La grande majorité des ruraux pauvres ne disposent pas de moyens fiables et sûrs pour épargner, protéger et développer leurs actifs, ou transférer des fonds. C'est particulièrement vrai pour les groupes vulnérables, comme les femmes, les jeunes et les personnes déplacées.
Les services financiers essentiels officiels ne touchent encore que 10% des populations rurales. Ce problème complexe est imputable à des infrastructures déficientes, aux capacités restreintes des prestataires de services financiers et au faible niveau d'éducation de la clientèle.
Un moteur de transformation du monde rural
Le FIDA est conscient du vaste potentiel que recèle la finance rurale pour améliorer les moyens d’existence de la population rurale.
Au cours des 30 dernières années, le développement des systèmes financiers a eu des retombées remarquables sur les moyens d'existence en milieu rural. Grâce à des institutions novatrices et à de nouveaux instruments, les services financiers se sont développés et ils atteignent désormais davantage de personnes.
La technologie permet aux clients de communautés reculées d'accéder à une gamme élargie de produits financiers.
Depuis plus de 40 ans, le FIDA travaille sur les systèmes de finance rurale dans plus de 70 pays et il a investi dans ce domaine plus de 3 milliards de d'USD.
Toutefois il reste encore beaucoup à faire. Dans une économie mondiale en pleine mutation, confrontée à des crises financières, à la volatilité des prix des denrées alimentaires et des produits agricoles ainsi qu'aux périls des changements climatiques, la finance rurale inclusive demeure un moteur essentiel de la transformation du monde rural.
Gérer les risques et faire levier sur les investissements
Les petites exploitations agricoles présentent de nombreux risques intrinsèques qui dissuadent le secteur privé d'y investir.
Les établissements financiers estiment souvent que l'agriculture paysanne comporte trop de risques et hésitent à prêter de l'argent aux petits paysans. Qui plus est, les agriculteurs eux-mêmes sont réticents à l'idée d'emprunter et d'investir parce qu'il leur est difficile de gérer des risques tels que les chocs climatiques et les maladies du bétail.
Au cours des dix dernières années, le FIDA est devenu un chef de file dans le domaine de la gestion des risques agricoles. Le Fonds promeut une approche globale afin de protéger et de renforcer les économies rurales et les systèmes de production alimentaire, tout en faisant levier sur le financement rural et les investissements dans les petites exploitations agricoles.
Dans le cadre de cette approche globale de la gestion des risques agricoles, l'assurance est un outil financier précieux qui offre la seule prise en charge possible de risques par ailleurs inévitables.
Le FIDA héberge la Plateforme pour la gestion des risques agricoles (PARM). Cette initiative du G20 articule une approche d'ensemble de la gestion des risques qui consiste à évaluer les risques agricoles, à les classer par ordre de priorité et à les aborder de manière structurée et coordonnée.
La PARM fournit un appui technique aux gouvernements des pays en développement pour les aider à passer d'une culture de gestion des catastrophes à une gouvernance intelligente des risques.
La PARM met également en œuvre deux initiatives d'assistance technique axées sur l'assurance des risques agricoles et climatiques couvrant le portefeuille du FIDA: le programme Assurance pour la résilience et le développement économique des zones rurales (INSURED) et l’initiative Gestion des risques en matière de développement rural: promouvoir les innovations dans le domaine de la microassurance (MRRD).
La puissance de la microfinance et des envois de fonds
Les projets du FIDA améliorent l'accès aux services financiers et aux prêts, de sorte que les petits producteurs puissent investir dans leur exploitation et accroître leur productivité.
Étant l’un des premiers bailleurs de microfinancements au monde, le FIDA avait, au 31 décembre 2017, quelque 1,14 milliard de dollars d'investissements en cours dans la finance rurale, soit environ 13% de son portefeuille d'investissement.
Les envois de fonds constituent un puissant instrument d'inclusion financière et d'amélioration des moyens d'existence dans les communautés rurales. Le Mécanisme de financement pour l'envoi de fonds (MFEF) du FIDA, alimenté par des donateurs multiples, vise à maximiser l'incidence des envois de fonds sur le développement, et favorise la participation des travailleurs émigrés dans l’économie de leur pays d'origine.
Approfondir
Assurance
Les petits exploitants agricoles et les ménages ruraux pauvres sont extrêmement vulnérables aux chocs, locaux et mondiaux. L'agriculture est leur principale source de nourriture et de revenu, et c'est le secteur le plus durement touché par le dérèglement climatique.
Envois de fonds et migrations
Depuis plus d'un siècle, les habitants des zones rurales migrent vers les villes.. Sur les 250 millions de migrants internationaux, quelque 200 millions quittent leur foyer pour aller travailler et envoyer des fonds à leur famille restée au pays.
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Publications sur le sujet
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L’amélioration de l’accès à la terre et de la sécurité foncière
La garantie d’accès à des terres productives est essentielle pour les millions de pauvres qui vivent en milieu rural et tirent leur subsistance de l’agriculture, de l’élevage ou des ressources forestières. Cette garantie les rend moins vulnérables à la faim et à la pauvreté, influence leur capacité à investir dans des activités productives et à gérer durablement les ressources, élargit les perspectives d’amélioration de leurs moyens de subsistance et les aide à instaurer des rapports plus équitables avec le reste de la société, concourant ainsi à la justice, à la paix et au développement durable.
Supervision et appui à l'exécution
L'amélioration de la qualité des projets et l'obtention de meilleurs résultats sur le terrain, qui figurent parmi les priorités du FIDA, sont dans une large mesure tributaires d'une supervision efficace et d'un appui à l'exécution bien conduit. Partant de ce constat, le FIDA a engagé une série d'actions aux fins d'examen, de clarification et de renforcement du rôle de ces deux fonctions dans ses opérations.
Ces actions ont retrouvé un caractère d'urgence à l’occasion de l’effort déployé pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement dans le cadre d’une architecture du développement international rénovée. La Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide met en relief la nécessité d'un appui systématique aux stratégies nationales pour obtenir des résultats en matière de développement, d’un recours accru aux systèmes administratifs nationaux et d’une meilleure coordination et prévisibilité des interventions des différents donateurs. En qualité de signataire de la Déclaration de Paris, le FIDA relève les défis de l'harmonisation et de l'alignement en se plaçant d’emblée dans ce nouveau contexte et en s'efforçant d'optimiser son appui aux pays membres afin de réduire la pauvreté rurale. C’est dans cette perspective que s’inscrit la recherche d’une solution aux problèmes rencontrés dans la mise en œuvre des projets par l'amélioration de la supervision et de l'appui à l'exécution.