Recursos

El acceso equitativo a la tierra y la seguridad de la tenencia de los grupos objetivo del FIDA son fundamentales para el desarrollo rural y la erradicación de la pobreza. 

La producción ganadera en pequeña escala se basa principalmente en explotaciones familiares y es crucial para los medios de vida de las personas pobres de las zonas rurales, la seguridad alimentaria y la creación de empleo. Los animales proporcionan alimentos para el consumo familiar, productos para la generación de ingresos y dinero en efectivo que puede obtenerse rápidamente cuando se producen situaciones de emergencia y crisis externas (que pueden deberse a condiciones climáticas, casos de enfermedad, inestabilidad de los precios, etc.). Los animales son activos importantes que satisfacen diversas necesidades de los pequeños productores (proporcionan estiércol, fuerza de tiro y de carga, etc.) y tienen asimismo un valor cultural y espiritual. Las aves de corral y los pequeños rumiantes suelen estar a cargo de las mujeres y les proporcionan beneficios directos.

El FIDA, que hace más de cuatro decenios que lleva a cabo intervenciones relacionadas con los servicios financieros en las zonas rurales en más de 70 países y ya ha invertido USD 1 100 millones en iniciativas de ese tipo, tiene una gran y variada experiencia en esa esfera, una red mundial de asociados que trabajan en las innovaciones más avanzadas y cientos de proveedores distintos que atienden las necesidades financieras de los hogares pobres de las zonas rurales, que son sus clientes. Más de 3 000 millones de personas de las zonas rurales todavía viven con menos de USD 2 al día. Problemas como las crisis económicas, la carestía de alimentos y el cambio climático afectan a las personas pobres de una forma desproporcionada. Los hogares pobres de las zonas rurales suelen quedar excluidos de las posibilidades de operar en el sector financiero forma.

Procesos de ampliación de escala inteligentes en función del clima

La ventaja comparativa del FIDA reside en su experiencia en el trabajo a nivel de base, su comprensión de los obstáculos que afronta la población pobre en las zonas rurales, en particular los más vulnerables, y su capacidad de concebir enfoques integradores para el desarrollo económico y social. Un elemento fundamental del enfoque de desarrollo del FIDA consiste en la prestación de apoyo a las organizaciones de pequeños agricultores en zonas rurales como estrategia para el empoderamiento de la población rural pobre. Las organizaciones de pequeños agricultores sólidas e integradoras con un nutrido grupo de miembros son importantes asociadas de gobiernos, organizaciones no gubernamentales (ONG), donantes y agentes del sector privado que buscan nuevos mercados.

La tesis defendida en este artículo es que los gobiernos de los países que planifican sus programas de desarrollo agrícola y rural a gran escala —por lo general abarcando todo el sector agrícola y todos o la mayoría de los componentes importantes para el crecimiento agrícola y el desarrollo rural— obtienen mejores resultados en cuanto a producción agrícola y reducción de la pobreza rural y el hambre que los que no realizan inversiones de mayor magnitud y de escala en este tipo de desarrollo.

This paper summarizes the results of the IFAD Institutional Scaling Up Review (Phase 2), which was conducted under a grant from IFAD to the Brookings Institution.

El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) hace hincapié desde hace muchos años en la innovación, el conocimiento y la ampliación de escala como elementos esenciales de su estrategia para luchar contra la pobreza rural en los países en desarrollo. Este examen institucional del enfoque de la ampliación de escala del FIDA es el primero en su género: un equipo de expertos en desarrollo recibieron financiación del Fondo a través de una donación de pequeña cuantía para evaluar la trayectoria del Fondo en la ampliación de las intervenciones que habían dado buenos resultados, sus políticas y procesos operacionales, instrumentos, recursos e incentivos, así como para formular recomendaciones a la dirección sobre la manera de hacer del FIDA una institución especializada en la ampliación de escala. Más allá del Fondo, el examen institucional de la ampliación es una actividad piloto que puede servir de ejemplo para otras instituciones dedicadas al desarrollo.