Adquisiciones y contrataciones en el ámbito de los proyectos del FIDA

Las adquisiciones y contrataciones que se realizan para llevar a cabo los proyectos del FIDA incluyen las adquisiciones de bienes y la contratación de obras y servicios para ejecutar los proyectos financiados con los recursos del Fondo (préstamos y donaciones del FIDA). Los prestatarios/receptores de los préstamos y donaciones del FIDA son los que llevan a cabo estas actividades directamente.

En la revisión de las Condiciones Generales para la Financiación del Desarrollo Agrícola del FIDA de abril de 2009 se establece que: “La adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios financiados con los recursos de la Financiación [del FIDA] se realizarán de conformidad con las disposiciones especificadas en las normas de adquisiciones y contratación del Prestatario/Receptor, en la medida en que éstas sean compatibles con las Directrices del FIDA para la adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios. En cada Plan de Adquisiciones y Contratación se determinarán los procedimientos que el Prestatario/Receptor deberá aplicar para asegurar la compatibilidad con las Directrices del FIDA para la adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios”. Con la adopción de este enfoque, el FIDA sigue los principios de la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo y el Programa de Acción de Accra en lo que se refiere a la utilización de los sistemas nacionales existentes de adquisición y contratación.

Supervisión de las actividades de adquisición y contratación

El FIDA tiene la responsabilidad fiduciaria de supervisar las actividades de adquisición y contratación que llevan a cabo los prestatarios/receptores, lo que permite garantizar que esas actividades se realicen de forma correcta y eficiente y que la financiación que ofrece el Fondo se utilice adecuadamente para los fines previstos. La supervisión eficaz de las adquisiciones y contrataciones va estrechamente unida a la ejecución exitosa y oportuna de los proyectos y al logro de sus objetivos.

Se ha fortalecido la capacidad de supervisión de las adquisiciones y contrataciones del FIDA y se ha establecido un equipo para apoyar las actividades de adquisición y contratación en el ámbito de los proyectos en cada uno de los países en que opera el FIDA. Este equipo desempeña un papel fundamental en el cumplimiento de la función de supervisión de las adquisiciones y contrataciones en el ámbito de los proyectos del FIDA en todas las regiones.

El FIDA, en cooperación con las autoridades locales, trabaja con los prestatarios/receptores para proponer soluciones adecuadas a las necesidades de adquisiciones y contrataciones en el programa sobre oportunidades estratégicas nacionales (COSOP), en la elaboración de las notas sobre las estrategias en los países, así como en el diseño de los proyectos, y para dar apoyo al desarrollo de la capacidad y proporcionar asistencia técnica adaptada a las necesidades de los países.

El marco del FIDA para la adquisición y contratación en el ámbito de los proyectos tiene como fin maximizar la función estratégica encaminada a lograr la eficacia de las actividades de desarrollo al realizar lo siguiente:

• Modernizar las actividades de adquisición y contratación insistiendo en la importancia de la adecuación a los objetivos, el derecho a elegir y una mejor relación costo-calidad del gasto público, y al permitir la adaptación al contexto de los países.
• Promover sistemas nacionales reforzados en materia de adquisición y contratación que estén en condiciones de respaldar el logro de los objetivos de desarrollo sostenible.
• Promover el más alto grado de transparencia y rendición de cuentas en el gasto público a fin de garantizar que los recursos del FIDA lleguen a los beneficiarios de los proyectos de la manera más eficaz, eficiente y transparente posible.