¿Qué son los bancos públicos de desarrollo? Las respuestas a sus preguntas

 

En el ámbito del desarrollo, existe una fuerza crucial, pero a menudo infravalorada, que impulsa el cambio mundial para bien: los bancos públicos de desarrollo. 

Los 522 bancos públicos de desarrollo que existen en el mundo representan una décima parte de la financiación mundial. Entre ellos se incluyen los bancos multilaterales de desarrollo, como el FIDA; los bancos bilaterales de desarrollo, y los bancos nacionales de desarrollo, que son propiedad de los gobiernos. ¿Cuál es su propósito? Financiar las políticas públicas. 

Durante la pandemia de la enfermedad por coronavirus (COVID-19), las personas empezaron a reconocer la importancia de los bancos públicos de desarrollo, ya que los gobiernos recurrieron a ellos para prestar apoyo y facilitar la recuperación. Ahora, en un momento en que el mundo hace frente a varias crisis simultáneas, analizaremos en detalle los bancos públicos de desarrollo y por qué son importantes para la población rural. 

¿Qué es un banco público de desarrollo? 

Los bancos públicos de desarrollo son jurídicamente independientes y financieramente autónomos. Pueden tener un mandato general de desarrollo, como el Banco de Desarrollo de China, o un objetivo específico, como Fannie Mae, que se centra en el ámbito de la vivienda en los Estados Unidos de América. 

Muchas instituciones de financiación del desarrollo trabajan de manera parecida, pero no son propiedad de un único país. Por el contrario, trabajan a través de las fronteras y sus consejos de administración están integrados por representantes de muchos países diferentes. 

¿Qué hacen los bancos públicos de desarrollo?

Guiados por las políticas públicas, los bancos públicos de desarrollo se encargan de todo el proceso, desde asegurarse de que hay liquidez en los mercados de la vivienda hasta la financiación de la infraestructura. 

Por ejemplo, el banco de desarrollo de México, Banobras, ha emitido bonos sostenibles con una perspectiva de género y el Banco de Desarrollo de la Industria y la Infraestructura de Bangladesh está ayudando a modernizar la fabricación de ladrillos y reducir las emisiones de carbono.

¿Cómo apoyan los bancos públicos de desarrollo a la población rural? 

Los bancos públicos de desarrollo ayudan a proteger el bien común y a fomentar la resiliencia. Son fundamentales para lograr los ODS, transformar los sistemas alimentarios y promover la acción por el clima, todas ellas cuestiones de vital importancia para la población rural. 

Tras decenios de inversiones en la población rural, el FIDA puso en marcha en Banco Grameen en Bangladesh, que a menudo se considera el pionero de la microfinanciación para la población pobre; ayudó a frenar la devastadora plaga de la cochinilla de la mandioca en África, e introdujo a escala local sistemas de riego por goteo en Guatemala, India y Madagascar. Muchos de estos logros no habrían sido posibles para un banco comercial sin un mandato público. 

El papel de los bancos públicos de desarrollo en la transformación de los sistemas alimentarios no se puede subestimar, ya que proporcionan dos terceras partes de la financiación dirigida a los sistemas alimentarios. Dicho esto, la financiación que se destina actualmente a la adaptación al cambio climático es muy poca. 

¿Cómo pueden afrontar los bancos públicos de desarrollo los desafíos de un mundo cambiante? 

Para desbloquear todo su potencial, los bancos públicos de desarrollo nacionales necesitan un mandato más fuerte para influir en los sistemas alimentarios y ayudar a sus países a lograr sus objetivos climáticos. Los bancos multilaterales de desarrollo deben apoyar a los bancos públicos de desarrollo nacionales con recursos e instrumentos. 

Dada la magnitud del desafío climático, no es suficiente seguir como hasta ahora. Los bancos públicos de desarrollo necesitan que las innovaciones estén respaldadas por la financiación para el clima, de forma que las soluciones probadas puedan aplicarse a gran escala. 

Al mismo tiempo, para lograr la transformación de los sistemas alimentarios, todos deben poner de su parte. Este es el motivo por el que la financiación de los sistemas alimentarios debe incorporar a actores de todo tipo: públicos, privados y filantrópicos. 

¿Cuál es el futuro de los bancos públicos de desarrollo? 

Los bancos públicos de desarrollo tienen un potencial enorme de producir un cambio real para las poblaciones más vulnerables del mundo. Teniendo esto en cuenta, estos bancos se están comprometiendo a tomar medidas respecto del cambio y el desarrollo sostenible a través de la red Finanzas en Común. 

Gracias a su mandato y sus activos, los bancos públicos de desarrollo nacionales pueden tener un papel aún más decisivo en el logro de sistemas alimentarios más sostenibles, resilientes y equitativos. 

Basándose en su dilatada experiencia en el desarrollo rural, el FIDA está ayudando a otros bancos públicos de desarrollo a colaborar. Junto con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), estamos liderando la Plataforma Agrícola para Lograr Sistemas Alimentarios Verdes e Inclusivos, que ayuda a más de 130 miembros de 98 países a intercambiar buenas prácticas para mejorar y aumentar la financiación sostenible y verde.

Fecha de publicación: 06 septiembre 2023