Forum paysan - réunions régionales 2022-2023

23 janvier 2023

Fin 2022 et début 2023 s’est tenu le deuxième cycle de réunions régionales du Forum paysan dans les cinq régions d’intervention du FIDA, une première au Proche-Orient, Afrique du Nord, Europe et Asie centrale; l’objectif était de renforcer la concertation entre les organisations paysannes et le personnel du FIDA et d’assurer une collaboration efficace aux niveaux national et régional. Les participants de chaque région ont examiné les progrès réalisés au regard des actions convenues lors du cycle de réunions précédent, ont formalisé les enseignements tirés depuis et ont recensé les domaines dans lesquels les partenariats entre le FIDA et les organisations paysannes pourraient encore être améliorés. Ils ont également discuté des besoins émergents et des principaux défis concernant les exploitants familiaux, les éleveurs pastoraux, les pêcheurs artisanaux ainsi que leurs organisations, dans le cadre du programme de développement durable.

Ces réunions ont notamment permis d’établir collectivement des plans d’action régionaux comprenant des mesures convenues, comme par exemple: organiser plus systématiquement des consultations tripartites (pouvoirs publics/organisations paysannes/FIDA) lors de l’élaboration des programmes d’options stratégiques pour les pays et des projets, faire participer les organisations paysannes aux missions du FIDA, et intégrer les organisations paysannes en tant que partenaires d’exécution dans les projets financés par le FIDA. En outre, dans chaque région, le FIDA et les organisations paysannes ont fait des déclarations communes traduisant leur engagement à renforcer leurs partenariats, à soutenir les processus du Forum paysan aux niveaux régional et national et à émettre des recommandations à destination du FIDA et des États concernés.

• Le 23 février 2023 s’est tenue à Istanbul la première réunion de la sous-région Europe de l’Est et Asie centrale; elle a permis d’en recenser les organisations paysannes et de tisser un premier lien avec elles. Les sujets abordés et les recommandations faites ont principalement porté sur l’établissement de partenariats et l’élaboration de politiques, la collaboration entre les organisations paysannes et le FIDA aux niveaux régional et national, le renforcement des organisations paysannes et leur financement direct.
• En ce qui concerne la sous-région Amérique du Sud, la réunion qui s’est tenue à Montevideo les 26 et 27 janvier 2023 a eu pour thèmes principaux l’autonomisation des femmes dans l’agriculture, l’engagement des jeunes dans l’entrepreneuriat agroécologique et la mise en œuvre des technologies de l’information et de la communication (TIC) dans l’agriculture; elle s’est appuyée sur la riche expérience en matière de concertation sur les politiques héritée de la REAF, Réunion spécialisée sur l’agriculture familiale organisée par le MERCOSUR. Les plans d’action établis visent à promouvoir des politiques en faveur de l’autonomie économique des femmes, à fournir une formation et un soutien aux jeunes et à favoriser l’utilisation des plateformes de TIC.
• La réunion de la sous-région Amérique centrale et Caraïbes (Panama, 23 et 24 janvier 2023) a porté sur le renforcement du partenariat entre le FIDA et les organisations paysannes, l’établissement de politiques publiques alignées sur le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et l’amélioration de la coordination entre organismes. Les plans d’actions résultants visent à examiner les moyens d’intégrer des organisations paysannes solides comme partenaires de mise en œuvre dans les projets financés par le FIDA (en suivant les bonnes pratiques d’autres régions) et à soutenir les processus du Forum paysan national.
• La réunion de la sous-région Afrique orientale et australe (Dar es Salaam, 24 et 25 novembre 2022) a été axée sur la création de partenariats, des modèles de financement innovants impliquant le secteur privé, la numérisation en agriculture au moyen des TIC au service du développement et les actions consécutives au Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires; les participants ont reconnu le rôle essentiel d’un accès au financement facilité.
• En ce qui concerne la sous-région Afrique de l’Ouest et du Centre, la réunion qui a eu lieu à Abidjan du 15 au 18 novembre 2022 a mis l’accent sur la promotion des systèmes alimentaires agroécologiques locaux, la collaboration vitale entre les agriculteurs et le secteur de la recherche, la nécessité d’autonomiser les jeunes et les femmes, en particulier dans certains secteurs économiques, et la mise en œuvre du programme de la Décennie des Nations Unies pour l’agriculture familiale. La déclaration de clôture a souligné l’importance de la concertation dans l’élaboration des politiques, du renforcement des organisations paysannes et de leur participation aux projets de résilience aux changements climatiques.
• Lors de la deuxième réunion en région Asie et Pacifique (Bangkok, du 26 au 28 octobre 2022), des plans d’action ont été établis pour soutenir les organisations paysannes dans la prestation de services économiques, le renforcement de leurs capacités, leur engagement dans l’élaboration des politiques et le financement de l’adaptation aux changements climatiques. Soulignant l’importance du partenariat entre le FIDA et les organisations paysannes, la déclaration de clôture a fait spécifiquement référence aux instruments de financement climatique, à un éventuel mécanisme de don pour un financement direct des organisations paysannes, à l’enjeu d’un programme commun d’élaboration de politiques et à la reconnaissance des organisations paysannes par les autorités publiques, ainsi qu’à l’accès des agriculteurs au financement public.
• Lors de la première réunion de la sous-région Proche‑Orient et Afrique du Nord (Tunis, les 17 et 18 octobre 2022), les débats ont porté sur les résultats d’une enquête menée auprès des organisations paysannes de la région. Des questions stratégiques à l’échelle régionale ont également été abordées, comme l’amélioration des politiques, l’autonomisation des femmes et des jeunes, la gestion de l’eau et le renforcement des organisations paysannes en vue d’un soutien aux petits exploitants.

Dans l’ensemble, ces réunions régionales ont permis aux participants de mieux comprendre le processus du Forum paysan aux niveaux mondial, régional et national, et ont favorisé les discussions visant à définir des domaines de collaboration potentiels, en particulier pour la mise en œuvre des processus de la Décennie des Nations Unies pour l’agriculture familiale dans le cadre de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des paysans.

Les déclarations et les plans d’action des Forums paysans régionaux constitueront une feuille de route pour les partenariats entre le FIDA et les organisations paysannes. Cette feuille de route devrait servir à la préparation de la prochaine réunion mondiale du Forum paysan, prévue les 12 et 13 février 2024, juste avant la réunion du Conseil des gouverneurs du FIDA. En outre, les résultats des réunions régionales alimenteront l’ordre du jour et les discussions de cette réunion mondiale, qui intégrera les diverses perspectives et les meilleures pratiques régionales.

Pour plus d’informations sur le processus du Forum paysan et sa prochaine réunion en 2024, veuillez contacter:

Marco Camagni, spécialiste technique principal (monde), institutions rurales, Division production durable, marchés et institutions, [email protected].