À Cuba, un projet financé par le FIDA renforcera la production de café et de cacao et améliorera la résilience des petits exploitants face aux changements climatiques

Rome/La Havane, le 4 mars 2022 – Un événement organisé par le Gouvernement cubain et le Fonds international de développement agricole (FIDA), organisme des Nations Unies, s’est tenu aujourd’hui à l’Hotel Nacional de La Havane, à Cuba, à l’occasion du lancement du Projet de développement des coopératives agroforestières (PRODECAFE). L’objectif de ce projet est de renforcer la production de café et de cacao dans l’est du pays, tout en contribuant à améliorer la résilience des coopératives de petits exploitants de cette région face aux changements climatiques.

L’investissement total, constitué d’un investissement initial de 42,5 millions d’USD (18,35 millions d’USD apportés par le Fonds et 23,65 millions d’USD par le Gouvernement) et de contributions de bailleurs de fonds internationaux, devrait s’élever à 63,65 millions d’USD. Le Ministère de l’agriculture mettra en œuvre le projet en s’appuyant sur son Groupe de sociétés agroforestières.

« Comme l’ont prouvé les projets du FIDA mis en œuvre par le passé dans le pays, investir dans les coopératives est la meilleure façon de lutter contre la faible productivité, la mauvaise qualité des équipements, l’absence de perspectives économiques, la vulnérabilité aux changements climatiques et aux phénomènes météorologiques extrêmes, l’exode rural des jeunes, les inégalités femmes-hommes et le manque de nourriture nutritive », explique Juan Diego Ruiz, Directeur de pays du FIDA à Cuba.

PRODECAFE a pour but de renforcer la sécurité alimentaire et d’améliorer les conditions de vie des familles rurales des provinces de Granma, Guantánamo, Holguín et Santiago de Cuba, à l’est du pays, en accroissant la production et les ventes de produits agroforestiers (principalement le café et le cacao) et en réduisant leur vulnérabilité aux changements climatiques et aux phénomènes météorologiques extrêmes.

Le projet ciblera directement 300 coopératives agroforestières et quelque 17 500 ménages (soit près de 68 250 personnes). Ce chiffre englobe les membres de coopératives, mais aussi les travailleurs et travailleuses journalières ainsi que les spécialistes apportant une assistance technique à ces organismes. L’accent sera mis en particulier sur les femmes et les jeunes, le projet leur permettant d’accroître leurs revenus et soutenant leur intégration dans les coopératives et leur participation aux décisions.

PRODECAFE œuvrera aux côtés de 300 coopératives en vue de renforcer leurs biens matériels et actifs productifs; stimuler leurs capacités organisationnelles, managériales et technologiques; et améliorer leurs ressources naturelles et leurs capacités d’adaptation à la variabilité du climat. Les prestataires de services bénéficieront de formations, d’une assistance technique, d’intrants et d’autres services pour être plus à même de soutenir les coopératives agroforestières.

Par ailleurs, l’amélioration des services d’assistance technique, ainsi que la rénovation ou la construction par PRODECAFE de routes d’accès aux zones montagneuses, bénéficieront indirectement à 11 600 ménages ruraux supplémentaires (soit 45 240 personnes) associés à 290 autres coopératives.

PRODECAFE est appelé à apporter une contribution déterminante pour le bien-être de la population rurale cubaine. Malgré les bons indicateurs sociaux du pays, sa forte dépendance vis-à-vis des importations de denrées alimentaires (80% des aliments consommés) rend sa population très vulnérable aux chocs externes tels que la hausse des prix alimentaires et du transport à l’échelle internationale.

Outre la production agroforestière, des plans de développement des coopératives aideront les membres de ces organisations à diversifier leur production alimentaire domestique, afin de renforcer leur résilience face aux chocs climatiques et économiques. PRODECAFE encouragera l’émergence d’activités agricoles de petite échelle (production de volaille, élevage de porcs, culture de fruits et légumes) renforçant la sécurité alimentaire et améliorant l’alimentation des familles, tout en leur apportant des revenus, certes modestes, mais fréquents, à des périodes où il n’y en a généralement pas.

Le Gouvernement a fait de la sécurité alimentaire et nutritionnelle un objectif stratégique national et un élément central de ses politiques sociales et économiques. Les pénuries alimentaires sont dues à une production agricole insuffisante, liée à la situation unique du pays, Cuba étant la seule économie socialiste planifiée de la région. L’embargo auquel le pays est soumis depuis plusieurs décennies a limité l’accès de sa population aux équipements et intrants agricoles de base.

Pour faire face à cette situation, les nouvelles politiques attribuent un rôle plus important aux coopératives pour garantir que la production agricole répond à la demande alimentaire du pays.

La logique, la conception et la méthodologie de PRODECAFE s’appuient sur les enseignements tirés du projet PRODEGAN, toujours en cours, et du projet PRODECOR, récemment clôturé, qui ont aidé à développer les coopératives céréalières et d’élevage.

Le projet est entièrement aligné sur le Plan cubain pour la souveraineté alimentaire et l’éducation nutritionnelle, qui devrait être approuvé en avril par l’Assemblée nationale cubaine. L’accent placé par ce plan sur la baisse des importations de denrées alimentaires et sur l’accès à des ressources financières et technologiques par des lignes de crédit extérieures correspond, en réalité, à l’objectif principal des deux projets précédents appuyés par le FIDA depuis son arrivée dans le pays, en 2013.

PRODECAFE soutiendra à présent la transformation progressive des coopératives agroforestières en entreprises modernes, capables de produire et de fournir des services de manière efficace et de s’adapter au marché, aux effets des changements climatiques et aux autres chocs externes néfastes.

Depuis le retour du FIDA à Cuba en 2013, celui-ci a investi dans trois projets dans le pays (y compris PRODECAFE), pour une valeur totale de près de 170 millions d’USD (dont près de 38 millions d’USD apportés par le Fonds), bénéficiant ainsi à plus de 40 000 familles rurales. Le portefeuille du FIDA à Cuba comprend de fortes alliances avec des partenaires financiers comme l’AFD et le Fonds de compensation (France), KfW (Allemagne), l’AECID-FONPRODE (Espagne) et le Programme LAIF (Union européenne).

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 Communiqué de presse no: IFAD/09/2022

Le FIDA investit dans les populations rurales en les dotant des moyens de réduire la pauvreté, d’accroître la sécurité alimentaire, d’améliorer la nutrition et de renforcer leur résilience. Depuis 1978, il a octroyé près de 23,2 milliards d’USD sous la forme de prêts à faible taux d’intérêt et de dons, dans le cadre de projets dont ont bénéficié quelque 518 millions de personnes. Le FIDA est une institution financière internationale et un organisme spécialisé des Nations Unies dont le siège est situé à Rome, centre névralgique des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture.

De nombreuses photographies illustrant l’action du FIDA aux côtés des populations rurales peuvent être téléchargées à partir de la banque d’images de l’organisation.