ما هي المصارف الإنمائية العامة؟ الإجابة على أسئلتكم

IFAD Asset Request Portlet

ناشر الأصول

ما هي المصارف الإنمائية العامة؟ الإجابة على أسئلتكم

المقدر للقراءة دقيقة 5
يضمن برنامج التمويل الريفي والنهوض بالمجتمعات المحلية في سيراليون وصول المجتمعات المحلية الريفية إلى الخدمات المالية التي تحتاج إليها. تلقى Hassan Kamara قرضا لإنشاء أعمال لحام تنتج آلات يدوية لتجهيز زيت النخيل، ومنتجات حديدية أخرى. ©IFAD/Fatmata Jalloh 

في مجال التنمية، هناك قوة أساسية لا تقدر حق قدرها تدفع التغيير العالمي نحو الأفضل. ألا وهي المصارف الإنمائية العامة. 

وتمثل المصارف الإنمائية العامة الـ 522 على صعيد العالم عُشر التمويل العالمي. وتشمل هذه المصارف المصارف الإنمائية المتعددة الأطراف، مثل الصندوق، والمصارف الإنمائية الثنائية، والمصارف الإنمائية الوطنية التي تملكها الحكومات. والغرض منها؟ تمويل السياسات العامة. 

وخلال جائحة كوفيد-19، بدأ الناس يدركون أهمية المصارف الإنمائية العامة مع اعتماد الحكومات عليها في تقديم الدعم وتحقيق التعافي. وفي وقت يواجه فيه العالم أزمات متفاقمة، نتعمق في موضوع المصارف الإنمائية العامة لندرك أهميتها بالنسبة للسكان الريفيين. 

ما هو المصرف الإنمائي العام؟  

المصارف الإنمائية العامة كيانات مستقلة قانونيا وتتمتع باستقلال ذاتي ماليا. وقد تكون لها ولاية إنمائية عامة، مثل بنك الصين للتنمية، أو تركيز محدد، مثل مصرف Fannie Mae الذي يركز على الإسكان في الولايات المتحدة. 

ويعمل العديد من مؤسسات التمويل الإنمائي بطريقة مماثلة، ولكنها غير مملوكة لبلد واحد. وإنما تعمل عبر الحدود تحت إدارة مجالس مكونة من بلدان مختلفة. 

ما الذي تقوم به المصارف الإنمائية العامة؟ 

تقوم المصارف الإنمائية العامة، بتوجيه من السياسة العامة، بعمل كل شيء من ضمان توفر السيولة في أسواق الإسكان إلى تمويل البنية التحتية. 

وعلى سبيل المثال، أصدر المصرف الإنمائي المكسيكي، Banobras، سندات مستدامة ذات منظور جنساني، بينما تساعد شركة تمويل تنمية الصناعة والبنية التحتية في بنغلاديش على تحديث صناعة الطوب للحد من انبعاثات الكربون. 

تدير فطمة أحمد عبد الرحمن من عَمان عملا تجاريا لمنتجات الألبان مثل الجبنة والزبدة. وهي تنمي أعمالها بفضل قرض من مشروع الاستثمار في الحيوانات المجترة الصغيرة والأسر في مرحلة التخرّج الانتقالية المدعوم من الصندوق. ©IFAD/Roger Anis  

كيف تدعم المصارف الإنمائية العامة السكان الريفيين؟ 

تساعد المصارف الإنمائية العامة على المحافظة على الصالح العام وبناء القدرة على الصمود. وهي أساسية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، وتحويل النظم الغذائية، وتعزيز العمل المناخي – وهذه جميعها مسائل حاسمة بالنسبة للسكان الريفيين.  

وعلى مدى عقود من الاستثمار في السكان الريفيين، أطلق الصندوق بنك Grameen في بنغلاديش، الذي يعتبر رائدا في مجال التمويل البالغ الصغر للفقراء؛ وساعد على تجنب الطاعون المدمر لبق الكسافا الدقيقي في أفريقيا؛ وأدخل نظم الري بالتنقيط بمصادر محلية في غواتيمالا، والهند، ومدغشقر. وما كان للعديد من هذه النجاحات أن تتحقق على يد بنك تجاري دون ولاية عامة. 

ومع تقديمها لثلثي التمويل الموجه للنظم الغذائية، لا يمكن المبالغة في دور المصارف الإنمائية العامة في تحويل النظم الغذائية. ومع ذلك، لا يذهب إلا أقل القليل من هذا التمويل حاليا إلى التكيف مع تغير المناخ. 

كيف يمكن للمصارف الإنمائية العامة التصدي لتحديات عالم متغير؟ 

لإطلاق العنان لإمكاناتها الكاملة، تحتاج المصارف الإنمائية العامة إلى ولاية أقوى للتأثير على النظم الغذائية ومساعدة بلدانها على تحقيق أهدافها المتعلقة بالمناخ. ويجب على المصارف الإنمائية المتعددة الأطراف دعم المصارف الإنمائية العامة الوطنية بالموارد والأدوات. 

ونظرا لجسامة التحدي المناخي، العمل كالمعتاد ليس كافيا. فالمصارف الإنمائية العامة تحتاج إلى الابتكار المدعوم بالتمويل المناخي للتمكن من تعميم الحلول المجربة على نطاق واسع. 

وفي نفس الوقت، يحتاج تحويل النظم الغذائية إلى نهج يستخدم جميع الأيدي القادرة على المساعدة. ولذلك يجب على تمويل النظم الغذائية أن يضم جميع أنواع الجهات الفاعلة: العامة، والخاصة، والخيرية. 

ما هي الخطوة التالية للمصارف الإنمائية العامة؟ 

لدى المصارف الإنمائية العامة إمكانات هائلة لإحداث تغيير حقيقي من أجل السكان الأشد ضعفا في العالم. وإدراكا منها لهذه الحقيقة، تلتزم المصارف الإنمائية العامة بالعمل بشأن تغير المناخ والتنمية المستدامة من خلال شبكة التمويل المشترك

وبناء على ولايتها وأصولها، يمكن للمصارف الإنمائية العامة الوطنية تأدية دور أقوى في جعل النظم الغذائية أكثر استدامة، وإنصافا، وقدرة على الصمود. 

وبالبناء على خبرته الطويلة في التنمية الريفية، يقوم الصندوق بمساعدة المصارف الإنمائية العامة على تأدية دورها. وإلى جانب الوكالة الفرنسية للتنمية، يقود الصندوق المنصة الزراعية المعنية بالنظم الغذائية المراعية للبيئة والشاملة التي تساعد أكثر من 130 عضوا في 98 بلدا على تقاسم الممارسات الجيدة لتحسين وزيادة التمويل المراعي للبيئة والمستدام.