Des systèmes alimentaires pour tous

Qu'est-ce qu'un système alimentaire?

L’expression "système alimentaire" désigne l’ensemble des étapes nécessaires pour nourrir une population: cultiver, récolter, conditionner, transformer, transporter, commercialiser et consommer. Le système alimentaire englobe toutes les interactions entre les personnes et l’environnement naturel – la terre, l’eau, le climat, etc. – ainsi que les effets de l’environnement naturel sur la santé humaine et la nutrition. Il inclut également les intrants, les institutions, les infrastructures et les services qui sous-tendent la réalisation de toutes ces étapes, ainsi que la place des régimes alimentaires et des pratiques culturelles dans la détermination de l’impact.

Un système alimentaire est durable dès lors qu’il permet à tous de se procurer des aliments nutritifs en quantité suffisante, sans compromettre la santé de la planète ou la capacité des générations futures à satisfaire leurs propres besoins alimentaires et nutritionnels.

Pourquoi faut-il faire évoluer les systèmes alimentaires?

Avant le début de la pandémie de COVID-19, les systèmes alimentaires étaient déjà en proie à d’immenses difficultés. La faim était en hausse depuis plusieurs années – elle touchait 690 millions de personnes en 2019 –, et au moins trois milliards d’êtres humains n’avaient pas les moyens de manger sainement. Dans le même temps, les changements climatiques ébranlaient déjà la production et il devenait d’autant plus urgent de s’emparer des préoccupations liées à nos émissions de gaz à effet de serre et à notre empreinte écologique. En outre, il était déjà admis que les systèmes alimentaires jouent un rôle dans l’émergence de nouvelles maladies infectieuses, ce qui s’explique à la fois par la perte de biodiversité causée par les pratiques non durables et par les dégradations associées des écosystèmes.

Aujourd’hui, compte tenu des répercussions déjà avérées de la pandémie sur nos systèmes alimentaires – et des effets supplémentaires que l’on redoute encore –, nous risquons de voir plonger dans la faim entre 83 et 132 millions de personnes supplémentaires d’ici à la fin 2020.

De surcroît, alors qu’il ne reste que dix ans avant l’échéance de 2030 – horizon fixé pour réaliser les 17 objectifs de développement durable (ODD) –, nombre de ces objectifs demeurent très largement hors d’atteinte. Dans de nombreux cas, l’insécurité ou le manque de durabilité des systèmes alimentaires est un élément du problème. C’est pour cette raison que nous devons transformer nos systèmes alimentaires.

Que faut-il faire pour changer nos systèmes alimentaires?

Pour transformer nos systèmes alimentaires, il convient de modifier et d’améliorer en profondeur les institutions, les infrastructures, les règlements et les marchés qui les façonnent, ainsi que les ressources qui y sont investies, de façon à rendre les systèmes alimentaires plus équitables et plus durables, tant pour le travailleur qui en retire ses moyens d’existence que pour le consommateur qui achète les aliments. Cela permettrait aux producteurs de denrées alimentaires (et à d’autres travailleurs au sein des systèmes alimentaires) d’assurer un approvisionnement durable en aliments nutritifs pour tous et d’être rémunérés comme il se doit pour leur travail, afin d’éviter d’être à leur tour en proie à la faim.

Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires

En 2021, le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies, António Guterres, organisera le Sommet sur les systèmes alimentaires dans le cadre de la Décennie d’action instaurée pour atteindre les ODD à l’horizon 2030.

Il existe cinq "pistes d’action" qui permettront de mettre en lumière les principales trajectoires de la transformation des systèmes alimentaires, à l’appui de la réalisation des ODD. Le FIDA a été désigné organisme chef de file des Nations Unies pour la piste d’action n^o 4, "Promouvoir des moyens de subsistance équitables".

Au cours du sommet, la principale ambition du FIDA sera de:

• mettre les petits exploitants agricoles et les ruraux au cœur de la transformation des systèmes alimentaires et de l’action menée pour atteindre les ODD;
• mettre à profit ses compétences spécialisées et connaissances pour faire avancer le débat et contribuer à l’adoption d’engagements pratiques au niveau mondial à l’appui de la transformation durable des systèmes alimentaires.

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