Documentos publicados en el marco de los PESAC

Documentos publicados en el marco de los PESAC

Documentos publicados en el marco de los PESAC

Los documentos del PESAC proporcionan información sobre las evaluaciones, las medidas, el seguimiento y el cumplimiento realizados en cuestiones medioambientales, sociales, climáticas, de reasentamiento y de los Pueblos Indígenas.

De conformidad con la Política del FIDA de Divulgación de Documentos (2010), los Procedimientos del FIDA para la Evaluación Social, Ambiental y Climática (PESAC) exigen que, antes de la aprobación de un proyecto, se divulgue de manera oportuna y accesible la información relativa a las evaluaciones sociales, ambientales y climáticas, las medidas de gestión y las actividades de seguimiento. Esto incluye (los borradores de) las evaluaciones del impacto ambiental y social (EIAS), los marcos de gestión ambiental, social y climática, los marcos y planes de acción para el reasentamiento, la documentación relativa a los procesos de consulta a los Pueblos Indígenas y cualquier otra documentación pertinente.

Pueden enviarse comentarios y observaciones sobre los informes a la siguiente dirección: [email protected].

Evaluación del impacto ambiental y social (EIAS)

La EIAS se utiliza para determinar y evaluar los posibles impactos ambientales y sociales (tanto positivos como negativos) del proyecto propuesto, así como para formular recomendaciones dirigidas a mejorar la toma de decisiones en aras de la sostenibilidad ambiental y social. En función de la naturaleza, la magnitud y la relevancia de los riesgos ambientales, sociales y climáticos, podrá requerirse una EIAS para las proyectos de “alto riesgo” (PESAC 2021, notas conceptuales del proyecto presentadas al Comité de Estrategia Operacional y Orientación en materia de Políticas (OSC) a partir del 1 de septiembre de 2021) o para los proyectos clasificados como de “categoría A” (PESAC 2017, notas conceptuales del proyecto presentadas al OSC antes del 1 de septiembre de 2021).

Marco de gestión ambiental, social y climática 

El marco de gestión ambiental, social y climática se utiliza para examinar los riesgos e impactos del proyecto (tanto positivos como negativos), cuando existen múltiples subproyectos o ciertas dudas en torno a la ubicación exacta, las personas afectadas, los riesgos y los impactos. Esta herramienta establece los principios, reglas, directrices y procedimientos para evaluar los riesgos e impactos ambientales, sociales y climáticos de los proyectos y subproyectos, y comprende, entre otras cosas, información sobre las zonas donde se prevé que se llevarán a cabo y las posibles vulnerabilidades ambientales, sociales y climáticas de esas zonas.

Resumen de la nota analítica sobre los aspectos ambientales y sociales

En el resumen de la nota analítica sobre los aspectos ambientales y sociales se describe brevemente la manera en que se examinaron los aspectos ambientales y sociales de una operación sin garantía soberana, y se justifica la clasificación del riesgo del proyecto. Asimismo, se incluye una reseña de los principales riesgos e impactos detectados, así como de las medidas fundamentales para mitigarlos, y se especifican todas las medidas que deben adoptar los asociados del sector privado a fin de garantizar el cumplimiento de los PESAC.

Resumen de la información relativa a las inversiones

En el resumen de la información relativa a las inversiones se describen brevemente las inversiones relacionadas con una operación no soberana. Se brinda información sobre el proyecto, los resultados de desarrollo previstos, el asociado o los asociados del sector privado y la adicionalidad (tanto financiera como no financiera).

Plan de acción para el reasentamiento

El plan de acción para el reasentamiento se elabora cuando un proyecto o programa puede dar lugar a la pérdida de activos, el deterioro de los medios de vida o la reubicación física de una persona, una familia o una comunidad. En él se especifican las características socioeconómicas y culturales de las personas afectadas, así como los procedimientos (p. ej., consentimiento libre, previo e informado, fecha límite, calendario para la compensación, asistencia para la reubicación, mecanismo para la resolución de reclamaciones) y las medidas necesarias para reasentar adecuadamente y compensar de manera justa a dichas personas, y para mejorar sus condiciones de vida.

Marco de acción para el reasentamiento

El marco de acción para el reasentamiento es necesario en los proyectos con subproyectos o varios componentes que no pueden determinarse antes de la aprobación del proyecto pero que es posible que ocasionen reasentamiento físico y económico. En él se establecen los principios, reglas, directrices y procedimientos para evaluar los riesgos e impactos sociales y relativos a los medios de vida, así como el restablecimiento de dichos medios. Contiene medidas y planes para reducir, mitigar y compensar riesgos y efectos adversos; disposiciones para estimar y presupuestar los costos de esas medidas, y funciones, responsabilidades y conocimientos para gestionar, mitigar y hacer un seguimiento de los riesgos sociales y relativos a los medios de vida relacionados con el proyecto, así como disposiciones para hacer un seguimiento de las iniciativas dirigidas a restablecer los medios de vida.

Plan para los Pueblos Indígenas

Los proyectos que afectan a pueblos indígenas requieren la elaboración de un plan para los pueblos indígenas. El plan para los pueblos indígenas comprende: i) una evaluación sociocultural y sobre la tenencia de la tierra; ii) las características específicas de cada pueblo indígena o comunidad local históricamente desatendida, y iii) la estrategia para trabajar conjuntamente con estos pueblos. Asimismo, en él se especifican medidas para: i) ofrecer beneficios apropiados desde el punto de vista cultural; ii) llevar adelante procesos de consulta y participación continuos; iii) establecer procedimientos de reclamación; iv) realizar el seguimiento y la evaluación, y v) formular un presupuesto y un plan de financiación para aplicar las medidas de mitigación de los riesgos.

Por último, incluye la documentación relativa al proceso de consentimiento libre, previo e informado. Se trata de un proceso dirigido a empoderar a las comunidades locales y de pueblos indígenas garantizando el respeto mutuo y la participación plena y efectiva en la adopción de decisiones sobre los programas propuestos de inversión y desarrollo que pueden afectar a sus derechos, su acceso a tierras, territorios y recursos y sus medios de vida.

Notas analíticas de los PESAC

En la nota analítica de los PESAC se examinan las cuestiones sociales, ambientales y relativas al cambio climático asociadas a un proyecto. En ella se resumen el contexto de desarrollo, los posibles efectos sociales, ambientales y relativos al cambio climático y los vínculos con los temas transversales del FIDA, y se formulan recomendaciones específicas sobre la manera en que un proyecto puede mitigar y gestionar los riesgos y efectos detectados, así como hacer un seguimiento al respecto.

Otros estudios relacionados con los PESAC (como el plan de gestión de los plaguicidas, la evaluación de los efectos en la salud o la evaluación del impacto en la biodiversidad, entre otros)

 

Nota: algunos programas y/o proyectos se encuentran disponibles solo en inglés.