Le FIDA, au cœur du plan d'action du Département du Trésor américain contre l'insécurité alimentaire croissante

La guerre en Ukraine est le dernier d’une série de chocs mondiaux—conflits, changements climatiques et COVID-19—qui ébranlent une sécurité alimentaire déjà fragile. Alors que les prix des matières premières et l’incertitude atteignent des niveaux records, ce sont l’équilibre alimentaire, les moyens d’existence et la vie des populations les plus pauvres dans les pays en développement qui risquent d’être les plus touchés.

Les institutions financières internationales jouent un rôle crucial dans la riposte à ces chocs à grande échelle. Elles mettent à disposition des financements, une assistance technique et des savoirs, et dialoguent avec les décideurs politiques sur la meilleure façon de lutter contre l’insécurité alimentaire croissante. Reconnaissant le rôle essentiel que ces institutions jouent en temps de crise, le Département du Trésor des États-Unis a publié un Plan d’action des institutions financières internationales pour lutter contre l'insécurité alimentaire.

Élaboré en partenariat avec le FIDA, la Banque asiatique de développement, la Banque africaine de développement, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, la Banque interaméricaine de développement, le Fonds monétaire international et le Groupe de la Banque mondiale, ce plan explique la manière dont les institutions financières internationales étendent leur action à l’insécurité alimentaire et l’agriculture afin de faire face au choc le plus récent en mettant à profit leurs avantages comparatifs.

Leurs activités consistent notamment à tirer parti des outils et programmes existants, à les réorienter et à les mettre en œuvre à plus grande échelle afin d’apporter une réponse ciblée, et de lancer de nouvelles initiatives si possible et nécessaire.

Les institutions financières internationales coordonneront leurs efforts autour de six objectifs prioritaires:

1. Appuyer les populations vulnérables afin de répondre à leurs besoins immédiats.
2. Promouvoir le libre-échange et accroître les financements afin de faciliter l’achat de denrées alimentaires et d’intrants agricoles.
3. Atténuer les pénuries d’engrais en étendant la production de ces intrants et l’accès à ces derniers, en améliorant leur utilisation efficace et en mettant au point des engrais plus respectueux de l'environnent.
4. Faciliter immédiatement la production alimentaire en octroyant des financements pour l’achat de semences et d’engrais, l’objectif étant d’accroître la productivité en vue de la saison des semis à venir et d’atténuer les pénuries alimentaires l’année prochaine.
5. Investir dans l’agriculture résiliente face aux changements climatiques afin de stimuler la production et la résilience alimentaires à plus long terme.
6. Coordonner les efforts afin de maximiser les effets.

Au cours des trois prochaines années, le FIDA investira 3,5 milliards d’USD dans 77 pays en vue de renforcer la résilience des populations rurales les plus pauvres et les plus vulnérables au monde. Sa nouvelle Initiative de riposte à la crise vise à satisfaire aux besoins à court terme en matière de sécurité alimentaire dans 22 pays, essentiellement en Afrique. Elle consiste notamment à faire en sorte que les agriculteurs et les micro, petites et moyennes entreprises rurales aient accès à des ressources leur permettant de produire des denrées alimentaires (engrais, semences, produits vétérinaires et carburant), à des financements à court terme pour répondre à leurs besoins immédiats comme l’achat d’intrants, à des infrastructures à petite échelle essentielles (lieux de stockage, irrigation, etc.) et à des informations sur les marchés, notamment par voie numérique.

Le FIDA participe à d’autres initiatives afin d’accroître son action, notamment dans le cadre de la composante durabilité de l’iniative Food and Agriculture Resilience Mission (FARM), encouragée par la Présidence française de l’Union européenne et le Président de l’Union africaine et visant à renforcer la résilience à long terme des petits exploitants agricoles aux chocs.

De plus, le FIDA se félicite de la création, par la Présidence allemande du G7, d’une Alliance mondiale pour la sécurité alimentaire. Cette dernière centralisera et coordonnera les efforts du G7, des donateurs et des organisations internationales pour répondre à la crise alimentaire mondiale. Le FIDA appuiera le Groupe de riposte à la crise mondiale en éclairant la prise de décision pour faciliter une action rapide et concrète, en partageant des informations sur le financement de la production alimentaire et de l’agriculture, et en générant des connaissances.

En plus de son Initiative de riposte à la crise et des initiatives des partenaires, le FIDA s'appuiera sur son Programme de participation du secteur privé au financement (PPSPF) pour promouvoir la sécurité alimentaire pendant les crises. Ce Programme investit dans les petits producteurs ruraux afin de favoriser une transformation inclusive et durable des systèmes alimentaires. Il met l'accent sur la création d'emplois pour les jeunes, l’émancipation économique des femmes et le climat.

Grâce à une action coordonnée, le FIDA et d’autres institutions financières internationales peuvent aider les populations les plus pauvres et les plus marginalisées à traverser cette nouvelle crise, tout en se saisissant de cette occasion pour renforcer la résilience face aux chocs à venir et transformer les systèmes agroalimentaires en systèmes durables.

Date de publication: 19 mai 2022