Les petits exploitants agricoles subissent de plein fouet les effets du changement climatique. Ils habitent des milieux qui sont parmi les plus vulnérables – versants collinaires, aires de parcours, zones arides et semi-arides, deltas et plaines inondables – et dépendent donc pour leur subsistance de ressources naturelles sensibles au climat.

Par conséquent, ils sont hautement vulnérables face à la hausse des températures, à l'irrégularité des précipitations, aux infestations de ravageurs, à l'élévation du niveau de la mer et aux phénomènes extrêmes – inondations, sécheresses, glissements de terrain, cyclones et canicules.

Bien souvent, les petits exploitants n'ont ni sécurité foncière, ni droits sur les ressources, ni accès aux marchés et à la finance. Ils n'ont guère voix au chapitre dans les débats mondiaux et nationaux sur les questions liées au changement climatique, alors que ce sont les communautés rurales pauvres qui en souffrent le plus et qui, de surcroît, ont un rôle crucial à jouer dans la solution.

Du fait que le changement climatique exacerbe les menaces existantes, les organismes de développement doivent imaginer de nouveaux instruments de financement et de programmation pour remédier aux problèmes complexes qui apparaissent.

Le Programme d'adaptation de l'agriculture paysanne (ASAP) est le programme phare conçu par le FIDA pour intégrer les petits paysans dans les circuits du financement environnemental et climatique. Ce programme, intégré aux processus d'investissement ordinaires du FIDA, bénéficie de systèmes rigoureux de contrôle de la qualité et de supervision.

Grâce aux efforts conjoints et à l'appui généreux de dix donateurs, l'ASAP a reçu jusqu'à maintenant 300 millions d'USD sous forme de contributions qui aident cinq millions de petits exploitants vulnérables, dans 41 pays, à faire face aux incidences du changement climatique et à s'assurer des moyens d'existence plus résilients.

À l'avenir, l'ASAP veillera à ce que la totalité du portefeuille de prêts et dons intègre une démarche de gestion des risques climatiques.

Grâce au fonds ASAP, les programmes de pays du FIDA peuvent intégrer des projets conçus sur la base de données climatiques et mobiliser des ressources à l'appui d'une assistance technique.

Les activités financées par l'ASAP portent sur les domaines suivants:

• participation à l’élaboration des politiques: appuyer les institutions agricoles des États membres du FIDA qui s'efforcent d'honorer les engagements internationaux en matière de changement climatique et les priorités nationales relatives à l'adaptation;
• évaluation des risques climatiques: encourager l'utilisation systématique des données sur les risques climatiques lors de la planification des investissements en vue de renforcer la résilience;
• autonomisation des femmes: développer la participation des femmes aux activités d'adaptation au changement climatique ainsi que les bénéfices qu'elles en retirent;
• participation du secteur privé: renforcer la participation du secteur privé et des groupements d'agriculteurs aux activités d'adaptation au changement climatique et d'atténuation de ses effets;
• services climatiques: accroître l'utilisation des données climatiques lors de la planification des investissements en vue de renforcer la résilience;
• gestion et gouvernance des ressources naturelles: développer, chez les petits exploitants, la participation et l’appropriation dans le processus de prise de décision; et améliorer les technologies de gouvernance et de gestion des ressources naturelles sensibles aux aléas climatiques;
• gestion des savoirs: améliorer la documentation et la diffusion des savoirs relatifs aux techniques agricoles résilientes au changement climatique.