Le contexte

La Colombie est une mosaïque de cultures héritée des origines autochtones, espagnoles et africaines de sa population. Bien que le pays soit richement doté en ressources naturelles et qu'il ait accompli des progrès dans la réduction de la violence, le degré d'inégalité économique y est encore l'un des plus élevés au monde.

En 2015, la pauvreté était le lot de 10,3% de la population totale, mais de 40,3% de la population rurale. Les indicateurs de pauvreté sont significativement plus élevés parmi les populations rurales, autochtones et d'origine africaine. Aujourd'hui, dans les campagnes colombiennes, plus de sept millions d'habitants sont pauvres et deux millions vivent dans l'extrême pauvreté. Nombreux sont ceux qui ont dû quitter leurs terres et ont perdu leurs biens à cause de la violence.

Le processus de paix entre l'État colombien et les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) a abouti, en novembre 2016, à la signature d'un accord de paix. Les négociations ont accordé une importance prioritaire au développement rural, à la lutte contre la pauvreté rurale et à la réduction de l’écart entre villes et campagnes dans la formulation des politiques nationales.

Étant donné que 23,6% de la population vivait en milieu rural en 2015, l'agriculture joue un rôle très important en Colombie. En 2016, le secteur générait 6,9% du PIB et représentait 15,8% de l'emploi. Pourtant, 43% des Colombiens souffrent d'insécurité alimentaire. Les groupes de population déplacés dans le pays et les membres des peuples autochtones sont particulièrement touchés par la malnutrition chronique.

Les changements climatiques continuent de produire des effets néfastes pour les petits producteurs ruraux. Entre 1998 et 2011, 90% des catastrophes naturelles survenues en Colombie étaient d'origine climatique. Au cours des années à venir, il est à prévoir que la température annuelle moyenne augmentera et que la moyenne des précipitations annuelles diminuera.

La stratégie

En Colombie, le FIDA appuie les stratégies permettant aux petits producteurs agricoles et aux chefs d'entreprises rurales de sortir de la pauvreté et d'améliorer leur bien-être.

Les grandes orientations des pouvoirs publics concernant le secteur rural sont cohérentes avec la stratégie du programme de pays du FIDA, qui met l'accent sur un développement rural intégré et sur l'importance de l'agriculture familiale. Les négociations de paix ont déjà débouché sur des réformes du secteur rural encourageant l'efficience et attirant des investissements publics et privés dans des projets de production, des infrastructures et des services.

Les principales activités prévoient notamment:

• d'aider les petits producteurs agricoles et entrepreneurs ruraux à accroître sensiblement leur productivité, leur compétitivité et leurs revenus par le renforcement de leur base d'actifs, de leur capacité organisationnelle, de leur accès aux marchés des biens et des services, et de leur accès à des services financiers et publics inclusifs;
• de renforcer le dispositif des politiques publiques et le cadre institutionnel, spécialement au niveau local, en vue de la mise en œuvre du programme de développement rural découlant des accords de paix.