Recursos

“Hoy en día el problema es que no importa lo duro que trabajes, nunca es suficiente para alimentar a la familia…”. “Lleva sin llover aproximadamente un año, quizás más. Por eso la gente sufre…”. “Sin estudios una persona no puede hacer nada…”. “Los hombres se han ido a trabajar fuera del pueblo. La principal mano de obra aquí son las mujeres…”.

Lo anterior son testimonios de primera mano de algunos de los hombres, mujeres y jóvenes que fueron entrevistados para este informe. Sus historias nos ofrecen una percepción profunda de lo que es vivir la realidad en constante cambio de la pobreza rural en nuestro tiempo. Si queremos comprender esa realidad, es fundamental escuchar sus experiencias y aprender de ellas. Y es el primer paso en la búsqueda de soluciones adecuadas y eficaces para conseguir que las zonas rurales pasen de estar estancadas a ser lugares donde los jóvenes de hoy puedan encontrar oportunidades de trabajo que les permitan salir de la pobreza, y donde deseen vivir y criar a sus propios hijos. Necesitamos comprender claramente qué rostro tiene la pobreza hoy en día, disponer de una cesta de soluciones prácticas a los múltiples retos a los que nos enfrentamos y contar con un enfoque coherente para hacer frente a los desafíos que se puedan ir presentando en el futuro. En este informe se presentan estos tres aspectos.

La publicación del FIDA Informe sobre la pobreza rural 2011 – Nuevas realidades, nuevos desafíos: nuevas oportunidades para la generación del mañana, es un estudio exhaustivo de la pobreza rural. Las conclusiones del informe se derivan de la colaboración entre docenas de expertos en la esfera de la reducción de la pobreza, tanto dentro como fuera del FIDA, algunos de ellos también procedentes de la propia población rural pobre.

IFAD works for and with the poorest people in Viet Nam, including ethnic minorities, small-scale farmers and households headed by women. Strategies to reduce poverty and improve living conditions include building partnerships, strengthening institutional capacity and promoting participation. IFAD works with the government and other partners to empower poor rural people so they can have a role in decisionmaking.

To do this, IFAD finances programmes and projects that focus on developing and testing innovative approaches to poverty reduction that can be replicated and scaled up by the government and other agencies. Interventions are area-based and multisectoral. They target regions where poverty reduction is a priority.

El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) hace hincapié desde hace muchos años en la innovación, el conocimiento y la ampliación de escala como elementos esenciales de su estrategia para luchar contra la pobreza rural en los países en desarrollo. Este examen institucional del enfoque de la ampliación de escala del FIDA es el primero en su género: un equipo de expertos en desarrollo recibieron financiación del Fondo a través de una donación de pequeña cuantía para evaluar la trayectoria del Fondo en la ampliación de las intervenciones que habían dado buenos resultados, sus políticas y procesos operacionales, instrumentos, recursos e incentivos, así como para formular recomendaciones a la dirección sobre la manera de hacer del FIDA una institución especializada en la ampliación de escala. Más allá del Fondo, el examen institucional de la ampliación es una actividad piloto que puede servir de ejemplo para otras instituciones dedicadas al desarrollo.

La desertificación se produce cuando se elimina la cubierta de árboles y plantas que dan cohesión al suelo, y tiene lugar cuando se destruyen los árboles y arbustos para obtener leña o madera, o limpiar terreno para cultivarlo; cuando los animales consumen todo el pasto y erosionan la capa superior del suelo con sus pezuñas, y cuando la agricultura intensiva agota los nutrientes del suelo. La erosión causada por el viento y el agua agrava el daño al arrastrar la capa superior del suelo de modo que el terreno se convierte en una mezcla de polvo y arena de muy escasa fertilidad.

Es precisamente la combinación de estos factores lo que hace que la tierra degradada se convierta en desierto.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2009. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

En tanto que organismo especializado de las
Naciones Unidas dedicado a erradicar la pobreza
rural en los países en desarrollo, el FIDA presta
apoyo a programas y proyectos con importantes
componentes relacionados con la ordenación de los
recursos naturales. En este sentido las actividades
encaminadas a combatir la deforestación, la
degradación de los suelos y la desertificación son
una parte central de las operaciones del Fondo.
En todos los documentos sobre oportunidades
estratégicas nacionales, que rigen las actividades de
préstamo y donación en los distintos países, se
plantea un enfoque integrado para mejorar los
medios de subsistencia mediante un mayor acceso a
los recursos naturales y su ordenación sostenible.

En consonancia con su mandato de ampliar la cobertura de los servicios financieros a las zonas rurales, el Fondo de financiación para remesas (FFR) es uno de los principales referentes en la puesta a prueba de modelos que permiten transferir los fondos de los migrantes a las familias receptoras de forma rápida, segura, conveniente y al menor costo posible. 

This publication looks back at three decades of experiences in introducing labour-saving technologies and practices to rural women and persisting gender discrimination in access and control. It also takes into account major developments in science, technology and innovation over the last several years and shows they can benefi t women.

Drawing on a literature review, this report examines a range of business models that can be used to structure agricultural investments in lower- and middle-income countries, and that provide an alternative to large-scale land acquisitions. A business model is the way in which a company structures its resources, partnerships and customer relationships in order to create and capture value – in other words, a business model is what enables a company to make money. Business models are considered as more inclusive if they involve close working partnerships with local landholders and operators, and if they share value among the partners.

This report was prepared for informing IFAD‘s Country Strategic Opportunities Program (COSOP) 2012 – 2017 for Viet Nam. In preparation of this report a brainstorming workshop was held on 9 May 2011 in Hanoi bringing together key national research institutes working on climate change (CC) and environment related issues, ministries of agriculture and environment and bilateral and multilateral donors.

Una grave crisis alimentaria amenaza actualmente el Sudán meridional. En África oriental, donde millones de personas ya dependen de la ayuda alimentaria, se avecina un fuerte incremento de los precios de los productos agrícolas básicos. Estos no son más que los últimos motivos de preocupación en este período turbulento que se inició hace dos años, cuando muchos países de África y Asia se vieron afectados por situaciones de escasez de alimentos causadas por el alza de los precios a nivel mundial. El aumento de los precios de los alimentos sumió aún más en la pobreza a personas que ya tenían dificultades para satisfacer las necesidades básicas para la supervivencia humana. Inmediatamente después llegó la crisis financiera mundial, cuyos efectos también fueron más graves para los pobres. En la mayoría de países en desarrollo la agricultura es el sector que emplea más personas y el que genera más puestos de trabajo y el mayor nivel de exportaciones. El sector agrícola es el que siempre ha impulsado la economía de muchos países, generando un crecimiento que ha demostrado ser por lo menos dos veces más eficaz para reducir la pobreza que el de otros sectores. Así pues, las inversiones en el desarrollo agrícola y rural son vitales para la seguridad alimentaria y el desarrollo económico sostenible.

IFAD’s goal is that rural women and men in developing countries are empowered to achieve higher incomes and improved food security at the household level. In this way it will contribute to the achievement of Millennium Development Goal #1: “The eradication of extreme poverty”. (IFAD, Strategic Framework 2007-2010)

Desde su creación en 1978 el FIDA, en el ámbito de su mandato de reducir la pobreza, ha prestado apoyo a numerosos programas de desarrollo rural en los que los pueblos indígenas han sido partes interesadas importantes.

Sin embargo, la experiencia del FIDA durante sus primeros decenios de actividad indicó que, en muchos casos, el impacto en los pueblos indígenas se vio limitado porque en el diseño y la ejecución de proyectos no se tuvo en cuenta la dimensión sociocultural de las estrategias de supervivencia de los pueblos indígenas, que se encuentran en la categoría más amplia e indiferenciada de la población pobre de las zonas rurales.

Recent years have witnessed a renewed interest in public and private-sector investment in agriculture. Concerns about longer-term food and energy security and expectations of increasing returns from agriculture underpin much recent agricultural investment. Some have welcomed this trend as a bearer of new livelihood opportunities in lower- and middle-income countries. Others have raised concerns about the possible social impacts, including loss of local rights to land, water and other natural resources; threats to local food security; and, more generally, the risk that large-scale investments may marginalise family farmers. The recent debates about “land grabbing” – the media characterisation of large-scale farmland acquisitions in lower- and middle-income countries – illustrate these trends and positions. 

The objective of IFAD Decision Tools for Rural Finance is to provide decision-making support for the IFAD country programme managers (CPMs), consultants, project staff and technical advisers who develop and implement rural finance projects. Built on the IFAD Rural Finance Policy (RFP) (IFAD 2009), as well as other good practice guides, this knowledge management tool is designed to help identify and answer the questions that arise in each rural finance project, provide background on key issues, define common terms, highlight risks and opportunities, and provide references for further investigation. 

El riesgo es inherente a la agricultura. Los agricultores enfrentan una variedad de riesgos de producción y de mercado que hace que sus ingresos sean inestables e impredecibles de un año a otro. 

 En el mundo hay 1 400 millones de personas en situación de pobreza
extrema, que subsisten con menos de 1,25 dólares estadounidenses al
día. Alrededor de 1 000 millones de esos hombres, mujeres y niños
viven en las zonas rurales de los países en desarrollo.
Cerca de 2 000 millones de habitantes de las zonas rurales sobreviven
con menos de 2 dólares al día. Se trata, en su gran mayoría, de pequeños
agricultores y sus familiares, que dependen de la agricultura como medio
de vida.
En la actualidad, esas personas tienen que afrontar cambios rápidos y sin
precedentes: el cambio climático, el crecimiento demográfico mundial y la
volatilidad de los precios de los alimentos y la energía están sumiendo
cada vez a más personas en la pobreza extrema y el hambre.

This Thematic Paper is part of a Toolkit for Project Design (Livestock Thematic Papers: Tools for Project Design) which reflects IFAD’s commitment to developing a sustainable livestock sector in which poor farmers and herders might have higher incomes, and better access to assets, services, technologies and markets.

The paper indents to be a practical tool for development practitioners, project designers and policymakers to define appropriate livestock development interventions. It also provides recommendations on critical issues for rural development and also possible responses and actions to encourage the socio-economic empowerment of poor livestock keepers.

This paper presents the outcomes of the Special Session of the 2010 Farmers’ Forum, Promoting Women’s Leadership in Farmers’ Organizations and Rural Producers’ Organizations,  that was convened on 12 and 13 February in conjunction with the Thirty-third Session of IFAD’s Governing Council. The session was co-organized by IFAD and the non-governmental organization Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resources (WOCAN).
In plenary session and working groups, over 60 participants – including 35 women farmer representatives, members of the Farmers’ Forum Steering Committee, observers from NGOs and FAO, and many IFAD staff – had a rich discussion that generated important recommendations. 

IFAD will follow up on those recommendations not only as a matter of equity, given women’s enormous contribution to agriculture, but also because a stronger women’s voice and leadership in agriculture are essential to making smallholder agriculture more productive and sustainable.

Desertification is the process of land degradation that affects dryland areas and is caused by poverty, unsustainable land management and climate change. Drylands lose their productive capacity in a spiral of destruction that twins increased land degradation with increased poverty and food insecurity. Drought and desertification threaten the livelihoods of more than 1.2 billion people in 110 countries. 

The problem is particularly acute in sub-Saharan Africa and Southern Asia Desertification is the process of land degradation that affects dryland areas and is caused by poverty, unsustainable land management and climate change. Drylands lose their productive capacity in a spiral of destruction that twins increased land degradation with increased poverty and food insecurity. Drought and desertification threaten the livelihoods of more than 1.2 billion people in 110 countries. The problem is particularly acute in sub-Saharan Africa and Southern Asia.  

In addition to caring for their families, women across the developing world spend considerable proportions of their time and energy using and preserving land for the production of food and fuel and to generate income for their families and communities.

These activities include crop production, growing fruits and vegetables, raising small livestock, tending trees, processing products for food and markets, and managing and collecting water and fuel. Women are usually responsible for the plots in which food crops are grown, while men are responsible for the plots on which cash crops are grown. The latter account for a major part of the threat of soil nutrient depletion and desertification.

The Investigation Section of the Office of Audit and Oversight (OA/IS) has a mandate to investigate alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, in relation to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in an IFAD-financed project or headquartersrelated contract; and (ii) staff misconduct, pursuant to the adoption by the Executive Board in December 2005 of the IFAD Policy on Preventing Fraud and Corruption in its Activities and Operations (EB 2005/85/R.5/Rev.1). Implementation of this policy, along with the establishment of a Sanctions Committee, has aligned IFAD with best practices in this area of other United Nations agencies and the main multilateral financial institutions.

Twenty-seven new allegations were received in 2009, compared with 30 in 2008. Fifty-nine per cent were external, mostly involving bidding irregularities and procurement-related fraud. Emphasis has been placed on promoting awareness of the anticorruption policy at every stage of the project cycle, thus putting the anticorruption message in the foreground. 

 Since 1982, IFAD has supported seven projects in Syria with loans totalling US$126.2 million for projects with a total value of US$474 million. The organization has also provided a number of grants, including technical assistance grants to support women’s empowerment.

IFAD works in partnership with the government, other donors, NGOs, local institutions and civil society organizations. It finances initiatives which enable poor rural people in Syria’s agricultural settlement areas to improve their incomes and living conditions.

IFAD is working towards achieving the Millennium Development Goals and its interventions endeavour to reduce poverty and promote gender equality and environmental sustainability.

Este informe se basa en los resultados de un estudio encomendado por el FIDA y realizado por Manuel Orozco, de Diálogo Interamericano.

Factsheet illustrating how IFAD is exploring more innovative ways of working with remittances.

The project will reverse the decline in productivity of Eritrea’s soil resources;
restore vegetative cover and habitat diversity in areas of degraded rangelands,
forests and woodlands; and increase biodiversity within crop, livestock and
forest production landscapes.

The GEF-funded Agricultural and Rural Rehabilitation and Development
Initiative, which will complement the ongoing IFAD-financed Agricultural and
Rural Rehabilitation and Development Initiative Project (ARRDI), will similarly
focus on southern Niger’s Maradi region – home to 20 per cent of the nation’s
population – targeting poor and extremely poor communities vulnerable to
environmental risk, with special emphasis on women and youth.

Ethiopia is one of the world’s poorest countries, with an annual per capita income of only US$174. Nearly half of the population lives under the poverty line, and more than 12 million people are
chronically or periodically food insecure. Agriculture generates approximately 50 per cent of the GDP and 90 per cent of export earnings. Despite its importance, agricultural performance has improved little over the past 50 years and food security has deteriorated. Low agricultural productivity and chronic food insecurity are direct results of the ongoing degradation of natural resources in the
Ethiopian highlands.

This Decision Tools document is  the final outcome of five years of studies, debates and workshop discussions. These Tools will prove useful to Governments, development practitioners and field technical staff that are financing, designing or implementing CDD projects for rural poverty reduction.

La reciente volatilidad de los precios en los mercados internacionales está ejerciendo presión sobre la seguridad alimentaria mundial. Para los 2 000 millones de personas que viven y trabajan en pequeñas explotaciones agrícolas en los países en desarrollo, la vida se ha vuelto más precaria. Pero si
se cuenta con las inversiones, las políticas y los programas de desarrollo adecuados, los pequeños agricultores tienen un gran potencial para aumentar la producción de alimentos y, de ese modo, mejorar sus vidas y contribuir a una mayor seguridad alimentaria para todos.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2008. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

Mobile signal coverage is expanding fast. More and more people own and use mobile phones and some are finding innovative ways to use them to enhance their earning potential. In the Republic of Tanzania, Internet connectivity is evolving rapidly, but few people in rural areas have access to the technology. The use of mobile phones and text messages, or SMS, is still far more widespread than e-mail. Yet the speed of change is dramatic. Communication technologies that allow wireless access within a 30-km radius are being extended throughout Tanzania and tests are verifying the feasibility of using GPRS modems in remote districts.

“It was important that we adapt quickly, looking for ways to ensure that everybody benefits
from these changes,” says Clive Lightfoot, technical advisor of the First Mile Project. “We want
to make certain that groups of people are not left behind and that the revolution is also
directed towards reducing rural poverty.”

The Arab countries account for more than 5 per cent of the world’s population, but less than 1 per cent of global water resources. And as a consequence of the phenomena associated with climate change, the region is facing an even greater water shortage.

For 30 years now, IFAD and its partners in the region have worked to develop effective, replicable solutions to help poor rural communities manage their scarce water resources. More than half of IFAD’s programmes and projects in the region include a focus on water. 

El FIDA ha aprobado seis préstamos para la República Bolivariana de Venezuela, por un monto aproximado de USD 80 millones. También ha aprobado dos donaciones de asistencia técnica, en 1991 y 1998 respectivamente, para el Programa Regional de
Capacitación en Desarrollo Rural, cuya ejecución estuvo a cargo de la Fundación para la Capacitación e Investigación Aplicada a la Reforma Agraria (CIARA), adscrita al Ministerio del Poder Polar para la Agricultura y Tierras.

El mandato del FIDA de reducir la pobreza mejorando las condiciones de vida y aumentando los ingresos de la población rural pobre afronta importantes desafíos y oportunidades. El FIDA trabaja en asociación con el Gobierno y otros donantes para financiar programas y proyectos destinados a la población más pobre, en particular los pequeños agricultores, los campesinos sin tierra, los pueblos indígenas y las minorías étnicas, así como a las mujeres del medio rural en general. Uno de los principales asociados del FIDA en los proyectos de desarrollo rural más recientes, la Fundación CIARA, cumple una función importante como administrador de programas de desarrollo en nombre del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras de la República Bolivariana de Venezuela.

Over the past 12 months, large-scale acquisitions of farmland in Africa, Latin America, Central Asia and Southeast Asia have made headlines in a flurry of
media reports across the world. Lands that only a short time ago seemed of little outside interest are now being sought by international investors to the tune of
hundreds of thousands of hectares. And while a failed attempt to lease 1.3 million ha in Madagascar has attracted much media attention, deals
reported in the international press constitute the tip of the iceberg. This is rightly a hot issue because land is so central to identity, livelihoods and food security.

IFAD is currently engaged in over 230 loan operations in 85 countries. About two thirds of that portfolio is related to community-based natural resource management.

Poor rural people and their institutions are at the core of this approach. Water is critical to these men and women pastoralists, fishers, farmers, young and old, part- or full-time, urban or rural, indigenous, tribal or otherwise often marginalized people. It is the key entry point for improving their livelihoods.

Climate change represents an additional challenge to rural people in SSA – and a further reason for investment in water control. Smallholder farmers, pastoralists and artisanal fishers are among the most vulnerable to this threat. 

While projections of changes in annual rainfall vary across Africa, these groups will experience the negative effects of increased temperature and
extreme events. For them, enhanced control of water will become critical in building resilience to increased climate variability.

Guidance notes for institutional analysis in rural development programmes provides a synthesis of the training materials developed as part of the Institutional Analysis (IA) methodology. They propose that we rethink how we conceptualize and promote institutional change, particularly for pro-poor service delivery. 

They provide a framework and the analytical tools for designing programmes and projects that feature implementation modalities based on some of the core principles of good governance, focusing on “pro-poor governance” and systemic sustainability at the micro and meso levels.

Women constitute two-thirds of the 1.2 billion poor people in the world. The great majority live in rural areas of sub-Saharan Africa and South Asia, regions that are also home to most of the world’s ‘water poor’ – those with limited access to reliable, safe supplies of water for productive and domestic uses. The role women play in reducing food insecurity and poverty – through their knowledge of multiple uses of water, crop production, local biodiversity, soils and local water resources – is recognized internationally. However, despite this, they are often still excluded from decision-making processes in new water management approaches and other natural resource allocation projects and initiatives. Globalization, changing market dynamics and climate change are altering the rural context for most poor rural people, resulting in increased vulnerability to natural hazards and economic uncertainties, above all for women. 

Poverty poses a constant threat to economic growth, trade reform, private sector development, knowledge, governance and gender equality.
Poverty among the 22 members of the League of Arab States (LAS) is primarily a rural phenomenon. A quarter of the region’s population, or about 80 million people, live below national poverty lines. Between 60 and 70 percent of these poor people live in rural areas.

One of the most pressing challenges in the region is the high rate of unemployment, particularly among young people. Official unemployment rates average 13 per cent, and in some countries the jobless rate among young people is twice as high.

The Investigation Section of the Office of Audit and Oversight (OA/IS) has a mandate to investigate alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, in relation to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in an IFAD-financed project or headquarters-related contract, and (ii) staff misconduct, pursuant to the adoption by the Executive Board in December 2005 of the IFAD Policy on Preventing Fraud and Corruption in its Activities and Operations (EB 2005/85/R.5/Rev.1, paragraph 26). Implementation of this policy, along with the establishment of a Sanctions Committee, have aligned IFAD with best practices applied by other United Nations agencies and the major multilateral development banks (MDBs) in this area.

OA/IS was fully staffed in 2008, enabling it to pursue its dual role of conducting investigations and, more broadly, implementing the IFAD anticorruption agenda. 

Working to enable poor rural people to overcome poverty, IFAD operates in the MERCOSUR countries at two levels:

• at the subregional level, within the institutional framework of MERCOSUR, it promotes a platform for dialogue between governments and smallholder farmers’ associations, with the aim of increasing public investment in family farming
• at the national level, it provides funding and technical assistance to governments for the implementation of rural development programmes and projects that translate into action the agreements reached at subregional level.

El trabajo del FIDA en Uruguay se desarrolla en dos niveles distintos aunque complementarios:

• a nivel subregional, en el marco de las instituciones del MERCOSUR, promueve una plataforma de diálogo entre gobiernos y asociaciones de pequeños productores, con el fin de aumentar la relevancia política de la agricultura familiar y la inversión pública en su favor;
• a nivel nacional, proporciona financiación y asistencia técnica al gobierno para la ejecución de programas y proyectos que traduzcan en acciones las políticas públicas definidas en el ámbito de la subregión y adaptadas al contexto del país.

There is a general consensus that rural areas and rural livelihood systems
will bear the brunt of climate change across the globe. More frequent
extreme weather events such as heat waves and intense precipitation are
likely to place the livelihoods of many rural people at risk. Africa is
expected to be the most vulnerable continent to climate change, and will
face a decline in both food security and agricultural activity, particularly
in relation to subsistence farming.

The impact of climate change on agriculture is expected to be
devastating in many parts of the developing world. Especially in the
least developed countries, declining crop productivity and livestock deaths
associated with further global warming pose a serious threat to food
security and national economies.
Nonetheless, vulnerability to climate change can be exacerbated by poverty,
marginality and low adaptive capacity. An integrated approach is
therefore needed to bridge the gap between local development and the
global challenge of climate change.

El objetivo del estudio fue desarrollar un análisis integral y un análisis por países sobre las necesidades de los Pueblos Indígenas y las soluciones propuestas para abordar el tema de la pobreza rural. 

As a signatory to the Paris Declaration on Aid Effectiveness, IFAD is fully committed to management for development results (MfDR) as a means to improve development performance, not only in the programmes it supports, but also within IFAD itself: ‘focus on results’ is one of the organization’s core values.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2007. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

As part of its obligations undertaken to achieve the Millennium Development Goals, IFAD committed itself to enabling the rural poor to help themselves out of poverty by increasing theirorganizational capacity to influence institutions of relevance to rural poverty reduction (policies, laws and regulations).

As a result, IFAD has embarked upon a process to strengthen its own organizational competencies in institutional analysis and dialogue.
This sourcebook is an attempt to complement and further this process. It has been written keeping in mind the needs of country programme managers, as well as consultants working with IFAD.

Gracias a pozos grandes y bien construidos la agricultura se está convirtiendo en una actividad rentable para los agricultores que viven en las zonas secas de Sri Lanka.

De 1999 a 2007 los agricultores de las zonas secas del distrito de Matale se beneficiaron del Proyecto para el Adelanto Económico Regional de Matale, financiado en su mayor parte con un préstamo de USD 11,7 millones concedido por el FIDA al Gobierno de Sri Lanka.

El presupuesto total del proyecto era de USD 14,5 millones y de la iniciativa se beneficiaron 30 000 hogares. Una de las principales actividades del subcomponente del proyecto dedicado a la conservación de suelos y la ordenación hídrica consistió en prestar asistencia a los agricultores más pobres para permitirles construir pozos para uso agrícola destinados al riego. Esta actividad comenzó en 2001.

IFAD has been working closely with the African Union (AU) and the New Partnership for Africa’s
Development (NEPAD) since they were established in July 2001, seeking new ways to combat rural
poverty across the continent. African leaders created NEPAD to promote sustainable development
and strengthen efforts to achieve the Millennium Development Goals (MDGs), the international
community’s time-bound targets to meet the needs of the world’s poorest people. Within the
framework of NEPAD, the Comprehensive Africa Agriculture Development Programme (CAADP) was
prepared in June 2002.

The main objectives of IFAD’s operations in the country are to improve food security and family nutrition. Since 1980, IFAD has supported agricultural development by investing a total of US$64.3 million in seven programmes and projects to reduce poverty in the country’s rural areas.
Normally, Lesotho is not in a position to grow enough food to feed its growing population. 

Offsetting the effects on poor households of declining agricultural production, IFAD investments support the efforts of small-scale farmers to ensure food security for their families and improve their incomes. Increased productivity is a key to achieving these aims and to reducing poverty in rural areas. IFAD finances programmes and projects that encourage poor people’s participation in the planning and development of income-generating activities, including microenterprises.

In 2004 and 2005, IFAD underwent a comprehensive Independent External Evaluation (IEE). The evaluation was conducted to determine IFAD’s contribution to rural poverty reduction, examine the relevance of its mission and objectives, assess its corporate learning and performance, and make recommendations on policy directions and steps to improve IFAD’s performance. It was, at the time, probably the most ambitious exercise of its kind for a United Nations agency, breaking new ground in addressing institutional performance in terms of impact. 

The Investigation Section of the Office of Audit and Oversight (OA-IS) was set up in 2006 with a mandate to investigate alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, when applied to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in IFAD-financed activities, and (ii) staff misconduct. This was pursuant to the adoption by the Executive Board in December 2005 of the IFAD Policy on Preventing Fraud and Corruption in its Activities and Operations (EB 2005/85/R.5/Rev.1, paragraph 26). The establishment of a Sanctions Committee and the development of debarment procedures in February 2007 further bolstered the effectiveness of the IFAD investigative and sanctions process. These changes aligned IFAD with best practices applied by other United Nations agencies and the major multilateral development banks (MDBs) in this area. 

This report on remitance flows to developing and transition countries is based on a data research study commissioned by IFAD from Dr Manuel Orozco of the Inter-American Dialogue, in collaboration with the Multilateral Investment Fund of the Inter-American Development Bank. 

Le SARDI est une réponse concertée, à la fois à court et à long termes, aux causes structurelles profondes des crises alimentaires dans la sous-région sahélienne, traduisant un engagement à en finir avec le spectre de la famine et la résurgence des crises.

L’initiative contribuera à réduire la pauvreté des ménages et à prévenir l’insécurité alimentaire conjoncturelle et la malnutrition à travers :
• l’accroissement de la production agricole, de la productivité et l’amélioration de l’accès des producteurs au marché
• l’amélioration des systèmes d’alerte précoce des Etats et le développement de systèmes de gestion des crises

Le potentiel irrigable du Haut Bassin du Mandrare est connu depuis très longtemps. 

La zone du Haut Bassin du Mandrare divisée en six sous-bassins versants qui alimentent le Mandrare bénéficie d’une bonne pluviométrie (normalement comprise entre 800 et 1100 mm) par rapport aux autres zones de l’extrême Sud de Madagascar. 

Les sols des vallées sont fertiles et se prêtent à la riziculture irriguée, activité agricole pratiquée par 60 % des habitants de la zone. 

IFAD’s intention is to help poor rural households by creating sustainable jobs, reducing poverty and guaranteeing food security. To meet this goal IFAD places emphasis on intensifying agricultural output and supporting smallholders within irrigation schemes, as well as helping develop small rural businesses. In particular, IFAD works to improve linkages to financial services and markets, to support providers of financial and marketing services and to strengthen the capacity of poor rural communities and their institutions.

The Government of Swaziland, key stakeholders and IFAD are jointly designing a new investment focusing on rural finance and enterprise development.

Le FIDA prend appui sur les communautés et leurs organisations pour développer des activités génératrices d’emploi, agricole ou non, et de revenus. Les cultures vivrières, la production laitière et la recherche de débouchés commerciaux pour ces produits dans les quatre îles de l’archipel feront l’objet d’une attention particulière, ainsi que la conservation et la transformation locale des produits. 

En ce qui concerne les cultures de rente, le FIDA financera sous forme de don la mise en relation des producteurs avec les marchés équitables.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2006. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo

Many rural development efforts in Western and Central Africa have focused on how to improve poor farmers’ yields. But better yields have not always translated into greater incomes. As the use of cassava has grown, the role of efficient markets and a better coordinated cassava chain have become increasingly important to producers and processors who depend on a stable cassava sector for income.

IFAD’s work in the region is guided by the organization’s Strategic Framework, its four thematic priorities for the region and by individual country strategic opportunities papers (COSOPs), reflecting governments’ own priorities in rural development and prepared in consultation with governments, donors and other partners.

The Oversight Committee (OVC) was established in May 2000 with a mandate to coordinate investigations into alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, when applied to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in IFAD-financed activities, and (ii) staff misconduct. The efforts of the Fund to prevent the incidence of fraud and corruption in its activities and operations were further boosted through the adoption of an anticorruption policy by the Executive Board in November 2005. Throughout 2006, IFAD worked towards introducing the structures and tools required for implementing its anticorruption policy. In 2006, the investigative capacity of the OVC was considerably reinforced with the establishment of the Investigation Section within the Office of Internal Audit. The OVC took specific actions to model its operating procedures and practices according to quality standards and best practices. It also took the lead in other activities related to implementation of the IFAD anticorruption policy, which included organizing an external review of the Fund’s investigation and sanction processes. The review prompted a major institutional reform of IFAD’s legal framework and procedures for conducting investigations and imposing sanctions, including the disbanding of the OVC, redefinition of the role of the Office of Internal Audit (renamed the Office of Audit and Oversight), establishment of a sanctions committee, and development of debarment procedures. These changes were introduced in early 2007, aligning IFAD with best practices applied by other United Nations agencies and the major multilateral development banks in this area. 

Garantizar a los pobres de las zonas rurales el acceso tanto a la tierra como al agua es fundamental para alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio, en especial la meta de reducir a la mitad para 2015 el número de personas que viven en situación de pobreza extrema y padecen hambre, la mayoría de las cuales dependen de la agricultura para su sustento.

Sin embargo, en los debates internacionales las cuestiones de la tierra y el agua se siguen abordando por separado, y en ellos se considera un problema la notable utilización de agua para uso agrícola.

El proyecto Primera Milla se ocupa del modo en que los pequeños agricultores, comerciantes,
elaboradores y otros agentes de las zonas rurales pobres aprenden a crear cadenas de
comercialización que vinculan a los productores con los consumidores. La existencia de buenos
medios de comunicación es un factor fundamental. En el marco del proyecto se alienta a las
personas que viven en comunidades rurales aisladas a utilizar teléfonos móviles, correo
electrónico e Internet para compartir sus experiencias y buenas prácticas locales y aprender así
unas de otras. Si bien la tecnología de las comunicaciones es importante, la clave del éxito
depende del fomento de la confianza y la colaboración a lo largo de las cadenas de
comercialización. El objetivo final consiste en que los agricultores y otros agentes que participan
en esas cadenas adquieran experiencia y conocimientos importantes a nivel local y los compartan,
incluso con personas que viven en comunidades alejadas, para encontrar nuevas ideas

Conozca la labor y los resultados del FIDA leyendo el Informe anual de 2005. En él se relatan las historias de los habitantes de las zonas rurales en los que el Fondo invierte, y se detalla la labor del FIDA a fin de que las necesidades de las comunidades rurales figuren siempre entre las cuestiones prioritarias de la agenda internacional del desarrollo. En el informe se ofrecen, además, los datos y cifras que el Fondo comunica periódicamente a sus Estados miembros y asociados.

The IFAD Oversight Committee (OVC) was established by the President of IFAD in May 2000 to coordinate investigations into alleged irregular practices as a means of ensuring consistent, prompt and appropriate responses to allegations. The OVC investigates allegations of irregular practices pertaining to activities within IFAD or in connection with operations and contracts financed by IFAD, decides on the investigative actions to be taken, determines the role of IFAD in investigations involving external parties (such as national authorities or cooperating institutions), and reports to the President the facts that have emerged from the investigation.

La FAO, el FIDA y el PMA están acelerando sus actividades destinadas a ayudar a los países a cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Más de mil millones de personas viven en condiciones de pobreza extrema, sufren hambre o subnutrición. La gran mayoría —unos 810 millones de mujeres, hombres y niños— reside en zonas rurales, donde sobreviven de la agricultura y actividades asociadas a la misma. Las tres organizaciones con sede en Roma coinciden en que ninguno de los ODM puede cumplirse a menos que las personas en extremo pobres, en especial las que viven en las zonas rurales, reciban apoyo en su lucha por salir de la pobreza y el hambre. En consecuencia, estas organizaciones dirigen sus actividades a las metas del primer objetivo, es decir, reducir a la mitad para 2015 la proporción de personas que viven en condiciones de pobreza extrema y que pasan hambre.

Las buenas comunicaciones son fundamentales
para los pequeños agricultores que necesitan mejorar su acceso
a los mercados y a información fiable sobre los precios, la
calidad de los productos y las condiciones de comercialización.
¿Qué ayuda pueden prestarles las nuevas tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC) y en particular
Internet? La iniciativa Primera Milla es un proyecto
experimental de dos años de duración apoyado por el
Gobierno de Suiza. Se ejecuta en colaboración con el Programa
de Desarrollo de Sistemas de Comercialización Agrícola del
Gobierno de la República Unida de Tanzanía. El Grupo
Internacional de Apoyo presta asistencia técnica.

En los últimos 25 años ha habido
al menos 80 guerras en todo el
mundo. Aunque los conflictos
violentos de hoy surgen en
lugares distintos, las semejanzas
entre ellos son sorprendentes:
casi todos son guerras civiles
y la mayoría de las víctimas son
civiles, no combatientes.
La mayoría de estos conflictos internos ocurren
en países pobres, lo que obstaculiza su desarrollo.
De hecho, más de la mitad de los países en los
que operan actualmente organismos
internacionales de desarrollo están en guerra.
Desgraciadamente, la mayoría de estos conflictos
tienen un carácter duradero, no son emergencias
temporales. Los conflictos de hoy duran por
término medio unos ocho años, el doble que
los conflictos anteriores a 1980, y en ellos perecen
muchas más personas por hambre y enfermedades
que en el enfrentamiento bélico en sí mismo.

In 2004, together with its partners across the globe, IFAD continued to step up its commitment to meeting the Millennium Development Goals (MDGs). As the United Nations agency dedicated solely to the eradication of rural poverty, IFAD has sought during the year to bring attention to the crucial importance of agriculture and rural development to achieving the MDGs. Three-quarters of the world’s extremely poor people, about 800 million men, women and children, live in rural areas of developing countries, where they depend on agriculture and related activities for survival. While some countries are making good progress towards achieving the MDGs, most of the poorest countries are not on track to meeting the targets by 2015. Rural people make up the largest proportion of the population in most of these countries. Simply put, the MDGs will not be met unless we put agriculture and rural development at the very top of our development agenda.

In 2004, together with its partners across the globe, IFAD continued to step up its commitment to meeting the Millennium Development Goals (MDGs). As the United Nations agency dedicated solely to the eradication of rural poverty, IFAD has sought during the year to bring attention to the crucial importance of agriculture and rural development to achieving the MDGs. Three-quarters of the world’s extremely poor people, about 800 million men, women and children, live in rural areas of developing countries, where they depend on agriculture and related activities for survival. While some countries are making good progress towards achieving the MDGs, most of the poorest countries are not on track to meeting the targets by 2015. Rural people make up the largest proportion of the population in most of these countries. Simply put, the MDGs will not be met unless we put agriculture and rural development at the very top of our development agenda.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2004. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

The Oversight Committee (OVC) was established by the President of IFAD in May 2000, pursuant to President’s Bulletin 2000/04, to coordinate investigations into alleged irregular practices as a means of ensuring consistent, prompt and appropriate responses to allegations. The OVC membership comprises the Vice-President of IFAD as Chair, the General Counsel and the Chief, Internal Audit.1 The Special Advisor to the Vice-President and other IFAD officers (on invitation) have also participated in OVC meetings. The mandate of the OVC was reinforced in July 2003 through the adoption of the UN/IFI Uniform Guidelines for Investigation (see President’s Bulletin 2003/06, copy attached).

 

La degradación de la tierra —causada muchas veces por actividades humanas como el cultivo excesivo, la deforestación, el sobrepastoreo y el crecimiento demográfico— afecta a más de 1 000 millones de personas y al 40% de la superficie de la Tierra. La desertificación se produce cuando esa degradación ocurre en tierras áridas donde el suelo es particularmente frágil, las precipitaciones son mínimas y el clima, inclemente.

La desertificación incide directamente en las vidas de 650 millones de personas en 110 países. Contrariamente a la creencia popular, se trata de un proceso que a menudo se puede invertir. Hay muchas maneras de combatir la desertificación, por ejemplo mediante la aplicación de
tecnologías de utilización de la tierra y estrategias de uso del agua apropiadas. Sin embargo, uno de los métodos más eficaces para combatir la desertificación es erradicar la pobreza.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2003. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

A pesar de que las personas pobres que viven en las zonas rurales son los principales productores agrícolas del mundo, en muchos casos no tienen acceso a sus tierras y no ejercen control sobre los recursos naturales de los que depende su subsistencia.

In 2003, IFAD celebrated its 25th anniversary. The Governing Council and other events during the year highlighted IFAD’s growth over the past quarter century into
a mature development institution focused on eradicating rural poverty. The timely and successful completion of the Sixth Replenishment at the 2003 Council
underlined the commitment of Member States to IFAD’s mission. The Governing Council also agreed to initiatives to strengthen the institution in the coming years.

IFAD’s current investment policy was adopted in December 2001. The policy allocates five per cent of investments in cash, 44 per cent in government bonds, 23 per cent in diversified fixed-interest instruments, 18 per cent in inflation-indexed bonds and ten per cent in equities. These allocations were implemented with the exception of the asset class for inflation-indexed bonds until June 2003, when two such investments were made, bringing the class to some ten per cent of the overall portfolio. The remaining unfunded amount was held in the government bonds portfolio and, to a lesser extent, in the internally managed portfolio.

El proceso de cambio en curso en el Fondo tiene por objeto fomentar el trabajo en equipo, las capacidades de gestión y la responsabilización, asegurando, a la vez, la armonización con la estrategia y los objetivos institucionales. En 2002, la estructura del Fondo se ajustó a fin de crear una organización mejor centrada en sus objetivos y más vigorosa –una organización que arroje cambios positivos en el contexto del Marco Estratégico–. Las oficinas del Presidente y el Vicepresidente se integraron para funcionar sistemáticamente como un equipo. La Oficina del Vicepresidente ha asumido responsabilidades a escala de todos los departamentos, lo que le ha permitido ayudar mejor al Presidente en una amplia gama de asuntos operativos y de gestión. Esto, a su vez, ha permitido al Presidente aumentar su capacidad de dirección y gestión, lo que se ha traducido en una mayor flexibilidad para abordar las necesidades
fundamentales tanto internas como externas y, al mismo tiempo, ha ofrecido más posibilidades de comunicación e interacción con el personal. Gracias a sus responsabilidades sobre los diversos departamentos, el Vicepresidente también ha podido concentrarse más en la ejecución y el seguimiento. Además, se ha creado un Departamento de Finanzas y Administración, que está formado por las oficinas del Contralor, Tesorería y Recursos Humanos, la División de Sistemas de Información de Gestión y los Servicios Administrativos. Bajo el nuevo Departamento de Asuntos Externos se aglutinan las principales funciones orientadas al exterior –División de Comunicaciones, Oficina del Secretario, Movilización de Recursos y División de Políticas–. La División de Comunicaciones comprende las publicaciones, la coordinación de la web y los medios de comunicación. La función de Protocolo, que anteriormente se inscribía en el ámbito de los Servicios Administrativos, se ha transferido a la Oficina del Secretario. No se han introducido cambios en el Departamento de Administración de Programas. En el organigrama que figura a continuación se presenta la nueva estructura de la organización.
 

Reforzar la capacidad de la población rural pobre y sus organizaciones es uno de los elementos centrales de todos los proyectos aprobados para la región en 2002. Por
ejemplo, el Proyecto de Apoyo al Desarrollo Comunitario (Camerún) contribuirá a fomentar el capital social de los pobres de las zonas rurales en un área que comprende
tierras forestales y las zonas sahaelianas del país. Eso se conseguirá prestando apoyo a las organizaciones de base y a las instituciones locales de desarrollo,
promoviendo la alfabetización funcional y estableciendo procesos de planificación participativa para el desarrollo local, en los que los grupos habitualmente marginados
participen realmente. El Proyecto de Promoción de Iniciativas Locales en Aguié (Níger), que es una actividad que se encuentra en su segunda fase, procura
consolidar los logros innovadores de la primera fase reforzando aún más los procesos de consulta y adopción descentralizada de decisiones entre las comunidades
rurales y los proveedores de servicios públicos y privados.

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2002. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

En este documento se exponen a grandes rasgos las  razones de índole social y medioambiental por las que la comunidad internacional del desarrollo debería conceder una prioridad más alta a ayudar a los pobres, sobre todo a los que viven en zonas marginales desde el punto de vista biofísico o marginadas

socioeconómicamente. El desarrollo rural sostenible depende de que se haga frente con éxito a los problemas gemelos de la pobreza y de la degradación del medio natural. Hay 1 200 millones de personas que viven en extrema pobreza, y de ellas 900 millones viven en zonas rurales en las que dependen directa o indirectamente de la agricultura para sobrevivir. En este documento se ofrece una breve panorámica del desarrollo rural desde la perspectiva de los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) y del programa 21, que instan a una acción concertada para resolver los problemas de los campesinos pobres y las limitaciones de su base de recursos naturales.

IFAD is an international financial institution
and a specialized United Nations agency
dedicated to eradicating poverty and hunger
in rural areas of developing countries.
Through low-interest loans and grants, it
develops and finances programmes and
projects that enable poor rural people to
overcome poverty themselves.

La colaboración del FIDA con las ONG comenzó poco después de la creación del Fondo, cuando apoyó el
Proyecto de Crédito Agrícola a Pequeños Agricultores, en Bangladesh.
En 1976, una ONG dirigida por el profesor Mohammed Yunus, de la Universidad de Chittagong, introdujo
un enfoque innovador para la concesión de créditos a los pobres del medio rural, especialmente a las mujeres y
los campesinos sin tierra, en una aldea. La formación de pequeños grupos a través de los cuales se concedían
préstamos y se impartía capacitación era el rasgo central de la iniciativa. El servicio se hacía llegar a los
lugareños por medio de oficiales de crédito itinerantes, y la supervisión efectiva de la recuperación de los
préstamos permitió alcanzar tasas de
reembolso cercanas al 98%.
 

 

Conozca mejor la labor del FIDA destinada a promover la transformación rural leyendo el Informe anual de 2001. Descubra cómo nuestras inversiones están empoderando a las mujeres y los hombres de las zonas rurales y examine los datos y las cifras que el FIDA comunica a sus Estados Miembros y asociados. También puede obtener más información sobre la labor de promoción que el FIDA lleva a cabo en nombre de las comunidades rurales de todo el mundo.

El Consejo de Gobernadores, en su 24º período de sesiones, celebrado en febrero de 2001, aprobó el documento titulado “Asociaciones para erradicar la pobreza rural: informe de la Consulta para examinar los recursos a disposición del Fondo a fin de determinar si son adecuados, 2000-2002”. El documento contiene un plan de acción para mejorar las actividades del Fondo en relación con los resultados de la cartera de proyectos y la evaluación del impacto, la gestión de los conocimientos, el marco político e institucional y las asociaciones estratégicas.

Los niveles globales de la plantilla del FIDA aumentaron aproximadamente en un 9% en 2001 respecto de los de 2000, con 132 puestos del cuadro orgánico y categorías superiores (excluidos los puestos de Presidente y Vicepresidente) y 181 puestos del cuadro de servicios generales. Este
aumento fue debido a la regularización del personal del cuadro de servicios generales con contratos temporales a largo plazo que pasó a ocupar puestos de plazo fijo (de 158 en 2000 a 181 en 2001). Al 31 de diciembre de 2001, el número de puestos ocupados ascendía a 283,5 de los que
113 correspondían al cuadro orgánico y categorías superiores y 170,5 al cuadro de servicios generales. Los funcionarios del cuadro orgánico y categorías superiores eran nacionales de 49 Estados Miembros, lo cual pone de manifiesto la observancia por el Fondo del principio de la distribución
geográfica equitativa, y el porcentaje de mujeres era del 33%.