Partir à la chasse aux données dans les Îles Salomon

Les Îles Salomon sont posées sur l’immensité de l’océan Pacifique. Éloignées du reste du monde, elles ont échappé à la pandémie de COVID-19 pendant presque deux ans. Mais lorsque les premiers cas ont finalement été détectés au début de l’année 2022, le pays a imposé confinements et couvre-feux pour stopper la diffusion du virus.

Au même moment, le FIDA venait juste de débuter, à Honiara, la mise en œuvre du programme DELIVER, qui vise à former le personnel gouvernemental à l’exécution de projets axés sur les résultats et à appuyer une nouvelle stratégie agricole. Ce programme intervient après des décennies de financement insuffisant, qui ont érodé les infrastructures de services, la recherche et la formation agricoles, et les compétences en matière de collecte et d’utilisation des données.

Dans le cadre de la riposte à la COVID-19, le Ministère de l'agriculture et de l'élevage a été chargé de coordonner l’aide alimentaire d’urgence. Mais il était confronté à un dilemme: après des années de négligence en matière de collecte de données, comment distribuer des denrées à ceux qui en avaient besoin en temps de pandémie quand on ne disposait d’aucune coordonnée ou adresse?

Denrées contre données

Le personnel du projet DELIVER est intervenu pour répondre au besoin immédiat de données en formant une équipe de dix personnes à la collecte, à l’analyse et à la communication des données. Au départ, le défi semblait presque insurmontable. L’équipe ne disposait même pas des données et informations les plus essentielles: elle ignorait combien de personnes nécessitaient une aide alimentaire et où ces personnes vivaient.

Pour commencer, l’équipe a établi des cartes d’Honiara afin de définir des zones approximatives d’intervention au sein de la zone d’urgence et d’y programmer des distributions.

Les personnes chargées des livraisons ont également assuré la collecte de données, demandant aux bénéficiaires de l’aide alimentaire de signer un formulaire indiquant le lieu et l’heure de la distribution, ainsi que la quantité de nourriture fournie. De plus, elles ont consigné le nom, le numéro de téléphone et la taille du ménage de foyers qui ne figuraient pas encore sur les listes afin qu’ils puissent bénéficier de la prochaine tournée.

Par ailleurs, l’équipe chargée de la collecte de données a contacté des organismes de développement locaux afin d'obtenir des données supplémentaires sur les ménages et a invité les habitants à se présenter au centre de distribution de l’aide d’urgence pour communiquer leurs coordonnées. Ainsi, elle a pu constituer une vaste base de données sur 40 000 ménages d’Honiara en tout juste deux mois.

Bien qu’incomplète, celle-ci est la toute première sur les habitants de la ville. Le Ministère de l’agriculture et de l’élevage s’appuiera sur ces données pour déterminer les besoins dans le cadre de futures distribution d’aliments. En collaboration avec ses partenaires, comme le Bureau national de statistique et le conseil municipal d’Honiara, il espère étayer les données collectées et les comparer à celles de ses partenaires.

Un avenir fondé sur les données

La crise a mis en évidence le besoin de compétences durables et spécifiques indispensables à la prise de décisions et à l’action concrète. Alors que les situations d’urgence sont de plus en plus fréquentes et complexes, des données et des processus solidement établis sont impératifs pour pouvoir réagir rapidement et efficacement.

Les fonctionnaires ayant faire partie de l’équipe chargée de la collecte de données emploient désormais leurs nouvelles compétences et les processus axés sur les résultats dans leur travail, en rassemblant des données plus précises sur les cultures et le bétail, en mettant en place un suivi hebdomadaire des activités menées à bien par le personnel, et en mettant quotidiennement à jour les données et en produisant des graphiques en vue d’assurer le suivi et le partage d’informations.

Le programme DELIVER aux Îles Salomon est financé par le Ministère de l’agriculture, de l'alimentation et des affaires rurales coréen.

Date de publication: 20 septembre 2022