصلية. وتُلتمس الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة خلال مرحلة التنفيذ، وهو ما يُفضي إلى التوصل إلى اتفاق موافقة بين المجتمعات المحلية ووحدة تنفيذ المشروع.

وقد يوفر الاعتراف بالمعارف والتقاليد والممارسات المميزة والقيّمة للشعوب الأصلية، مع ضمان الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة، حلولا للتحديات العالمية الرئيسية، بما في ذلك تغير المناخ.

تعرف على المزيد عن دعم الصندوق للشعوب الأصلية.

تاريخ النشر: 28 أبريل 2022