Foro Campesino por Región 2022-2023
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Foro Campesino por Región 2022-2023
17 octubre 2022
Preparativos para el Foro Mundial de Agricultores de 2024: resumen de los principales resultados de las reuniones del Foro Regional de Agricultores de 2022-2023
Creado en 2005, el Foro Campesino es un proceso único de consulta y diálogo de abajo arriba entre organizaciones de pequeños agricultores y productores rurales (incluidos pastores y pescadores) conocidas colectivamente como organizaciones de agricultores (OA), el FIDA y los gobiernos. La consulta y el diálogo se centran en el desarrollo agrícola y rural y en la reducción de la pobreza. El Foro está dirigido por un Comité Directivo compuesto por personal del FIDA y representantes de nueve OA mundiales y regionales de todo el mundo. Desde 2016, el proceso de el Foro se ha regionalizado; así, las reuniones mundiales se alternan ahora con reuniones regionales en cada una de las cinco regiones de operaciones del FIDA. Este cambio estaba en consonancia con el programa de reforma y el proceso de descentralización del FIDA.
Durante los últimos meses de 2022 y los primeros de 2023, se celebró el segundo ciclo de reuniones del Foro Campesino Regional en las cinco regiones en las que el FIDA lleva adelante sus operaciones, y por primera vez en el Cercano Oriente, África del Norte, Europa y Asia Central, con miras a reforzar el diálogo entre las organizaciones de agricultores y el personal del Fondo y propiciar una colaboración eficaz a escala nacional y regional. En las últimas reuniones regionales, los participantes de cada región examinaron los progresos alcanzados respecto de las medidas acordadas en la anterior reunión del Foro Campesino, reflexionaron sobre las enseñanzas extraídas y señalaron ámbitos para continuar mejorando la asociación entre el FIDA y las organizaciones de agricultores. También debatieron sobre las nuevas necesidades y los principales desafíos que deben abordar tanto las explotaciones agrícolas familiares, el pastoreo y la pesca artesanal como sus organizaciones, en el marco de la agenda de desarrollo sostenible.
Uno de los resultados clave de las reuniones regionales del Foro Campesino fue la preparación conjunta de planes de acción regionales que prevén medidas consensuadas, por ejemplo, celebrar consultas tripartitas más sistemáticas (entre los Gobiernos, las organizaciones de agricultores y el FIDA) en la fase de elaboración de los programas sobre oportunidades estratégicas nacionales (COSOP) y los proyectos; facilitar la participación de las organizaciones de agricultores en las misiones del FIDA, e incluir a estas organizaciones como asociados en la ejecución en los proyectos financiados por el Fondo. Además, en cada región, el FIDA y las organizaciones de agricultores formularon declaraciones conjuntas, que dan cuenta del compromiso de reforzar la asociación entre ambos, apoyar los procesos del Foro Campesino en el ámbito nacional y regional, y formular recomendaciones dirigidas al FIDA y los Gobiernos.
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La primera reunión subregional de Europa Oriental y Asia Central (celebrada en Estambul el 23 de febrero de 2023) brindó una primera oportunidad para localizar a las organizaciones de productores en la subregión y conectarlas. Los aspectos clave y las recomendaciones giraron en torno a las asociaciones y la colaboración en el ámbito de las políticas, la cooperación entre las organizaciones de agricultores y el FIDA en el plano nacional y regional, el fortalecimiento de esas organizaciones y la financiación directa de las mismas.
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La reunión subregional en América del Sur (celebrada en Montevideo los días 26 y 27 de enero de 2023) se centró en el empoderamiento de las mujeres en el sector agropecuario, la participación de la gente joven en iniciativas empresariales agroecológicas y la implantación de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) en la agricultura, basándose en la amplia experiencia adquirida en el diálogo sobre políticas en el ámbito de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Ello tuvo como resultado la formulación de planes de acción dirigidos a promover políticas para favorecer la autonomía económica de las mujeres, brindar capacitación y apoyo a la juventud y fomentar el uso de plataformas de TIC.
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En la reunión subregional en América Central y el Caribe (celebrada en Panamá los días 23 y 24 de enero de 2023) se debatió sobre cómo fortalecer aún más la asociación entre el FIDA y las organizaciones de agricultores, mediante el reconocimiento de políticas públicas que se ajustaran a la Agenda 2030 y la mejora de la coordinación interinstitucional. En ella, se elaboraron planes de acción para examinar posibles maneras de facilitar la participación de organizaciones de agricultores sólidas como asociados en la ejecución en los proyectos financiados por el FIDA (tomando en consideración las buenas prácticas de otras regiones) y de prestar apoyo a los procesos del Foro Campesino en el plano nacional.
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En la primera reunión subregional del Cercano Oriente y África del Norte (que tuvo lugar en Túnez los días 17 y 18 de octubre de 2022), el debate se centró en la presentación de los resultados obtenidos en una encuesta realizada a las organizaciones de agricultores de la región. El encuentro también contribuyó a definir cuestiones estratégicas en el plano regional, entre las que se encuentran la mejora de las políticas, el empoderamiento de las mujeres y la gente joven, la gestión del agua y el fortalecimiento de las organizaciones de agricultores para apoyar a los pequeños productores.
En general, las reuniones regionales permitieron a los participantes comprender mejor el proceso del Foro Campesino a escala mundial, regional y nacional y alentaron los debates para determinar posibles ámbitos de colaboración, en particular para aplicar los procesos del Decenio de la Agricultura Familiar en el marco de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos.
Las declaraciones y planes de acción fruto del Foro Campesino Regional trazarán una hoja de ruta para la asociación del FIDA con las organizaciones de agricultores. Está planeado examinar la hoja de ruta de cara a la próxima reunión mundial del Foro Campesino, prevista los días 12 y el 13 de febrero de 2024, justo antes del período de sesiones del Consejo de Gobernadores del FIDA. Además, las conclusiones que se extraigan de las reuniones regionales del Foro constituirán valiosas aportaciones al programa y los debates de su reunión mundial, al incorporar perspectivas diversas y mejores prácticas de las distintas regiones.
Para obtener más información sobre el proceso del Foro Campesino y su próxima reunión en 2024, escriba a
Marco Camagni, Especialista Técnico Principal a nivel Mundial - Instituciones rurales (División de Producción Sostenible, Mercados e Instituciones), a la dirección [email protected].
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