Le contexte

Au cours des dix dernières années, l'économie bolivienne a affiché une croissance régulière, principalement grâce aux investissements publics dans la santé, l'éducation, les infrastructures productives en milieu rural et la sécurité sociale, ainsi qu'aux envois de fonds des travailleurs émigrés. Dans l'ensemble, le niveau de vie a augmenté; cependant, la population rurale, qui représente encore 31% de la population totale, ne profite pas pleinement du développement économique du pays.

Par conséquent, la pauvreté rurale reste profonde: 55% des habitants vivent dans une pauvreté modérée et 33% dans l'extrême pauvreté, d'après les chiffres de l'Institut national de la statistique.

La population rurale est confrontée à un certain nombre de problèmes. Ainsi, compte tenu du niveau élevé d'exode rural, en particulier chez les hommes et les jeunes, la charge de travail est plus lourde pour les femmes et les personnes âgées qui restent dans les campagnes. De plus, celles-ci doivent faire face à des difficultés en termes d'accès à la terre (surtout pour les femmes et les jeunes), de faible productivité, de droits fonciers fragmentés et d'effets des changements climatiques, des conditions qui accroissent encore leur vulnérabilité.

Bien que les petits producteurs couvrent 85% des besoins alimentaires de la population, des études récentes montrent que la progression de l'agriculture industrielle menace la viabilité de l'agriculture familiale. La production de nourriture pour la consommation nationale reste très importante, mais elle perd rapidement du terrain face aux aliments importés, du fait du manque d'efficience et de la faible compétitivité du secteur.

Le développement rural se trouve en outre confronté à de graves défis environnementaux du fait des pressions qui pèsent sur les ressources naturelles, du déboisement résultant de l'expansion des surfaces agricoles, de la dégradation des sols et de la contamination de l'eau.

La stratégie

En Bolivie, les prêts du FIDA appuient les politiques et programmes qui favorisent fortement l'agriculture paysanne tout en assurant la sécurité alimentaire nationale et une transformation inclusive et durable du monde rural.

Les activités du FIDA ciblent les groupes défavorisés tels que les femmes, les jeunes et les peuples autochtones.

Le FIDA, en partenariat avec le Gouvernement bolivien, conçoit des programmes qui portent sur le renforcement des capacités des organisations rurales afin que celles-ci aident les petits exploitants à créer des entreprises rurales viables, et sur l'élaboration d'outils et de stratégies permettant de faire face aux défis posés par les changements climatiques.

Les principales activités prévoient notamment de:

• développer les compétences techniques et commerciales des organisations rurales;
• adopter des innovations techniques pour apporter une valeur ajoutée supplémentaire aux produits agricoles en améliorant leur qualité et en aidant les petits producteurs à être plus compétitifs;
• faciliter le développement des partenariats public-privé qui aident les petits paysans à accéder aux marchés.

Face aux défis environnementaux qui pèsent lourdement sur les zones rurales du pays, les projets du FIDA développent les capacités des autorités locales et communales afin qu'elles soient mieux à même de planifier et d'investir dans la résilience. Par ailleurs, le FIDA encourage l'utilisation des savoirs traditionnels et locaux ainsi que les pratiques innovantes en faveur d'une gestion durable des ressources naturelles.