Savoirs

“Le problème aujourd’hui, c’est que vous avez beau travailler dur, ce n’est jamais assez pour nourrir la famille…” “Ça fait un an, ou peut-être davantage, qu’il n’a pas plu. C’est pour ça que les gens souffrent…” “Sans éducation, on ne peut rien faire…” “Les hommes sont partis pour travailler loin du village. Il ne reste quasiment que des femmes ici pour travailler…” Voici quelques réflexions personnelles de la poignée d’hommes, de femmes et de jeunes interrogés pour ce rapport. Leurs récits nous donnent un aperçu capital de ce que signifie vivre dans la réalité mouvante de la pauvreté rurale d’aujourd’hui. Il est essentiel de les écouter raconter leur vécu – et d’en tirer des enseignements – pour comprendre cette réalité.

C’est d’ailleurs la première chose à faire si l’on veut concevoir des solutions pertinentes et efficaces permettant de transformer les zones rurales, actuellement en plein marasme, en lieux où les jeunes d’aujourd’hui peuvent espérer trouver du travail pour sortir de la pauvreté et où ils désireront vivre et élever leurs enfants. Il nous faut une bonne perception de ce à quoi ressemble la pauvreté maintenant, un assortiment de solutions pratiques pour résoudre la myriade de défis qui se posent aujourd’hui et une approche cohérente permettant de s’attaquer aux défis évolutifs du futur. Le rapport aborde ces trois volets.

IFAD works for and with the poorest people in Viet Nam, including ethnic minorities, small-scale farmers and households headed by women. Strategies to reduce poverty and improve living conditions include building partnerships, strengthening institutional capacity and promoting participation. IFAD works with the government and other partners to empower poor rural people so they can have a role in decisionmaking.

To do this, IFAD finances programmes and projects that focus on developing and testing innovative approaches to poverty reduction that can be replicated and scaled up by the government and other agencies. Interventions are area-based and multisectoral. They target regions where poverty reduction is a priority.

Depuis de nombreuses années, le Fonds international de développement agricole (FIDA) fait de l'innovation, des savoirs et de leur transposition à plus grande échelle des éléments essentiels de sa stratégie de lutte contre la pauvreté rurale dans les pays en développement. Le présent examen au niveau de l'institution de la stratégie adoptée par le FIDA pour promouvoir des changements à plus grande échelle est le premier du genre. Une équipe d'experts en matière de développement, financée par un don de faible entité octroyé par le FIDA, a été chargée d'évaluer le parcours suivi par le Fonds pour promouvoir la transposition à plus grande échelle des opérations couronnées de succès et la diffusion de ses politiques et processus opérationnels, instruments, ressources et mesures d'incitation. Elle devait ainsi formuler, à l'intention de la direction, des recommandations quant aux mesures à prendre afin que le FIDA devienne une institution promotrice de changements à plus grande échelle. Au-delà du FIDA, cette étude menée à l'échelle d'une institution est un exercice pilote qui pourra servir d'exemple pour d'autres organismes de développement.

La désertification se produit lorsque l’on supprime le couvert forestier et végétal qui sert de liant au sol. Elle se produit lorsque l’on coupe les arbres et les buissons pour en faire du bois de feu ou de construction, ou pour nettoyer des terres en vue de les mettre en culture. Elle se produit lorsque les
animaux dévorent les herbages et provoquent, avec leurs sabots, l’érosion des terres arables. Elle se produit lorsqu’une exploitation intensive provoque l’épuisement des éléments nutritifs du sol.

L’érosion éolienne et hydrique aggrave les dégâts, emportant la couche superficielle du sol et laissant derrière elle un mélange très peu fertile de poussière et de sable. Ce sont ces facteurs conjugués qui transforment des terres dégradées en désert.

Découvrez, dans notre Rapport annuel 2009, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

Institution spécialisée des Nations Unies vouée à
l’éradication de la pauvreté rurale dans les pays en
voie de développement, le FIDA apporte son
soutien à des programmes et projets comprenant
d’importantes composantes consacrées à la
gestion des ressources naturelles. Les efforts de
lutte contre la déforestation, la dégradation des sols
et la désertification, en particulier, sont des éléments
centraux dans les opérations du FIDA. Dans tous les
exposés des options et stratégies d’intervention par
pays, qui orientent dans chaque pays les activités de
prêt et de don du FIDA, l’attention se porte sur une
approche intégrée de l’amélioration des moyens
d’existence passant par un meilleur accès aux
ressources naturelles et leur gestion durable.

Conformément à sa mission, à savoir étendre la portée des services financiers aux zones rurales, le Mécanisme de financement pour l’envoi de fonds (MFEF) montre la voie en testant des produits qui sont destinés à acheminer de manière rapide, sécurisée et pratique, pour le coût le plus bas possible, les envois de fonds des migrants à leur famille.

This publication looks back at three decades of experiences in introducing labour-saving technologies and practices to rural women and persisting gender discrimination in access and control. It also takes into account major developments in science, technology and innovation over the last several years and shows they can benefi t women.

Drawing on a literature review, this report examines a range of business models that can be used to structure agricultural investments in lower- and middle-income countries, and that provide an alternative to large-scale land acquisitions. A business model is the way in which a company structures its resources, partnerships and customer relationships in order to create and capture value – in other words, a business model is what enables a company to make money. Business models are considered as more inclusive if they involve close working partnerships with local landholders and operators, and if they share value among the partners.

This report was prepared for informing IFAD‘s Country Strategic Opportunities Program (COSOP) 2012 – 2017 for Viet Nam. In preparation of this report a brainstorming workshop was held on 9 May 2011 in Hanoi bringing together key national research institutes working on climate change (CC) and environment related issues, ministries of agriculture and environment and bilateral and multilateral donors.

Une grave crise alimentaire menace actuellement le sud du Soudan. En Afrique de l’Est, où des millions d’individus dépendent déjà de l’aide alimentaire, un fort renchérissement des denrées de base se profile à l’horizon. Ce n’est là qu’un des derniers exemples d’une période agitée qui a débuté il y a
deux ans, lorsque l’escalade mondiale des prix a provoqué des pénuries alimentaires dans de nombreux pays d’Afrique et d’Asie. La flambée des prix alimentaires a plongé dans une misère encore plus noire les pauvres, déjà aux prises avec mille difficultés pour satisfaire leurs besoins les plus élémentaires. Elle a laissé dans son sillage la crise financière mondiale, qui les a à nouveau pénalisés le plus durement. L’agriculture est le principal employeur, créateur d’emplois et exportateur de la plupart des pays en développement. D’un point de vue historique, elle est le moteur économique de nombreux pays, générant une croissance qui s’est avérée au moins deux fois plus efficace que celle d’autres secteurs pour la réduction de la pauvreté. Les investissements dans le développement agricole et rural sont par conséquent essentiels pour la sécurité alimentaire et un développement économique durable.

IFAD’s goal is that rural women and men in developing countries are empowered to achieve higher incomes and improved food security at the household level. In this way it will contribute to the achievement of Millennium Development Goal #1: “The eradication of extreme poverty”. (IFAD, Strategic Framework 2007-2010)

Since IFAD began operations in 1978, it has supported, as part of its mandate to reduce poverty, many rural development programmes in which indigenous peoples have played an important role as stakeholders. 

Recent years have witnessed a renewed interest in public and private-sector investment in agriculture. Concerns about longer-term food and energy security and expectations of increasing returns from agriculture underpin much recent agricultural investment. Some have welcomed this trend as a bearer of new livelihood opportunities in lower- and middle-income countries. Others have raised concerns about the possible social impacts, including loss of local rights to land, water and other natural resources; threats to local food security; and, more generally, the risk that large-scale investments may marginalise family farmers. The recent debates about “land grabbing” – the media characterisation of large-scale farmland acquisitions in lower- and middle-income countries – illustrate these trends and positions. 

The objective of IFAD Decision Tools for Rural Finance is to provide decision-making support for the IFAD country programme managers (CPMs), consultants, project staff and technical advisers who develop and implement rural finance projects. Built on the IFAD Rural Finance Policy (RFP) (IFAD 2009), as well as other good practice guides, this knowledge management tool is designed to help identify and answer the questions that arise in each rural finance project, provide background on key issues, define common terms, highlight risks and opportunities, and provide references for further investigation. 

Le risque fait partie intégrante de toute activité agricole. Les agriculteurs sont confrontés à un vaste éventail de risques liés au marché et à la production qui se répercutent sur leurs revenus, les rendant instables et imprévisibles d’une année sur l’autre. 

Dans le monde, on compte 1,4 milliard de personnes en situation
d’extrême pauvreté, qui subsistent avec moins de 1,25 dollar par jour. Près
d’un milliard de ces hommes, femmes et enfants vivent dans les zones
rurales des pays en développement.
Quelque 2 milliards de ruraux vivent avec moins de 2 dollars par jour. La
plupart d’entre eux sont de petits cultivateurs qui, avec leurs familles, ne
subsistent que grâce à l’agriculture.
Aujourd’hui, ils doivent faire face à des changements rapides et sans
précédent. Sous l’effet du changement climatique, de la croissance
démographique mondiale et de la volatilité des prix des denrées
alimentaires et de l’énergie, le nombre de personnes vivant dans l’extrême
pauvreté et souffrant de la faim va croissant.

This Thematic Paper is part of a Toolkit for Project Design (Livestock Thematic Papers: Tools for Project Design) which reflects IFAD’s commitment to developing a sustainable livestock sector in which poor farmers and herders might have higher incomes, and better access to assets, services, technologies and markets.

The paper indents to be a practical tool for development practitioners, project designers and policymakers to define appropriate livestock development interventions. It also provides recommendations on critical issues for rural development and also possible responses and actions to encourage the socio-economic empowerment of poor livestock keepers.

This paper presents the outcomes of the Special Session of the 2010 Farmers’ Forum, Promoting Women’s Leadership in Farmers’ Organizations and Rural Producers’ Organizations,  that was convened on 12 and 13 February in conjunction with the Thirty-third Session of IFAD’s Governing Council. The session was co-organized by IFAD and the non-governmental organization Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resources (WOCAN).
In plenary session and working groups, over 60 participants – including 35 women farmer representatives, members of the Farmers’ Forum Steering Committee, observers from NGOs and FAO, and many IFAD staff – had a rich discussion that generated important recommendations. 

IFAD will follow up on those recommendations not only as a matter of equity, given women’s enormous contribution to agriculture, but also because a stronger women’s voice and leadership in agriculture are essential to making smallholder agriculture more productive and sustainable.

Desertification is the process of land degradation that affects dryland areas and is caused by poverty, unsustainable land management and climate change. Drylands lose their productive capacity in a spiral of destruction that twins increased land degradation with increased poverty and food insecurity. Drought and desertification threaten the livelihoods of more than 1.2 billion people in 110 countries. 

The problem is particularly acute in sub-Saharan Africa and Southern Asia Desertification is the process of land degradation that affects dryland areas and is caused by poverty, unsustainable land management and climate change. Drylands lose their productive capacity in a spiral of destruction that twins increased land degradation with increased poverty and food insecurity. Drought and desertification threaten the livelihoods of more than 1.2 billion people in 110 countries. The problem is particularly acute in sub-Saharan Africa and Southern Asia.  

In addition to caring for their families, women across the developing world spend considerable proportions of their time and energy using and preserving land for the production of food and fuel and to generate income for their families and communities.

These activities include crop production, growing fruits and vegetables, raising small livestock, tending trees, processing products for food and markets, and managing and collecting water and fuel. Women are usually responsible for the plots in which food crops are grown, while men are responsible for the plots on which cash crops are grown. The latter account for a major part of the threat of soil nutrient depletion and desertification.

The Investigation Section of the Office of Audit and Oversight (OA/IS) has a mandate to investigate alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, in relation to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in an IFAD-financed project or headquartersrelated contract; and (ii) staff misconduct, pursuant to the adoption by the Executive Board in December 2005 of the IFAD Policy on Preventing Fraud and Corruption in its Activities and Operations (EB 2005/85/R.5/Rev.1). Implementation of this policy, along with the establishment of a Sanctions Committee, has aligned IFAD with best practices in this area of other United Nations agencies and the main multilateral financial institutions.

Twenty-seven new allegations were received in 2009, compared with 30 in 2008. Fifty-nine per cent were external, mostly involving bidding irregularities and procurement-related fraud. Emphasis has been placed on promoting awareness of the anticorruption policy at every stage of the project cycle, thus putting the anticorruption message in the foreground. 

 Since 1982, IFAD has supported seven projects in Syria with loans totalling US$126.2 million for projects with a total value of US$474 million. The organization has also provided a number of grants, including technical assistance grants to support women’s empowerment.

IFAD works in partnership with the government, other donors, NGOs, local institutions and civil society organizations. It finances initiatives which enable poor rural people in Syria’s agricultural settlement areas to improve their incomes and living conditions.

IFAD is working towards achieving the Millennium Development Goals and its interventions endeavour to reduce poverty and promote gender equality and environmental sustainability.

Le présent rapport se fonde sur les résultats d’une étude commandée par le FIDA et réalisée par Manuel Orozco, d’Inter-American Dialogue.

Factsheet illustrating how IFAD is exploring more innovative ways of working with remittances.

The project will reverse the decline in productivity of Eritrea’s soil resources;
restore vegetative cover and habitat diversity in areas of degraded rangelands,
forests and woodlands; and increase biodiversity within crop, livestock and
forest production landscapes.

The GEF-funded Agricultural and Rural Rehabilitation and Development
Initiative, which will complement the ongoing IFAD-financed Agricultural and
Rural Rehabilitation and Development Initiative Project (ARRDI), will similarly
focus on southern Niger’s Maradi region – home to 20 per cent of the nation’s
population – targeting poor and extremely poor communities vulnerable to
environmental risk, with special emphasis on women and youth.

Ethiopia is one of the world’s poorest countries, with an annual per capita income of only US$174. Nearly half of the population lives under the poverty line, and more than 12 million people are
chronically or periodically food insecure. Agriculture generates approximately 50 per cent of the GDP and 90 per cent of export earnings. Despite its importance, agricultural performance has improved little over the past 50 years and food security has deteriorated. Low agricultural productivity and chronic food insecurity are direct results of the ongoing degradation of natural resources in the
Ethiopian highlands.

This Decision Tools document is  the final outcome of five years of studies, debates and workshop discussions. These Tools will prove useful to Governments, development practitioners and field technical staff that are financing, designing or implementing CDD projects for rural poverty reduction.

La volatilité des cours constatée dernièrement sur les marchés internationaux fait peser une menace sur la sécurité alimentaire mondiale. Pour les deux milliards de personnes qui vivent et travaillent sur de petites exploitations dans les pays en développement, l’existence est devenue plus précaire.
Cependant, des investissements, des politiques et des programmes de développement adaptés offrent une immense possibilité aux petits agriculteurs qui souhaitent accroître leur production vivrière et améliorer ainsi leurs conditions de vie tout en contribuant à assurer la sécurité alimentaire pour tous.

Découvrez, dans notre Rapport Annuel 2008, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

Mobile signal coverage is expanding fast. More and more people own and use mobile phones and some are finding innovative ways to use them to enhance their earning potential. In the Republic of Tanzania, Internet connectivity is evolving rapidly, but few people in rural areas have access to the technology. The use of mobile phones and text messages, or SMS, is still far more widespread than e-mail. Yet the speed of change is dramatic. Communication technologies that allow wireless access within a 30-km radius are being extended throughout Tanzania and tests are verifying the feasibility of using GPRS modems in remote districts.

“It was important that we adapt quickly, looking for ways to ensure that everybody benefits
from these changes,” says Clive Lightfoot, technical advisor of the First Mile Project. “We want
to make certain that groups of people are not left behind and that the revolution is also
directed towards reducing rural poverty.”

The Arab countries account for more than 5 per cent of the world’s population, but less than 1 per cent of global water resources. And as a consequence of the phenomena associated with climate change, the region is facing an even greater water shortage.

For 30 years now, IFAD and its partners in the region have worked to develop effective, replicable solutions to help poor rural communities manage their scarce water resources. More than half of IFAD’s programmes and projects in the region include a focus on water. 

IFAD has approved six loans to the Bolivarian Republic of Venezuela for an approximate total of US$80.0 million. The organization also approved two technical assistance grants in 1991 and 1998 for the Regional Training Programme in Rural Development, implemented by the Foundation for Training and Applied Research in Agrarian Reform (CIARA), which is part of the Ministry of Agriculture and Land.

IFAD’s mandate to reduce poverty by improving the living conditions and incomes of poor rural people faces vigorous challenges and opportunities. IFAD works in partnership with the government and other donors, financing programmes and projects that target the poorest of the poor, particularly small farmers, landless people, indigenous peoples and ethnic minorities, and rural women in general. CIARA, one of IFAD’s principal partners in recent rural development projects, plays an important role as administrator of decentralized development programmes for the country's Ministry of
Popular Power for Agriculture and Land.

Over the past 12 months, large-scale acquisitions of farmland in Africa, Latin America, Central Asia and Southeast Asia have made headlines in a flurry of
media reports across the world. Lands that only a short time ago seemed of little outside interest are now being sought by international investors to the tune of
hundreds of thousands of hectares. And while a failed attempt to lease 1.3 million ha in Madagascar has attracted much media attention, deals
reported in the international press constitute the tip of the iceberg. This is rightly a hot issue because land is so central to identity, livelihoods and food security.

IFAD is currently engaged in over 230 loan operations in 85 countries. About two thirds of that portfolio is related to community-based natural resource management.

Poor rural people and their institutions are at the core of this approach. Water is critical to these men and women pastoralists, fishers, farmers, young and old, part- or full-time, urban or rural, indigenous, tribal or otherwise often marginalized people. It is the key entry point for improving their livelihoods.

Climate change represents an additional challenge to rural people in SSA – and a further reason for investment in water control. Smallholder farmers, pastoralists and artisanal fishers are among the most vulnerable to this threat. 

While projections of changes in annual rainfall vary across Africa, these groups will experience the negative effects of increased temperature and
extreme events. For them, enhanced control of water will become critical in building resilience to increased climate variability.

Guidance notes for institutional analysis in rural development programmes provides a synthesis of the training materials developed as part of the Institutional Analysis (IA) methodology. They propose that we rethink how we conceptualize and promote institutional change, particularly for pro-poor service delivery. 

They provide a framework and the analytical tools for designing programmes and projects that feature implementation modalities based on some of the core principles of good governance, focusing on “pro-poor governance” and systemic sustainability at the micro and meso levels.

Women constitute two-thirds of the 1.2 billion poor people in the world. The great majority live in rural areas of sub-Saharan Africa and South Asia, regions that are also home to most of the world’s ‘water poor’ – those with limited access to reliable, safe supplies of water for productive and domestic uses. The role women play in reducing food insecurity and poverty – through their knowledge of multiple uses of water, crop production, local biodiversity, soils and local water resources – is recognized internationally. However, despite this, they are often still excluded from decision-making processes in new water management approaches and other natural resource allocation projects and initiatives. Globalization, changing market dynamics and climate change are altering the rural context for most poor rural people, resulting in increased vulnerability to natural hazards and economic uncertainties, above all for women. 

Poverty poses a constant threat to economic growth, trade reform, private sector development, knowledge, governance and gender equality.
Poverty among the 22 members of the League of Arab States (LAS) is primarily a rural phenomenon. A quarter of the region’s population, or about 80 million people, live below national poverty lines. Between 60 and 70 percent of these poor people live in rural areas.

One of the most pressing challenges in the region is the high rate of unemployment, particularly among young people. Official unemployment rates average 13 per cent, and in some countries the jobless rate among young people is twice as high.

The Investigation Section of the Office of Audit and Oversight (OA/IS) has a mandate to investigate alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, in relation to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in an IFAD-financed project or headquarters-related contract, and (ii) staff misconduct, pursuant to the adoption by the Executive Board in December 2005 of the IFAD Policy on Preventing Fraud and Corruption in its Activities and Operations (EB 2005/85/R.5/Rev.1, paragraph 26). Implementation of this policy, along with the establishment of a Sanctions Committee, have aligned IFAD with best practices applied by other United Nations agencies and the major multilateral development banks (MDBs) in this area.

OA/IS was fully staffed in 2008, enabling it to pursue its dual role of conducting investigations and, more broadly, implementing the IFAD anticorruption agenda. 

Working to enable poor rural people to overcome poverty, IFAD operates in the MERCOSUR countries at two levels:

• at the subregional level, within the institutional framework of MERCOSUR, it promotes a platform for dialogue between governments and smallholder farmers’ associations, with the aim of increasing public investment in family farming
• at the national level, it provides funding and technical assistance to governments for the implementation of rural development programmes and projects that translate into action the agreements reached at subregional level.

El trabajo del FIDA en Uruguay se desarrolla en dos niveles distintos aunque complementarios:

• a nivel subregional, en el marco de las instituciones del MERCOSUR, promueve una plataforma de diálogo entre gobiernos y asociaciones de pequeños productores, con el fin de aumentar la relevancia política de la agricultura familiar y la inversión pública en su favor;
• a nivel nacional, proporciona financiación y asistencia técnica al gobierno para la ejecución de programas y proyectos que traduzcan en acciones las políticas públicas definidas en el ámbito de la subregión y adaptadas al contexto del país.

There is a general consensus that rural areas and rural livelihood systems
will bear the brunt of climate change across the globe. More frequent
extreme weather events such as heat waves and intense precipitation are
likely to place the livelihoods of many rural people at risk. Africa is
expected to be the most vulnerable continent to climate change, and will
face a decline in both food security and agricultural activity, particularly
in relation to subsistence farming.

The impact of climate change on agriculture is expected to be
devastating in many parts of the developing world. Especially in the
least developed countries, declining crop productivity and livestock deaths
associated with further global warming pose a serious threat to food
security and national economies.
Nonetheless, vulnerability to climate change can be exacerbated by poverty,
marginality and low adaptive capacity. An integrated approach is
therefore needed to bridge the gap between local development and the
global challenge of climate change.

The objective of this study was to provide an overall and a country analysis of the needs of indigenous peoples and the solutions they propose to tackle rural poverty.

As a signatory to the Paris Declaration on Aid Effectiveness, IFAD is fully committed to management for development results (MfDR) as a means to improve development performance, not only in the programmes it supports, but also within IFAD itself: ‘focus on results’ is one of the organization’s core values.

Découvrez, dans notre Rapport annuel 2007, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

As part of its obligations undertaken to achieve the Millennium Development Goals, IFAD committed itself to enabling the rural poor to help themselves out of poverty by increasing theirorganizational capacity to influence institutions of relevance to rural poverty reduction (policies, laws and regulations).

As a result, IFAD has embarked upon a process to strengthen its own organizational competencies in institutional analysis and dialogue.
This sourcebook is an attempt to complement and further this process. It has been written keeping in mind the needs of country programme managers, as well as consultants working with IFAD.

L’agriculture est devenue une activité rentable pour les petits agriculteurs vivant dans les régions arides du Sri Lanka depuis que des puits agricoles de grande dimension et bien construits ont été aménagés.

Le Projet régional de promotion économique (REAP), mis en oeuvre dans le district de Matale de 1999 à 2007, en est un exemple. Le projet a été financé en grande partie par un prêt du FIDA, d’un montant de 11,7 millions d’USD, au Gouvernement sri lankais. Assorti d’une enveloppe budgétaire de 14,5 millions d’USD au total, environ 30 000 ménages en ont bénéficié.

L’une des activités majeures de la sous-composante du projet consacrée à la conservation des sols et à la gestion de l’eau concernait la fourniture d’une assistance technique aux agriculteurs défavorisés pour les aider à construire des puits agricoles destinés à l’irrigation. Cette activité a démarré en 2001.

IFAD has been working closely with the African Union (AU) and the New Partnership for Africa’s
Development (NEPAD) since they were established in July 2001, seeking new ways to combat rural
poverty across the continent. African leaders created NEPAD to promote sustainable development
and strengthen efforts to achieve the Millennium Development Goals (MDGs), the international
community’s time-bound targets to meet the needs of the world’s poorest people. Within the
framework of NEPAD, the Comprehensive Africa Agriculture Development Programme (CAADP) was
prepared in June 2002.

The main objectives of IFAD’s operations in the country are to improve food security and family nutrition. Since 1980, IFAD has supported agricultural development by investing a total of US$64.3 million in seven programmes and projects to reduce poverty in the country’s rural areas.
Normally, Lesotho is not in a position to grow enough food to feed its growing population. 

Offsetting the effects on poor households of declining agricultural production, IFAD investments support the efforts of small-scale farmers to ensure food security for their families and improve their incomes. Increased productivity is a key to achieving these aims and to reducing poverty in rural areas. IFAD finances programmes and projects that encourage poor people’s participation in the planning and development of income-generating activities, including microenterprises.

In 2004 and 2005, IFAD underwent a comprehensive Independent External Evaluation (IEE). The evaluation was conducted to determine IFAD’s contribution to rural poverty reduction, examine the relevance of its mission and objectives, assess its corporate learning and performance, and make recommendations on policy directions and steps to improve IFAD’s performance. It was, at the time, probably the most ambitious exercise of its kind for a United Nations agency, breaking new ground in addressing institutional performance in terms of impact. 

The Investigation Section of the Office of Audit and Oversight (OA-IS) was set up in 2006 with a mandate to investigate alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, when applied to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in IFAD-financed activities, and (ii) staff misconduct. This was pursuant to the adoption by the Executive Board in December 2005 of the IFAD Policy on Preventing Fraud and Corruption in its Activities and Operations (EB 2005/85/R.5/Rev.1, paragraph 26). The establishment of a Sanctions Committee and the development of debarment procedures in February 2007 further bolstered the effectiveness of the IFAD investigative and sanctions process. These changes aligned IFAD with best practices applied by other United Nations agencies and the major multilateral development banks (MDBs) in this area. 

This report on remitance flows to developing and transition countries is based on a data research study commissioned by IFAD from Dr Manuel Orozco of the Inter-American Dialogue, in collaboration with the Multilateral Investment Fund of the Inter-American Development Bank. 

Le SARDI est une réponse concertée, à la fois à court et à long termes, aux causes structurelles profondes des crises alimentaires dans la sous-région sahélienne, traduisant un engagement à en finir avec le spectre de la famine et la résurgence des crises.

L’initiative contribuera à réduire la pauvreté des ménages et à prévenir l’insécurité alimentaire conjoncturelle et la malnutrition à travers :
• l’accroissement de la production agricole, de la productivité et l’amélioration de l’accès des producteurs au marché
• l’amélioration des systèmes d’alerte précoce des Etats et le développement de systèmes de gestion des crises

Le potentiel irrigable du Haut Bassin du Mandrare est connu depuis très longtemps. 

La zone du Haut Bassin du Mandrare divisée en six sous-bassins versants qui alimentent le Mandrare bénéficie d’une bonne pluviométrie (normalement comprise entre 800 et 1100 mm) par rapport aux autres zones de l’extrême Sud de Madagascar. 

Les sols des vallées sont fertiles et se prêtent à la riziculture irriguée, activité agricole pratiquée par 60 % des habitants de la zone. 

IFAD’s intention is to help poor rural households by creating sustainable jobs, reducing poverty and guaranteeing food security. To meet this goal IFAD places emphasis on intensifying agricultural output and supporting smallholders within irrigation schemes, as well as helping develop small rural businesses. In particular, IFAD works to improve linkages to financial services and markets, to support providers of financial and marketing services and to strengthen the capacity of poor rural communities and their institutions.

The Government of Swaziland, key stakeholders and IFAD are jointly designing a new investment focusing on rural finance and enterprise development.

Le FIDA prend appui sur les communautés et leurs organisations pour développer des activités génératrices d’emploi, agricole ou non, et de revenus. Les cultures vivrières, la production laitière et la recherche de débouchés commerciaux pour ces produits dans les quatre îles de l’archipel feront l’objet d’une attention particulière, ainsi que la conservation et la transformation locale des produits. 

En ce qui concerne les cultures de rente, le FIDA financera sous forme de don la mise en relation des producteurs avec les marchés équitables.

Découvrez, dans notre Rapport annuel 2006, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

Many rural development efforts in Western and Central Africa have focused on how to improve poor farmers’ yields. But better yields have not always translated into greater incomes. As the use of cassava has grown, the role of efficient markets and a better coordinated cassava chain have become increasingly important to producers and processors who depend on a stable cassava sector for income.

IFAD’s work in the region is guided by the organization’s Strategic Framework, its four thematic priorities for the region and by individual country strategic opportunities papers (COSOPs), reflecting governments’ own priorities in rural development and prepared in consultation with governments, donors and other partners.

The Oversight Committee (OVC) was established in May 2000 with a mandate to coordinate investigations into alleged irregular practices, namely (i) fraud and corruption, when applied to entities, contractors and non-staff individuals applying for or participating in IFAD-financed activities, and (ii) staff misconduct. The efforts of the Fund to prevent the incidence of fraud and corruption in its activities and operations were further boosted through the adoption of an anticorruption policy by the Executive Board in November 2005. Throughout 2006, IFAD worked towards introducing the structures and tools required for implementing its anticorruption policy. In 2006, the investigative capacity of the OVC was considerably reinforced with the establishment of the Investigation Section within the Office of Internal Audit. The OVC took specific actions to model its operating procedures and practices according to quality standards and best practices. It also took the lead in other activities related to implementation of the IFAD anticorruption policy, which included organizing an external review of the Fund’s investigation and sanction processes. The review prompted a major institutional reform of IFAD’s legal framework and procedures for conducting investigations and imposing sanctions, including the disbanding of the OVC, redefinition of the role of the Office of Internal Audit (renamed the Office of Audit and Oversight), establishment of a sanctions committee, and development of debarment procedures. These changes were introduced in early 2007, aligning IFAD with best practices applied by other United Nations agencies and the major multilateral development banks in this area. 

Secure access by rural poor people to both land and water is central to the achievement of the Millennium Development Goals, in particular the target of reducing by half the proportion of people living in extreme poverty and hunger by 2015.

Most of these people depend on agriculture for their livelihoods.

However, international debate continues to address land and water issues separately, and to view the significant use of water in agriculture as problematic.

Le projet First Mile est destiné à aider les petits agriculteurs, les commerçants, les
transformateurs et les autres acteurs des zones rurales pauvres à mettre en place des filières
commerciales reliant les producteurs aux consommateurs. Une bonne communication est
vitale. Le projet encourage les membres de communautés rurales isolées à utiliser le téléphone
mobile, le courrier électronique et l'Internet pour s'échanger des données d'expérience et de
bonnes pratiques locales, dans le cadre d'un apprentissage mutuel. Si les technologies de la
communication sont importantes, le succès réel de l'entreprise dépend du renforcement de la
confiance et de l'esprit de collaboration tout au long de la filière commerciale. Les agriculteurs
et les autres intervenants finissent par acquérir les connaissances et l'expérience locales
nécessaires et par les partager – même avec les membres de communautés éloignées – pour
concevoir ainsi des idées nouvelles.

Vous pouvez découvrir, dans le Rapport annuel 2005, les résultats des activités du FIDA. Le document présente aussi des récits concernant les populations rurales dans lesquelles nous investissons, et évoque les activités de plaidoyer que nous menons pour que les besoins des communautés rurales demeurent en tête des priorités dans l'agenda international pour le développement.

The IFAD Oversight Committee (OVC) was established by the President of IFAD in May 2000 to coordinate investigations into alleged irregular practices as a means of ensuring consistent, prompt and appropriate responses to allegations. The OVC investigates allegations of irregular practices pertaining to activities within IFAD or in connection with operations and contracts financed by IFAD, decides on the investigative actions to be taken, determines the role of IFAD in investigations involving external parties (such as national authorities or cooperating institutions), and reports to the President the facts that have emerged from the investigation.

La FAO, le FIDA et le PAM redoublent d’efforts pour aider les pays à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Plus d’un milliard d’êtres humains vivent dans un état de pauvreté extrême, sont victimes de la faim ou de la sous-alimentation. La grande majorité – environ 810 millions de femmes, d’hommes et d’enfants – vivent en milieu rural, et dépendent de l’agriculture et d’activités connexes. Les trois organismes siégeant à Rome conviennent qu’aucun des Objectifs ne peut être atteint si on n’aide pas les personnes démunies, en particulier celles qui vivent dans les zones rurales, à lutter pour sortir de la pauvreté et de la faim. En conséquence, les organismes concentrent leurs efforts sur le premier Objectif, à savoir réduire de moitié d’ici 2015 le pourcentage de personnes vivant dans une pauvreté et une faim extrêmes.

Une bonne communication est vitale pour les petits
agriculteurs qui ont besoin d'accéder plus facilement au marché
et de disposer d'une information fiable sur les prix, la qualité
des produits et les conditions du marché. Les nouvelles
technologies de l'information et de la communication (TIC),
en particulier l'Internet, peuvent-elles y contribuer? First Mile
est un projet pilote de deux ans, appuyé par le Gouvernement
de la Suisse et exécuté en collaboration avec le programme de
développement des systèmes de commercialisation des produits
agricoles du Gouvernement de la République-Unie de
Tanzanie. L'assistance technique est assurée par l'association
International Support Group.
 

Au cours des 25 dernières années, au moins 80 guerres ont secoué le monde. Si leurs théâtres varient,
les conflits violents d'aujourd'hui présentent quelques similitudes frappantes: il s’agit presque
toujours de guerres civiles et la plupart des victimes sont des civils et non des combattants.

La plupart de ces conflits internes se sont déroulés dans des pays pauvres, ce qui a entravé

leur développement. En fait, plus de la moitié des pays où opèrent actuellement des organismes
internationaux d’aide au développement sont affectés par la guerre. Regrettablement, la majorité
de ces conflits sont des phénomènes continus et  non des situations d’urgence temporaire. En
moyenne, les conflits contemporains durent environ huit ans, c’est-à-dire deux fois plus qu’avant 1980.
Et beaucoup plus nombreux sont ceux qui meurent de faim et de maladie que par suite des hostilités
proprement dites.

In 2004, together with its partners across the globe, IFAD continued to step up its commitment to meeting the Millennium Development Goals (MDGs). As the United Nations agency dedicated solely to the eradication of rural poverty, IFAD has sought during the year to bring attention to the crucial importance of agriculture and rural development to achieving the MDGs. Three-quarters of the world’s extremely poor people, about 800 million men, women and children, live in rural areas of developing countries, where they depend on agriculture and related activities for survival. While some countries are making good progress towards achieving the MDGs, most of the poorest countries are not on track to meeting the targets by 2015. Rural people make up the largest proportion of the population in most of these countries. Simply put, the MDGs will not be met unless we put agriculture and rural development at the very top of our development agenda.

In 2004, together with its partners across the globe, IFAD continued to step up its commitment to meeting the Millennium Development Goals (MDGs). As the United Nations agency dedicated solely to the eradication of rural poverty, IFAD has sought during the year to bring attention to the crucial importance of agriculture and rural development to achieving the MDGs. Three-quarters of the world’s extremely poor people, about 800 million men, women and children, live in rural areas of developing countries, where they depend on agriculture and related activities for survival. While some countries are making good progress towards achieving the MDGs, most of the poorest countries are not on track to meeting the targets by 2015. Rural people make up the largest proportion of the population in most of these countries. Simply put, the MDGs will not be met unless we put agriculture and rural development at the very top of our development agenda.

Découvrez, dans notre Rapport Annuel 2004, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

 

The Oversight Committee (OVC) was established by the President of IFAD in May 2000, pursuant to President’s Bulletin 2000/04, to coordinate investigations into alleged irregular practices as a means of ensuring consistent, prompt and appropriate responses to allegations. The OVC membership comprises the Vice-President of IFAD as Chair, the General Counsel and the Chief, Internal Audit.1 The Special Advisor to the Vice-President and other IFAD officers (on invitation) have also participated in OVC meetings. The mandate of the OVC was reinforced in July 2003 through the adoption of the UN/IFI Uniform Guidelines for Investigation (see President’s Bulletin 2003/06, copy attached).

 

Land degradation – often caused by human activities such as overcultivation of soil, deforestation, overgrazing and population growth – affects more than one billion people and 40 per cent of the Earth’s
surface.When this degradation occurs in the drylands where the earth is particularly fragile, rainfall is minimal and weather is harsh, desertification results.

Desertification directly affects the lives of more than 650 million people in 110 countries. Contrary to popular belief, desertification is a process that can often be reversed.There are many ways of combating desertification, including applying appropriate land-use technologies and water-use strategies. However, one of the most effective methods of combating desertification is by eradicating poverty.

Découvrez, dans notre Rapport annuel 2003, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

A pesar de que las personas pobres que viven en las zonas rurales son los principales productores agrícolas del mundo, en muchos casos no tienen acceso a sus tierras y no ejercen control sobre los recursos naturales de los que depende su subsistencia.

In 2003, IFAD celebrated its 25th anniversary. The Governing Council and other events during the year highlighted IFAD’s growth over the past quarter century into
a mature development institution focused on eradicating rural poverty. The timely and successful completion of the Sixth Replenishment at the 2003 Council
underlined the commitment of Member States to IFAD’s mission. The Governing Council also agreed to initiatives to strengthen the institution in the coming years.

IFAD’s current investment policy was adopted in December 2001. The policy allocates five per cent of investments in cash, 44 per cent in government bonds, 23 per cent in diversified fixed-interest instruments, 18 per cent in inflation-indexed bonds and ten per cent in equities. These allocations were implemented with the exception of the asset class for inflation-indexed bonds until June 2003, when two such investments were made, bringing the class to some ten per cent of the overall portfolio. The remaining unfunded amount was held in the government bonds portfolio and, to a lesser extent, in the internally managed portfolio.

Le processus de changement en cours au FIDA vise à renforcer le travail d’équipe, les capacités en matière de gestion et la redevabilité tout en assurant la conformité avec la stratégie institutionnelle et les objectifs du Fonds. En 2002, le FIDA a adapté sa structure afin de recentrer son action et de donner plus de cohésion à son organisation – pour pouvoir ainsi impulser des changements positifs au sein du cadre stratégique. Les Bureaux du Président et du Vice-Président ont été intégrés de manière à garantir en permanence un véritable travail d’équipe. Le Bureau du Vice- Président a des attributions interdépartementales, ce qui lui permet de mieux aider le Président dans la conduite des activités et le traitement de différentes questions de gestion. Le Président, quant à lui, peut désormais se concentrer sur les fonctions de direction et de gestion, ce qui laisse une plus grande latitude pour répondre aux principaux besoins internes et externes tout en favorisant la communication et les interactions avec le personnel. Le caractère interdépartemental de ses attributions a permis au Vice-Président de mieux se concentrer sur l’exécution et le suivi. De plus, il a été créé un Département finances et administration qui comprend les Bureaux du contrôleur, du trésorier et des ressources humaines, la Division des systèmes d’information de gestion ainsi que les services administratifs. Le nouveau Département des affaires extérieures regroupe les principales fonctions axées sur l’extérieur – la Division des communications, le Bureau du Secrétaire, la Mobilisation de ressources ainsi que la Division politiques. La Division des communications est chargée des publications, de la coordination des activités sur le web ainsi que des relations avec les médias. Le Protocole, qui relevait auparavant des services administratifs, a été transféré au Bureau du Secrétaire. Le Département gestion des programmes reste, quant à lui, inchangé. On trouvera dans le diagramme ci-dessous le nouvel organigramme du Fonds.

Le renforcement des capacités des ruraux pauvres et de leurs organisations est un élément central de tous les projets approuvés en 2002 pour la région. Au Cameroun, par
exemple, le projet d’appui au développement communautaire aidera à développer le capital social des ruraux pauvres dans une région couvrant les zones forestière et
sahélienne du pays. À cette fin, un appui sera fourni aux organisations à assise communautaire et aux institutions locales de développement pour promouvoir l’alphabétisation
fonctionnelle et mettre en place des processus participatifs de planification du développement local qui permettent aux groupes traditionnellement marginalisés
de se faire entendre. Au Niger, le projet de promotion de l’initiative locale pour le développement à Aguié, qui en est à sa deuxième phase, vise à consolider
les résultats novateurs obtenus pendant la première phase en continuant de renforcer les processus décentralisés de prise de décisions et les consultations entre les
communautés rurales et les prestataires de services publics et privés.

Découvrez, dans notre Rapport annuel 2002, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

Le présent document esquisse dans leurs grandes lignes les raisons sociales et environnementales pour lesquelles la communauté internationale du développement devrait accorder une priorité plus élevée à l’aide aux pauvres, spécialement ceux qui vivent dans des régions matériellement marginales ou laissées en marge du progrès socioéconomique. Pour assurer un développement rural durable, il faut résoudre le double problème de la pauvreté et de la dégradation de l’environnement. Il existe dans le monde 1,2 milliard d’êtres humains qui vivent dans une pauvreté extrême, 900 millions d’entre eux dans des régions rurales où leur subsistance dépend directement ou indirectement de l’agriculture. L’on trouvera ci-après un bref aperçu du développement rural dans le contexte des objectifs de développement visés dans la Déclaration du millénaire et dans ACTION 21, qui prévoient la mise en oeuvre d’une action concertée pour s’attaquer aux problèmes des ruraux pauvres et des limitations de leurs bases de ressources naturelles.

Le FIDA est une institution financière internationale
appartenant au système des Nations Unies qui a
pour mission d’éliminer la pauvreté et la faim dans
les zones rurales des pays en développement.
Au moyen de dons et de prêts à des taux d’intérêt
favorables, le Fonds élabore et finance des
programmes et projets qui visent à mettre les
populations rurales pauvres à même de
surmonter elles-mêmes leur pauvreté.

La collaboration du Fonds avec les ONG a débuté peu après la création du Fonds, lorsque celui-ci a appuyé le
Projet de crédit agricole aux petits exploitants au Bangladesh.
En 1976, une ONG a lancé, sous la conduite du professeur Mohammed Yunus de l’Université de Chattagong,
une méthode novatrice de distribution de crédit aux ruraux pauvres, spécialement aux femmes et aux paysans
sans terre, dans un seul village. La constitution et l’éducation de petits groupes par l’intermédiaire desquels les
prêts étaient distribués formaient le pivot de cette initiative. Des agents mobiles de crédit ont mis des services
financiers à la portée des villageois et, grâce à une supervision efficace du recouvrement des prêts, les taux de 

remboursement avoisinaient les 98%.

Découvrez, dans notre Rapport annuel 2001, les actions entreprises par le FIDA pour promouvoir la transformation du monde rural. Le document montre aussi comment nos investissements autonomisent les ruraux, femmes et hommes, et présente les données et les chiffres que nous communiquons à nos États membres et nos partenaires. Vous pourrez également en apprendre davantage sur les activités de plaidoyer que nous menons au nom des communautés rurales à travers le monde.

 

À sa vingt-quatrième session en février 2001, le Conseil des gouverneurs a approuvé un document intitulé Partenariats pour éradiquer la pauvreté rurale – Rapport de la Consultation chargée d’examiner l’adéquation des ressources dont dispose le FIDA, 2000-2001. Ce document comporte un Plan d’action visant à améliorer les opérations du Fonds en ce qui concerne la performance du portefeuille de projets et l’évaluation de l’impact, la gestion des savoirs, l’environnement politique et institutionnel, et les partenariats stratégiques.

Le niveau des effectifs du FIDA en 2001 a augmenté d’environ 9% par rapport à 2000, soit 132 administrateurs et fonctionnaires de rang supérieur (non compris les postes de président et vice-président) et 181 agents des services
généraux. Cette augmentation du niveau des effectifs est due à la conversion de postes temporaires de longue durée en postes à durée déterminée pour les services généraux (de 158 en 2000 à 181 en 2001). Au 31 décembre 2001, 283,5
postes étaient pourvus, 113 dans le cadre organique et 170,5 dans la catégorie des services généraux. Le personnel du cadre organique comprend des ressortissants de 49 États membres, ce qui montre que le Fonds applique le principe
de la répartition géographique équitable et la proportion des femmes s'établissait à 33% des effectifs.