السياق

تقع بوتان على المنحدرات الجنوبية لجبال الهيمالايا الشرقية، وهي مملكة صغيرة غير ساحلية حققت نمواً اقتصادياً قوياً خلال العقود الثلاثة الماضية.  

وحقق البلد إنجازات كبيرة في التنمية الاجتماعية في السنوات الأخيرة مما أدى إلى خفض عدد الفقراء بمقدار النصف تقريبا فيما بين عامي 2007 و2012.  

غير أن الفقر لا يزال مشكلة مستمرة، لا سيما في المناطق الريفية، وترتفع معدلات الفقر في الأنحاء الشرقية من بوتان مقارنة بسائر أنحاء البلد. وسكان بوتان شباب - إذ يقل عمر 42 في المائة منهم عن 15 عاماً.

والبلد في معظمه جبلي، وتُغطي الغابات 70 في المائة من أراضيه. ويعيش أكثر من 60 في المائة من السكان في المناطق الريفية. ولا تزال قرى كثيرة معزولة، وترتفع معدلات الفقر في القرى التي تقل فيها الطرق وتضيق فيها سُبل الوصول إلى الأسواق.

وتمارَس الزراعة في الأراضي الصالحة للزراعة المتناثرة والشحيحة التي تقل عن 8 في المائة من مساحة أراضي البلد. ويعمل في القطاع حوالي 70 في المائة من السكان، ومازال الاقتصاد الريفي يعتمد أساساً على زراعة الكفاف.

ومما يُحد من ريادة المشروعات الريفية عدم إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا، وخدمات تنمية الأعمال، والأسواق العادلة، والمنتجات المالية المناسبة. وتشمل التحديات المؤثرة على الإنتاج الزراعي الكوارث الطبيعية، وتراجع الإنتاجية، والصراع بين البشر والحياة البرية، وعدم كفاية الري، ونقص العمالة الزراعية، والإدارة المحدودة في مرحلة ما بعد الحصاد. 

ومن المتوقع أن يؤثر تغيُّر المناخ على الإنتاجية الزراعية تأثيراً شديداً خلال السنوات المقبلة بسبب التغييرات في توافر المياه، وخصوبة التربة، وانتشار الآفات والأمراض. وفي ظل اعتماد البلد اجتماعياً واقتصادياً على الزراعة والموارد المائية والغابات، يمكن لتأثيرات تغيُّر المناخ أن تقوِّض جهود التنمية.

الاستراتيجية

توفِّر استثمارات الصندوق في بوتان المقومات التي تُمكِّن السكان الريفيين الفقراء من تحقيق مزيد من الأمن الغذائي وزيادة دخلهم، وضمان الاستدامة البيئية في الوقت نفسه.  

وتتفق عمليات الصندوق مع الخطط الخمسية للحكومة. وينصب عملنا على المقاطعات الشرقية الست التي يتركز فيها السكان الريفيون وانعدام الأمن الغذائي. وسيركز الاستهداف أيضاً على دمج النساء والشباب.

وتهدف حافظتنا الحالية من البرامج والمشروعات إلى تنمية رأس المال الاقتصادي، خاصة البنية الأساسية الريفية. وتشمل الأنشطة الرئيسية ما يلي:

• التخطيط التشاركي وتنمية المهارات؛
• التسويق وتنمية المشروعات؛
• الخدمات المالية الريفية؛
• البنية الأساسية الريفية؛
• الإدارة والتعاون؛
• بناء قدرات خدمات الدعم؛
• تعزيز المؤسسات اللامركزية.